下一期的周報上，刊登了一封聖旨，宣布在全國實現《婦女兒童保護法》。並且將《婦女兒童保護法》全文都登載在周報上，並且在全國各地的露布上公布。

　　《婦女兒童保護法》是一條全新的法律。在法律的總則中明確指出，任何個人及宗族都沒有權力殺害大明的子民。而大明的子民包括剛出生的嬰孩。

　　法律的第一條中，規定了對拐賣婦女兒童的拐子的量刑標準，主犯一律是絞刑，參與者均為充軍，接收被拐的婦女兒童的則一律罰款一千元，並處以充軍三千裡。

　　法律的第二條規定，父母賣孩子的行為也被視為拐賣。若因為災荒或者其它原因，導致父母無能力撫養小孩子時，可以向大明皇家銀行申請兒童撫養貸款，若還是不能撫養，可以將小孩子送到養濟院，由國家代你撫養至成年(十六周歲)，成年後如果父母可以支付小孩在養濟院的花費，則可以將孩子領回。如果不能支付，則父母要放棄對孩子的所有權力，包括命名權。朝廷將對孩子命名，然後將其移民到遠離家鄉的新移民點。

　　這一條似乎有些不盡人情，但在朱由校看來，如果不能撫養自己的孩子長大，那你最好就是不生。生而不養，那便是禽獸不如。禽獸不如的人，怎麽對待都是沒有問題的。

　　而且在現在的大明，你沒有土地可以移民，你沒有錢投入生產可以貸款，你沒有生產技術，可以在各種修路，開荒，開礦，造紙，紡織，搬運碼頭，捕魚船上賣力氣，也就是說，只要你不是太懶，那麽你完全可以憑借著勞動使得自己及家人過上雖然不是太富裕，但絕對能吃飽穿曖的日子。

　　法律的第三條規定，父母或者宗族殺死子女的行為視同為殺人，凶手都將會被判處絞刑，幫凶流放三千裡。

　　法律的第四條規定，任何虐待婦女兒童的行為都會受到法律的嚴懲。任何未成年女子(十六周歲以下)均不準纏足，否則其父母會被流放三千裡，已經纏足的未成年女子必須放足，成年女子則根據自己的意願選擇是否放足。

　　法律的第五條規定，任何工場均不得招收低於十四歲(周歲)的未成年人，而招收十四周歲以上的未成年人時，其報酬必須與成年人相同。

　　法律還規定，在家庭或者宗族中出現虐待導致受傷甚至致殘的，不需首告，就要追究施暴者的法律責任，最高可以判處流放三千裡。

　　而婦女的財產權也有明確規定，女子的婚前財產，可以按其意願給予後代，夫家和宗族不得掠奪。女子和離後(離婚)，其婚前財產必須還與女方。而家中的妾被趕離出家門時，男方必須予以其五年生活之資。

　　 在這條法律的編者按指出:大明國內的任何未成年人，都不是父母的私有財產。大明國提倡孝，但不提倡愚孝，聖人有雲:“小杖則受，大杖則走。”父慈方能子孝，兄友才有弟悌。禽獸都知道要撫育好後代，希望在大明這個禮儀之國中，不要出現棄子不養，父母不贍的人倫悲劇。

　　 這條新法律自然會引起廣泛的爭議，但爭議是可以的，而法律既然已經公布，那就先要按照法律來執行。而為了保證法律能夠實施，在各地開始進行州縣的機構改革。

　　因為現在的知縣知府已經不再負責審案，所以原來的衙役可以全部遣散。縣衙內只有知縣和縣丞及各種吏員，負責管理民政。而主薄則加入稅務部門，負責收取

　　稅賦。

　　而法庭是獨立於縣衙門的，只有法官和招收的雜役。而每一縣都新設了一名巡檢。其實原來有些大一些的縣裡也是有巡檢的，而現在則是都設立了巡檢，組建了巡捕房。

　　巡捕房與法庭不同，法庭隻受到上級法庭的管轄，不受縣衙門的管轄，而巡捕房則是受到多重管理，既有上級巡捕房管著它，而本縣的法庭也能管著它，縣衙門有事時也可以把他們拉來。

　　巡捕房在本縣境內招收巡捕，以原來縣衙門的快手(捕快)為主，加入了一些退伍軍人，負責全縣的治安工作。

　　 巡捕房不再是象以前的衙役一樣奉行“民不舉，官不究”了。巡捕房中有專門的馬捕(就是以前的馬快)，每天負責在管轄范圍內巡邏，一經發現有違反法律的情況，就會報告給法庭，然後開始進行立案偵查，進行初步的審訊，以更提供證據給法庭來裁決。

　　 而巡捕房還有一項重要的職責，那就是清理乞丐。朱元璋建立大明後下詔“鰥寡孤獨廢疾不能自養者，官為存恤”。更在洪武五年下詔於天下郡縣設立孤老院，這就是著名的養濟院。

　　即便是設立了養濟院， 但有些懶漢們不符合進入養濟院的條件，又不想乾活，於是他們選擇了乞討，所以大明還是有乞丐的。但大多都是健康人，而且這些乞丐常常兼職做人販子，小偷，嚴重影響了地方的治安。

　　朱由校給巡捕房專門下達了一個任務，那就是將所有的乞丐都抓起來進行甄別。大多數乞丐都是身體健康的，而且他們都是有組織的。那些確實身有殘疾的人，其實也是由他們人為製造出來的，他們拐來一些小孩子，然後打斷腿或者什麽的，再把他們趕出來乞討，用他們的慘樣來激發人們的惻隱之心，從而收到大量的施舍。

　　 巡捕房建立伊始，便開始在各地抓捕乞丐。只要發現有身體健康的乞丐，就立即抓入牢房中，然後集中在一起，送到各處的勞改營中。而那些身體確實有殘疾的，則送到養濟院裡去。

　　 勞改營裡的犯人，每天被強迫乾活，只要完成了每天的任務，就可以吃到飽飯。如果沒有完成，那就對不起，沒飯吃。

　　 經過這樣的一個打擊行動，大明各地的乞丐一掃而空。這不但使得市容更加整潔，也使得治安情況大為好轉，至少拐賣婦女兒童的情況急劇減少，小偷小摸的也少了許多。

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