事實上，只要大理國並入版圖之後，向印度洋打開出海口已是板上釘釘之事。

蒲甘國，誰會在意它的態度?

當然，能以利益手段獲得印度洋出海口，張林是絕不會大動刀兵的，畢竟一旦動用軍隊，那就是數十萬的規模，這財政不能總是吃緊狀態。

未來的策略，便是把蒲甘國和佔城國、交趾進行邦交結盟，穩定住中華國南海局勢，把這三個國家納入大東亞體系，把民族矛盾向外轉移。

為安全起見，佔城國還是需要再閹割一次，從其中分化出兩個國家出來，拉攏一個，打壓一個才是上策。

除了佔城國，日本和高麗也需要進行閹割，把這兩個國家分割為四個，再算上琉球國……整個大東亞體系將容納十七八個被閹割過的小國家，方便中華國操控。

張林並沒有打算把這些小國家設置為藩屬國，這樣並不能長久交往，想要天長地久，還得與他們平等對待--最起碼，承認他們的獨立國家地位--當然，前提是要被進行閹割。

任何一個國家太過強悍，都是不長久的，想要民族傳承不衰落，就必須有一個對手督促。

張某人心比天高，已是開始為大東亞、中亞、西亞、西歐、北非、南非、北美、南美的全球體系布局了，這件是中華國數百年內的外交國策。

話回正題，元旦大朝會過後，各國使節就紛紛在民間訂購貨物、馬車、護隨人員等等，中華國商人亦是不甘落後地組建商隊，規模遠比西域人大的多。

為了緩和西域使節們的怨言，商務總署下令本國商隊在進入西域國貿易後，必須向當地政權繳納一定費用的商稅和關稅。至於稅收比例，由隨行外交人員跟各國政權商議制定。

護隨的鏢行隊伍規模也將近五百余人，足夠對付三四千人的賊匪，事實上，只要不遭到敵對國家的針對，商隊是絕對安全的。

這次貿易的規模超過了歷史上任何一次，貨物價值幾乎趕得上過去十年間的貿易總額，一旦成功和各國建立外交關系和商站，未來的西域貿易將在國內經濟發展中有不可或缺的作用。

眼紅此次出商西域的人太多了，商務總署迫於壓力，亦是把名額分了一批給乃蠻部、高昌皇室、西夏皇室、吐蕃部族、大理段氏、高氏、交趾、蒲甘、佔城、日本、高麗一部分。

總商隊規模達到了兩千余人，其中五百人為專業護隨隊伍。護隨隊伍由國營、私營鏢行從抽調鏢員出來，將經過三個月的集訓後，開春才能踏上去往西域國的征程。

商務總署亦是對商隊中的非西域人員進行培訓，嚴禁他們在商貿旅途中違反紀律搶奪財物和金錢，或者介入當地的政局變動，更不準光明正大地觸犯*文明的教規。

商隊由朝公署的外交人員昊德光負責，其擁有六品官身，足夠有資格跟西域各國的君主進行面談商議了，隨隊也帶著元武陛下的端接友好的親筆聖旨和朝公署締結邦交的和平契書。當然，敬獻給各國君主的精致小禮物也是少不了的--*文明的宗教瓷器、玉器、金銀器雕像和繡有*神祗的絲綢等等。

這些纂刻*宗教神祗的瓷器、玉器、金銀器和絲繡絲綢的價值非同小可，就連西域使節們都眼紅無比。當然，他們是不敢佔為己有的，這是敬獻給他們各國君主的禮物，代表著中華帝國元武陛下的誠意。

此次商隊護隨隊伍沒有裝備火器，而是以連珠弓弩、矛槍、中甲騎兵為主，車隊的車夫也經過基本軍事訓練，必要時候可以拿起刀矛列陣戰鬥。

張林答應使節們，在建立外交和商貿關系後，他會認真考慮把火器軍械賣給他們--因為他們正在遭受來自西方的異教徒入侵(東歐十字軍)。也承諾會盡快開通海路貿易，開辟出海上絲綢之路。

元旦大朝會中，同時舉行的還有爵位封賞儀式，除了被滅國的皇室家族，朝廷亦是對功勳卓著的貴武、種師道、折彥質、楊文廣、韓世忠、趙長河、羅武七人授予男爵爵位，也對政績突出的吳用、陳良、趙躍、鮮於光、胡媛、管衛、丁憂、等十二位內閣大臣授予男爵，以及對軍械改革和科學研發做出巨大貢獻的五人封爵，爵位世襲三代。

別看一次性封爵這麽多，但其實比起前朝宋國差遠了，宋國爵位是能花錢走關系買的，而中華國爵位是憑實打實的軍功和政績說話。

獲得爵位的人，不論其是不是公職，其血緣直系三代(父母、妻兒、兒孫)可以享受朝廷提供的全生製醫療保障，爵位俸祿為其年薪兩倍。爵位三代有效期內，其直系子孫受教育後，從政、參軍都有優先晉升資格，經商則享有減免10%稅賦的權利。

不同的爵位有不同的權利，這些爵位之人的家族經過三代平穩發育後，定然會在國家體系中擁有足夠的地位。只要堅定不移地跟著朝廷走，榮華富貴延續幾百年都是小意思。

尤其是減免稅賦這一條，這是實打實的恩惠，意味著他們要比尋常商人在商業貿易中多出10%的利潤，只需要稍微用點心， 光做生意就足夠他們家族壯大起來。

當然，三代之後，爵位權利收回。他們如果三代之內不能為國家做出突出貢獻，那麽就會恢復正常的國民身份，後世子孫會如何經營家族，初代爵位者也管不著了。

總之，今年的元旦朝會前後是忙碌而幸福的，元武陛下帶頭交代了一系列任務，內閣大臣們自然忠實而認真地執行下去。這些都是真真實實能給國家帶來利益，能給他們帶來政績的措施，操辦起來一個比一個勤快。

商人們自從西夏滅國戰爭開始後就在囤積絲綢，如今國內的生絲市場異常火爆，給養殖生絲的百姓們帶來了巨大的利益，江浙、荊湖、成都、貴雲一帶的生絲市場供不應求。

光是在這些啟程去往西域開墒的貨物上抽取的稅收，都讓財政總署大吃一口肥肉，涉及到國家與國家的貿易稅收，確實是令人興奮的。

只可惜陸路運輸環境實在太惡劣了，要是能走海路，貿易額將擴大百倍都不止。

因此，開通海陸成為了迫在眉睫的大事，由朝公署前頭，商務總署和海軍總署協作針對僧伽羅王國的談判是今年的主要大事。

這涉及到億萬萬財富，如果僧伽羅王國不合作，那不好意思了，東海艦隊正愁沒有實戰練兵的機會。

在朝廷剛剛放出海商絲綢之路風聲的時候，商人們就跟鯊魚群一般遊蕩而來，紛紛下單訂購大型商用貨船，為即將到來的海商絲綢之路做準備。

海事貿易公署在這種情況下，提前成立了，不能任由商人們胡亂打亂國家的經濟發展規劃。