源源不斷的流民開始向著平陽城匯聚。

　　唐溪東已經看到一群大明官員坐等平陽城在流民的衝擊下毀於一旦。

　　唐溪東確實沒有實力賑災饑民。

　　設下毒計的大明官員所打算盤，他心中了如指掌。

　　逼他撤離平陽城，這樣就可以兵不血刃的重新收復平陽城。

　　否則，如果唐溪東一味硬撐著不願舍棄平陽城，那麽面臨的就是被流民暴亂而消滅在平陽城。

　　但在唐溪東看來，還有第三條路，那就是舍棄平陽城，重新鑄造一座真正屬於自己的新城。

　　而眼前的流民，也將與自己無關，平陽城與唐溪東再沒有關聯。

　　押送著大量的糧食錢財，帶著自己組建的商業聯盟和管理系統，還有一萬五千新軍，唐溪東離開了平陽城，來到城外三裡。

　　而平陽城的數萬百姓，依舊居住在老城當中。

　　當然唐溪東並不是舍棄了大家。

　　他給了所有人選擇，那就是跟隨或者自我生存。

　　城上依舊駐守部分新軍，防止流民入城作亂，而願意跟隨的，必須出人出力，參與到新城建造當中來。

　　緊靠城外三裡的演武場，變成了真正的軍營。

　　除了駐扎新軍，還起到了防止流民前來作亂的武力威懾，保證新城的建設順利完成。

　　從平陽城征調了兩萬青壯，這些人大部分都是新軍的家屬，兒子在新軍當兵，自然決定選擇跟隨唐溪東，還有小部分則是原先城中已經活不下去的貧農小販。

　　這麽多人手當然不足夠組建一座新城所需的人力，但暫時也只能維持這樣的規模了。

　　所有參與新城建設的青壯，唐溪東保證在他們每日都能吃飽的前提下還可以領到一小袋糧食回去讓妻子孩子有口吃的。

　　城外新建的磚窯廠開始加足馬力燒磚，而落梁山上也暫停下其他生產，全力以赴擴大水泥生產以供應新城建設的需求，除此之外還有砍伐林木的工作，開挖基礎，平整道路，深打水井。

　　重新規劃的新城，一律不得有院落出現，整個新城的布置只有街道以及臨街二層小樓，每棟小樓的面積控制在一百五十平米左右，上下兩層各住兩戶人家。

　　保證可以居住十萬人口，並且余留一部分擴建土地。

　　劃分商業區和行政區，居民區和辦公區。

　　一律混凝土道路，配建公共廁所及澡堂，將城市管道引入新城建設。

　　城牆依舊需要，另外還需要開挖護城河。

　　整個新建工程規模太大，不是一時半會能夠建成的。

　　最初的時間，建設進度很慢，一切從頭開始，各種原料都需要開采生產。

　　而且新城的建設屬於現代城市的范疇，大家一開始誰都不熟悉，需要有個時間適應。

　　好在還只是個開頭，人力暫時足夠了，一切慢慢會好起來。

　　時間進入六月。

　　平陽城外已經聚集三萬多流民，有更多的人還在向著平陽城趕來。

　　唐溪東才發現自己想的太簡單，這些流民已經無處可去，這樣下去，流血衝突遲早會爆發。

　　而且其中不乏有潛伏著的暗探。

　　必須想辦法解決。

　　而且盡快想辦法解決。

　　唐溪東想到的辦法，便是後世難民營的模式。

　　所有的辦法前提便是解決所有人的吃穿住行，只要保證大家都能活下去，一切都好說。

　　這需要強大的物資保證，

唐溪東需要調集手底下重新整合後的商隊力量，保證能將將一切物資從其他地方運回，最主要的便是糧食、布料。　　好在一來唐溪東手中有錢，二來他手中有人。

　　而唐溪東之所以要扛起數萬人數十萬人的生存責任，除了不忍看到這些流民死在平陽城下，同樣還有其他的想法。

　　例如不願看到流民暴亂，例如這些流民其實是巨大的人口資源。

　　如果自己能夠收為己用，那麽自己的實力將得到極大的開發。

　　將一切考慮周全之後。

　　唐溪東將賈懷忠找來，兵馬未動糧草先行，實施政令先要保證物資周全。

　　賈懷忠便是韓爌的弟子。

　　原本韓爌的態度從一開始的親善到後來得知唐溪東的意圖之後變為冷漠和敵視。

　　以至於現在長久待在山上的大明前首輔，變成了一個被囚禁的老人。

　　作為韓爌的弟子，賈懷忠本應與自己的老師站在一起，但是顯然這個中年人的思想還沒有僵化到食君俸祿，為君盡忠的地步，反而是在跟隨韓爌在京師居住數年，親眼見識到整個大明朝政的真實現狀之後，對於大明的中興早已絕望，心中開始思索大明傾倒的後路。

　　而來到落梁山之後，見識到落梁山的一切改變，隨著時間的推移，賈懷忠越來越認可唐溪東在大明所做的一切，心中漸漸認同唐溪東走的道路。

　　於是在平陽城守衛戰結束之後，見識到唐溪東手中強大戰力的賈懷忠，覺得眼前這個年輕人可以帶著自己去施展一身本事實現自己的遠大抱負。

　　賈懷忠便是唐溪東來到大明之後，收納手下的第一個良才。

　　唐溪東知道，這只是一個開始，很快就會有第二個、第三個、更多的人才屈服於自己的權勢之下。

　　賈懷忠是個人才，更是個商業人才，於是順其自然就填補了唐溪東手下的商業人才的空缺，就任商業部部長。

　　找來賈懷忠的唐溪東將自己的一番計劃講述之後，人到中年的賈懷忠顯得極為激動。

　　雖然已經選擇跟隨眼前的年輕人，但對方此刻顯露出的仁德和智慧讓賈懷忠覺得自己的選擇沒有錯。

　　願意救助黎民百姓，至少擁有一個正確的社會觀。

　　在應允下唐溪東的一切要求之後，賈懷忠也提出幾點問題。

　　例如:商隊需要武裝力量的保護，例如需要偽裝身份，畢竟平陽城的商隊對於大明來講已經是造反力量。

　　所有的一切，唐溪東都給予了支持，只希望賈懷忠能夠盡快運回他需求的物資。

　　而後，唐溪東開始督促手下的情報部門開始提前在流民中安插，一來進行摸底盤查，二來也可提前做好策應。

　　利用十天的時間安排好一切，等待第一批糧食布料自南邊的絳州運回，情報工作也摸查完備之後。

　　六月中旬的這一日，唐溪東帶著大批新軍，全副武裝趕往被流民包圍的平陽城，開始實施自己的難民營計劃。