“可以花錢讓勞改營的人幫著種。至於定多少錢，這個我們可以慢慢商量。”李洛說道。

　　“還要花錢啊?”周興訝然道。

　　“勞改營付出了，當然要收錢。”李洛道。

　　“可是他們是俘虜！是被我們抓住的，我們還要給他們錢嗎?”

　　“不是給他們，是給負責勞改營的政府！明白了嗎?”

　　“哦，就是給大人唄，我懂了。”

　　李洛差點兒沒氣趴下，怎麽讓這家夥說的，跟自己在撈軍士們的錢一樣?

　　“不是給我！是走公帳，我一文都不會動的！”

　　“是是是！我說錯話了，都是公帳！公帳！”周興趕忙說道。只是他說的到底有幾分真心，只有他自己知道。

　　李洛也不再理他，繼續說道:“一等戶籍的公務員，在歲數大了，乾不動了，依然享有一等戶籍的待遇。但是過世後，則降為二等戶籍。軍士如果在戰鬥中犧牲。則繼續保留一等戶籍待遇，土地分配，則視為人仍然活著，直到犧牲者六十歲冥壽為止，子孫降為二等戶籍。負傷殘疾的，也一直以一等戶籍待遇供養終生。故去後，子孫降為二等戶籍。另外一等戶籍，不需要服徭役，繳稅為二十稅一，不需繳納三餉。”

　　茅元儀、王申等新軍眾人都在不斷的點頭。

　　“二等戶籍為平民。每人分地二十畝，但是要服徭役。這樣家裡有女兒的，就會希望把女兒盡量嫁給一等戶籍的，而平民也就更願意兒子從軍。一等二等戶籍的人口，繳納為十五稅一，不需要繳納三餉。”

　　“三等戶籍為新民。不會立即分地，需要與勞改營一樣參與開荒，和服徭役。和勞改營不同的是，新民享有自由，不需要像勞改營一樣被看押，也不許無故受刑罰。耕作的集體農田產出的糧食，根據他們的表現，可以分配給他們所有。另外，一季糧食收獲後，表現突出的，可以分給土地，升為二等戶籍。”

　　“四等戶籍為勞改營的犯人，他們沒有自由，如果犯錯，還要有肉刑。如果勞改中表現良好，工作努力，可以獲得減刑，直到無罪釋放，升為三等戶籍。如果表現惡劣，則會加刑。朝廷的三餉則從集體農田產出，一等戶籍少繳的賦稅，也由集體農田繳納。這樣從下而上，都有一個只要努力，就可以升籍的制度。可以讓所有人，都積極起來。當然，有升籍就要有降籍。不論是第幾等戶籍，一旦犯罪，查證無誤，則沒收土地，降為第四等戶籍。如果罪大惡極，則要明正典刑，這點是不能夠改變的。”

　　眾人紛紛點頭。

　　茅元儀道:“大人的戶籍等級制度，確實新穎。而且看上去也可行。我們就在青川鎮開始試行看看吧。”

　　大家也都紛紛表示同意。

　　“另外，我還想重新定一下軍法。這次我們進入青川鎮，出現了很多問題。最主要的，就是進入劉鄉紳和胡鄉紳家以後，我們新軍的軍士開始洗劫兩個鄉紳家的事情。”

　　“大人，這是很平常的事啊?”王申奇怪的說道。

　　“我知道，這在以前的軍隊中是合法收入。但是你們有沒有想過?竹矛是長武器，隻適合野戰，入城、入府洗劫都沒他們的份，而刀盾兵卻可以不斷的洗劫。時間長了，咱們新軍的內部會出現裂痕，凝聚力、戰鬥力都會下降。以後我們面對強敵時，又該怎麽辦?”

　　茅元儀眉頭一皺，點了點頭，說道:“大人所料極是。但是朝廷軍中之所以準許繳獲歸個人所有，

主要是因為多年來朝廷軍餉太少，軍士難以生活。一名普通的軍士，一個月只有一石糧。自己吃是倒是夠了，可是如果要養活老婆孩子，那肯定是不夠的了。如今我們新軍在軍中，飯管夠，但是也沒有軍餉。大人說了加入新軍，每月一石糧，現在也都沒給過。就算秋收時真的給了，但是也不算很多。”　　李洛想了想，道:“我突然想到一個方法。軍餉以前確實是少，但是以後戶籍等級制度訂立以後，大家都有了地，日子也會好很多，在洗劫就不行了。至於每月一石糧我是一定要給的，以前我們從江南帶來一些，這次攻破青川鎮，鎮子的糧庫裡也都是劉鄉紳、胡鄉紳他們的存糧，發下去是夠的。但是我們不能發，因為發給他們手上，他們也沒地方存放。就是有地方存，也會因為蟲吃鼠咬的，無謂消耗。所以我會印刷一批借條，按月發給軍士，以後還要發給公務員，作為俸祿。如果想換成糧食，可以直接到各鄉鎮的糧店換。糧店拿著這欠條，就可以到我們的府庫取糧食。另外這欠條也可以用來交稅，所有一等戶籍的百姓，繳稅都要交這種欠條。大家以為如何?”

　　“能夠當俸祿和軍餉的欠條?還可以交稅?那不是跟銀子一樣了嗎?”李淼驚奇的說道。

　　“對，我給這欠條起了個名字，叫糧票。這糧票可比存糧食在自己家裡方便多了，不過是一張紙，即使被蟲子咬了，破一兩個洞，還是可以換糧。而糧食存在自己家中，問題就太多了，受潮、蟲子、老鼠什麽的，怎麽也不如這幾張紙方便。”

　　“糧票?好名字！有意思！”柳敬亭也在一旁說道。

　　於是就在青川鎮，在柳敬亭和楊嘉的主持之下，對青川鎮的百姓開始了甄別工作。全鎮的人口普查，最後按新的戶籍等級制度拆分後，竟然有三百零二戶，一千三百二十三人。還有不滿十六歲的，暫時被計入新戶籍的預備人口一百一十二人。其中跟著劉、胡一起做過姚黃的，有兩百三十六人，牽扯進來的新戶籍家庭一百七十二家。

　　土地也被重新分配。劉、那些分到土地的百姓，無不歡欣鼓舞。而那些做過姚黃，的都是捶胸頓足。

　　李洛為了安撫那些進入勞改營的百姓，還特意給他們開了會。宣講了制度，告訴他們，只要他們工作努力，秋收時，就會有一批人升籍為三等戶籍。未來也是會被分配土地的。

　　在聽到未來只要努力，是每人都會分到二十畝土地時，這些進入勞改營的百姓也就都放下了過於懊悔的心，認真開始努力耕種起來。寄希望，自己能夠早日升籍。

　　在李洛的主持下，劉鄉紳活下來的二兒子，也被明正典刑。李洛也寫了文書，上報給了四川巡撫。

　　而後的日子裡，新軍更是在柳敬亭和袁小方的情報支持下，四處出擊，攻破了十幾個有明確作案證據的鄉鎮。