年底衙門封印前，皇帝終於下了旨意，把胄案下屬的軍器作坊剝離出來，成立單獨的軍器監，以李不棄為權發遣軍器監事，也就是代理長官。李不棄就推薦程鈞等七個吏員和工匠為丞、主事一級小官。

　　雖然他推薦的都是最低一級的小官，但是畢竟讓這些人跨入官途，與原來的身份有了雲泥之別，也就不怪三司的小吏們人人都盼著有李不棄這樣一個好上司。

　　不過無論是成立軍器監，還是確認李不棄推薦的人是否能成為官，都得等年後朝廷再次正常運轉之後。李不棄也封了印回家全心全意忙點兒私事。

　　折英惠一直是李不棄的心病，讓楊家問了折家幾次，就沒什麽回音兒啊?一個大姑娘藏在自己家這算怎麽回事?而且折英惠見風平浪靜，膽子大起來，三天兩頭跑到李家來玩兒。李不棄看著這樣下去要出事，於是親自寫了封信讓來送貨兼送禮的折家管事帶回去，同時信裡還讓折家從延州和西夏那邊收集些石油運到汴梁來。

　　周青也趕在年前回到汴梁立刻來稟報自己這次率領兩艘船沿著日本海岸向北航行，果然找到了李不棄說的那個大島，島上正像李不棄說的地廣人稀，只有少量膚色很白的蝦夷人，絕對是建立一份好基業的地方。更加驚喜的是，按照蝦夷人的指點從這個大島繼續向北，在很近的地方還有一個大島，當地人成為“庫野”島。這個島據說冬季嚴寒，但是卻出產最上等的皮毛，還有大量的海豹，這讓兩艘船都是滿載而歸。

　　此外周青說他們沿日本海岸航行時，走到出雲、日見等地，當地人多用金銀銅鐵交易，又聽當地人說這些金屬皆是當地山中出產，推測可能就是李不棄說的那個大銀山的所在。這倒是和從對馬島得來的情報相互印證，李不棄準備找個懂找礦的人明年去看看，讓日本人早日把銀子開采出來，也好給大宋增加些貴金屬用於貿易。

　　周青幾乎是手舞足蹈的向李不棄報上運回來的各種皮毛和金銀的數目，除去因為遇到暴風造成船舶損壞的修理費用，估算這一趟就能賺三四萬貫。這此探險可全部是李不棄和周青用前幾次貿易賺的錢投入的，也就是說這些錢都是他們自己的，不用和皇帝、勳貴們分成。

　　李不棄看著周青眉飛色舞的樣子只是笑笑，問:“你還記得當初的志向嗎?現在見一點兒小錢兒就心滿意足了?”

　　周青說:“過去的事可不敢忘。俺這樣的人就算有些錢財，也是給那些當官的盤剝的。海外這般大好天地，不如闖出自己的一塊地方來。不過沒錢只怕辦不成事。”

　　李不棄說:“對，就是這個道理。現在我們來謀劃下一步該怎麽辦。”

　　周青已經對李不棄佩服的五體投地了，立刻說:“官人說怎麽辦，俺就怎麽辦。”

　　李不棄說:“這次跑遼東的船隻曾進入高麗港口，差點兒讓高麗人扣下，而且每年都會有高麗海商往返於高麗和明州之間，很快高麗人可能就會知道我們往遼東去的事情，那樣遼國也會很快知道。遼國必然會派使臣詰問我宋人侵入遼地。以官家和大臣們的性子，定是對遼國忍讓，再像這樣明目張膽的航行肯定是不成。”

　　“所以你們從現在開始要逐漸打出特別的旗號，名義上以耽羅為基地，這樣遼國就無法問罪我大宋了。而且高麗遲早要知道我們進入耽羅的事情，很有可能派兵攻打，因此耽羅這裡要準備與高麗人作戰。只有保住耽羅，往遼東和日本去的航線才能暢通無阻。所以這兩年往日本那邊去的船另讓人帶領，你先幫著石首領他們讓耽羅島上有自保的能力。”

　　周青說:“俺回來時島上石首領和羅秀才遵照官人的安排對輕壯日日操練，已經有些樣子，只是人還是太少，兵器也多是樸刀、魚叉和獵弓。便是俺把倭鐵都留給他們打造兵器，也還是不太夠。”

　　李不棄說:“耽羅島距離高麗海邊二百裡，所以還是以水戰為先。以後無論是往那裡去水軍都是少不了的，所以還需練一支水軍出來。過了年後你立即回登州去，或是在登州，或是在密州，打造可海上作戰的船隻。只是耽羅沒有良港，因此戰船以堅固的小船為主。你們的大船還是駐在登州，定期往耽羅輸送人員物資。”

　　周青說:“在登州舞弄軍器容易驚動官府。在登州外海有數座島，上面多有流民聚集。不如佔了那裡，官府也管不得。”

　　李不棄知道周青說的是廟島群島， 這倒是正和自己的謀劃相符。他拿出一幅自己畫的地圖鋪在桌上找到蓬萊外海的位置說:“你說的是這裡吧?眼前又有個來錢的買賣。剛剛朝廷下令減省各地尤其是陝西大木采伐。可是總要蓋房子，大木的需求量卻難減少，所以大木將更加供不應求。”

　　李不棄指著地圖上後世旅順大連的位置:“此乃遼國蘇州、複州之地，我使人探查此地見盡是參天巨樹，而且有良港，砍伐大木之後就可以拋入海中用船拖帶到登州也可以直入濟水。”

　　周青不解地問:“可是大木雖貴，卻遠不如往日本一趟收益多。而且遼國必定不會允許我們去伐木，為何官人要作這事兒呢?”

　　李不棄說:“因為在大宋官府眼皮子底下我們有些事情不好作的太過，但是到遼國去招募願意到海外討生活的人就不需有什麽顧忌。”

　　周青也是軍漢出身，聽李不棄這麽一說立刻就明白了，他說:“那過年後我便在登州等地招募漁民中敢戰之人，加以操練，同時派人往蘇州探查。只是若是要去遼國那邊很可能與遼人交手，這軍器卻必須趁手的。”

　　李不棄早就籌劃好了:“放心吧。我給你們從武庫弄一批官軍用的軍器鎧甲。”

　　在周青心中李不棄總有辦法，因此也沒問李不棄怎麽從武庫裡把軍器鎧甲弄出來，只是仔細聽著李不棄的安排。當聽到李不棄再次給他描述海上帝國能夠達到的輝煌時，周青就再也沒有別的想法，就一個心思——一切聽李大官人的，給子孫後代掙下一份萬世基業。