烏孫，當杜英看到這兩個字的時候，都稍稍愣了一下。
　他下意識的想到了民族團結的英雄——解憂公主，想到了漢朝和匈奴的刀光劍影。
　可是那都是猴年馬月的故事了?
　沒有想到大漢已經沒了，草原上殘存的匈奴也都已經姓劉了，但烏孫竟然還存在?
　不過看了一眼奏章內容，杜英心中明了。
　歷史的大潮之下，該退場的，總該是到了退場的時候。
　曾經是西域霸主的烏孫，現在在柔然的脅迫下已經沒有了多少生存的空間，而曾經想要聯合西域各國一起對抗秦軍，結果又被桓衝在龜茲城外狠狠地教育了一頓。
　認清了現實的烏孫，和西域各國一樣，麻溜的選擇向秦朝稱臣納貢。
　但是在了解了烏孫的現狀之後，主政西域的房默提出來一種可能:
　現在的烏孫已經變成喪家之犬，無路可走，若是直接接受其稱臣，那麽烏孫無疑還是會被安置在現在這片草場上，而柔然也無疑還會繼續向烏孫進攻，雙方之間的戰爭不可避免，到時候烏孫的求救也不可避免。
　到時候秦軍就會陷入進退兩難的地步。
　如果救援的話，那麽和現在既定國策不一樣。
　遠征草原，古往今來都不是一件容易的事，漢朝經過兩代的積蓄，一朝出戰，但也是在漢武一朝，就直接把之前的積蓄幾乎都打空了。
　因此現在的秦軍顯然根本就不具備勞師遠征的底氣和資本。按照朝廷的計劃，至少要休養生息二十年，再考慮和柔然決戰。
　所以現在也不適合因為一個烏孫就被直接牽扯到和柔然的戰爭之中。
　但烏孫作為藩屬國，真的求救了而秦軍又無動於衷，那麽無疑將會直接影響到大秦的威嚴，還有哪個小國會乖乖來投靠?
　到時候救還是不救，都不合適。
　因此為何不乾脆一不做二不休，讓烏孫內附呢?
　如今的烏孫所在的草場，經過多年的放牧已經貧瘠，但是水草豐美之地又多半已經被柔然佔據或者蠶食，所以還不如收縮烏孫的地盤，讓其在西域北側的幾處草場放牧，同時朝廷前出，設立郡縣城池以管理。
　如此一來，烏孫也就徹底變成了大秦的領地和屬民，而那些已經荒蕪的土地無疑又可以成為大秦和柔然之間的緩衝。
　柔然想要越過這片草場繼續向西和向南進攻烏孫，少說也得要十年的功夫來恢復草場、遷徙人口才可以。
　而且大秦的名號頂在這裡，是不是真的要和強大的南方漢人王朝開戰，這也是柔然需要考慮的。
　杜英稍稍思忖，就果斷的合上奏折起身:
　“召通事館梁殊入見。”
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　梁殊來的很快，他看上去曬黑了很多。
　這兩年他一直在南方奔波，和嶺南的諸多部落溝通交流，從而一步一步的恢復郡縣製統治，讓關中新政能夠真的走出城池、走入地方鄉鎮。
　好在關中新政所帶來的生活質變，這些南方小國和部落也都是看在眼中的，只要軍隊能夠解決掉為首的幾個，剩下的呼啦啦也就都投降了。
　“嶺南和南中各個州郡，今年的科舉如何?”杜英先問。
　“有了朝廷的鼓勵和優待，參加科舉的人數已經越來越多。”梁殊雖然並不主要負責文教工作，但是剛剛從嶺南回來，無疑是朝堂上最了解這些事的人。
　朝廷開科舉已經四年，已經徹底使用科舉制度取代了原本的九品中正製，不過在選拔的人員名額上，還是有一部分是留給地方官吏舉薦的，畢竟科舉剛剛開始，難免在出題的合理性、考試的公平性上還存在不足，所以地方官吏仍然能夠負責舉薦一部分意外沒有能考上的人才。
　只不過這個比例也在逐年減少，畢竟作為歷代人才選拔制度之中最公平的，科舉製引起的爭議本來就不大。
　所以杜英最關心的就是這些偏遠地區有沒有積極的組織科舉、讓本地的人才能夠為朝廷發現，也讓本地人為了參加科舉而主動學習漢家文化。
　這樣才能讓這些地方逐漸融入到華夏的疆域之中，從文化上將自己和華夏視為一體。
　“這就好。”杜英微微頷首，示意內侍將奏折遞給梁殊，“且看一看。”
　梁殊接過來掃了一眼，驚訝的說道:
　“烏孫內附?”
　“不錯，把烏孫各部徹底變成華夏所屬，可行與否?”杜英問，“汝之前在嶺南和南中所行的，也是這般事。”
　梁殊稍稍有些猶豫:
　“南中和嶺南各部以及那些小國，自秦漢之後數百年來，要麽根本就是朝廷子民，要麽也是朝廷的藩屬國，所以現在以經濟和文化為前哨，以軍隊作為後盾，他們很難拒絕歸順朝廷。
　可是烏孫自漢至今，一直都是西域強國霸主，兩漢時不得不以和親拉攏之。如今讓烏孫直接內附，只怕其難以同意。”
　“此一時，彼一時。”杜英搖頭說道，“現在的烏孫，不過是一盤散沙，只要能夠勸動其中的一些部落，剩下的部落看到了跟著朝廷走的好處，自然而然就會有所搖擺。”
　“但烏孫存在，朝廷在西域和柔然之間就有緩衝，烏孫若是內附，朝廷將會在西域直面柔然。”梁殊提醒道。
　“所以還是要穩住柔然啊。”杜英斟酌，“放慢在長城外修築城鎮的速度，遣使和柔然繼續商議通商之事，增加雙方之間榷場數量，如何?”
　梁殊沉吟道:
　“或許可以在貿易上讓利於柔然， 則可一談。”
　“可以。”杜英頷首，“只要能夠讓烏孫內附，那麽柔然那邊就算是直接花錢買他們不出兵都可以。”
　梁殊應諾。
　他現在是搞外交的專業人才，烏孫內附的意義如何看不出來?
　這說明中原王朝完全可以接納、安頓和治理草原部落，雙方之間能夠共同生活和融合，尤其是還是之前從來沒有融合過，甚至就連交流都已經斷絕了百年。
　這無疑為吸納草原上其余的小部落內附做出了榜樣。
　如今柔然就像是漠北草原上橫行的餓狼，正虎視眈眈看著漠南草原上的這些小部落們，小部落們在柔然人的鐵蹄之下，顯然會更傾向於選擇更為懷柔的中原王朝作為投靠對象。
　“需要勞煩愛卿走一遭西域了。”
　願效犬馬之勞。梁殊趕忙回答。