“嗯，嗯，民為國本，本固邦寧，此言極有道理。”小白一邊聽一邊頻頻點頭。對於來自後世的小白來說，管仲所說的話並不難理解。老百姓只要吃飽了肚子，兜裡有錢，一般是不會去幹鋌而走險這種事的。而一個國家的衰弱，也往往因為國家對基層控制力下降，收稅能力降低，從而導致財政崩潰。這些都是被後世歷史證明過的，是歷史上有數的用王朝的興盛衰亡來驗證的。

　　到現代社會，政府也知道老百姓有錢有奔頭才會社會安定。在這時的統治者都懂得這其中的道理，只不過有沒有能力去實行，就要看國家執政者的水平了。

　　管仲見小白認同，於是便繼續說道:“禮、義、廉、恥是國之四維，四維不張，國家就會滅亡。”

　　小白順著管仲的話問道:

　　“如何讓國人們能夠做到守禮，有義，尚廉，知恥呢?”

　　管仲道:

　　“欲使人民做到這些，可以用道德來教化百姓，也可用嚴法來威嚇他們，使他們不敢去幹不對的事。但法律教化只是手段，想要真正減少道德敗壞，違法犯罪還是要消除貧困，使人民富裕起來。倉廩實然後知榮辱，衣食足然後識禮儀。”

　　後世的儒家一昧推崇德治，認為可以用教化來感化百姓;而法家推崇嚴刑酷法，認為用嚴酷的法律就可嚇唬住人們，使人們不敢犯罪。管仲不但指出了德治和法律的作用是二者缺一不可的，還指出應消除犯罪的基礎，貧困。這讓小白對他的想法十分讚歎。後世兩千年裡，儒皮法骨被用在國家治理了，但依然沒能挽救一個個王朝。主政的儒家子弟慣會塗脂抹粉，卻唯獨沒有人去做到富民這個基礎。基礎都壞了，再好的方法也是枉然。

　　管仲又道:

　　“國庫空虛，就意味著國家衰弱，君主的權威降低，貴族們就會離心離德。要想保證君主的權威，就必須有錢，也就意味著必須想辦法開源、節流。”

　　小白心說:節流，現在還真沒地方節約;開源不就等著你來幫著收稅做買賣嗎?小白點點頭，說道:

　　“開源，節流，這是正確的。但齊國現在的稅已經很重了，農夫們繳納十分之一的田賦和兵役勞役，已經困苦不堪。可就算這樣，國庫還是沒錢，都已經打算征收起小孩的算賦了。我還想免掉一部分賦稅，減輕人民的負擔，不知應該怎麽做?”

　　管仲聽說小白明明沒錢還要免稅，也是心頭一震，繼而忍不住對小白脫口而出，說道:

　　“唯官山海可爾！君上要人民不加賦稅，還想在短時間內增加稅源，那就隻好在渠展的鹽稅和鄒山的金(銅)礦裡想辦法了。”

　　沒錯，就是官山海。小白不是不明白財政沒錢對國家和君主的害處。他也很想把食鹽收歸國家專營，將礦山收歸國有。

　　但問題是，剛剛即位的他不好自己下場去搶奪這兩筆財富。由於齊國內亂，君主權威降低，大夫們趁機加強了對國有資源的侵佔。小白上位後發現喪失對銅山和鹽業的控制，全由大夫們掌控住了。

　　小白現在有了威望，要想從他們手裡收回來倒也不難。因為鹽業作為齊國的最大財富來源，歷來是由齊國的君主和公室所把持著的，銅礦山更是專屬於國君的。

　　但若是小白直接從這幫人口中奪食，卻容易引得這幫人怨恨。畢竟鹽業從來都是暴利，只要在手裡，沒人願意輕易放手。所以明明是拿回屬於自己的東西，在這些人眼中仿佛是小白搶了他們的東西一樣。

　　後世儒家嘴裡動不動就冒出一個“國家不與民爭利”，那個民是誰?是那些小民嗎?肯定不是。不過現在小白在國內初步建立了威望，他的對手只是些貴族，還不是後世的官商利益集團，如果是後者，那才叫難對付呢。

　　之所以小白希望通過管仲來收回貴族們所把持的屬於國君的權利，是希望讓管仲在自己與那些人之間形成個緩衝。萬一有腦子壞了的貴族硬是不交權，不至於引發國君和貴族正面較量。

　　否則，“官山海”什麽的辦法小白又不是不知道，還用專等著管仲來乾?這也是後世那些皇帝喜歡讓自己手下乾事而非自己下場的原因。事成了功勞歸我，事敗則你來背鍋，恩出於上，過諉於下嘛！

　　所以小白馬上讚同了，說:

　　“官山海?好辦法，征稅於民不如寓稅於價啊！夷吾你真可謂是上天賜予寡人治理齊國的人才！”

　　雖然小白表現出一幅我被你說服了的表情，但管仲心中總感到怪怪的，似乎小白早有豫料的樣子。就比如那句民為邦本，本固邦寧，在後世人眼裡沒什麽，這是政治正確。但在現在這春秋時代，估計有一大半國君不會認同。在他們眼中身為國君的自己才是國家安定的最重要的原因吧。

　　這話聽在有貴族的耳朵中，可就更不是那麽回事了，明明貴族才是一個國家的基石嘛。國君也不過是貴族階層裡的地位最高的一個成員。

　　至於庶民，分封製下的貴族和庶民是涇渭分明的兩個階級，一個是永遠是統治者，一個永遠被統治著。 如果沒有大的意外，庶民向上的途徑被永遠斷絕，絕無一條通道在這兩個階層之間。

　　由於這種做法時間久了，貴族們早把祖先過去的勇武仁慈丟到身後，他們隻關注於如何更好地壓榨手下的農奴。

　　百姓富足隻說明壓榨的本事不夠，一個合格的庶民就應該身無余財，只能保證餓不死就行了。

　　在高一級人士的眼中，底層的人比牲口強不到哪兒去，甚至還不如牲口呢！畢竟牲口只需喂草料，你見過哪個畜牲乾活要錢嗎?

　　這種制度明顯不合理，但他偏偏存在著，因為在這個年代裡生產力太弱後，庶民的見識太少。由於私學不興，官學荒廢，知識壟斷在貴族手裡，這時的底層人民說好聽的叫憨厚樸實，說不好聽點就叫愚昧。不單單平民如此，有點見識的士人的認知水平也比這好不了多少。

　　史記的刺客列傳裡記載了不少義士，都是上位者用一點恩惠就能讓人效死賣命。其實用現在人的觀點來看他們的命似乎真是不值錢。這年代即便是收買有才能的人，也不用付出多少成本。對於庶農來講，只要有一點點好處就能安撫人們心中的不滿。

　　但是這一點點好處到底要不要施予，可就只有看貴族的臉色了。能在這種情況下使得自己領民逃亡，就知道貴族們的下限是有多麽的低。

　　農夫辛苦耕耘一年，從田地裡得到的東西僅供家人餓不死。除了繳納軍賦田賦，還要去服徭役，這樣日子怎麽過得下去呢！要知道即便是在桓公稱霸的齊國，也是有人大規模逃避勞役的。