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大周歷來的傳統，也就只有為了子女的教育，百姓們才舍得花錢。

至於其他方面，他們是恨不得一文錢分成兩半花。

這些年來，朝廷雖然建造了很多新式學堂，可也只是普及到了縣一級。

再往下的鄉鎮一級，朝廷財政，主要是師資力量實在有限，不能全國范圍的推廣。

目前，也就只有舊都北平府、新都洛陽府以及江南等繁華地區才能做到百分之百的青少年教育。

至於那些偏遠地區，村鎮方面能達到百分之二十的教育率就已經算是很不錯了。

如今，張凌陽決定推行全民教育，即便犧牲幾年的工業建設也是再所不惜。

因為如果不趁此普及全國青少年教育的話，隨著時間的流逝，地方上貧富差距只會越來越大。

即便是現在，在教育方面，各地的教育水平已經開始呈現出了明顯的差別。

就拿富庶的江南地區來說，本來教育水平就發達。如今再加上朝廷分發下來的教育資金。地方上撥付的教育經費，已經富商豪紳的私人捐助，如今的江南地區，青少年教育已經徹底普及到了沒一個村落。

反觀西南、西北地區，因為當地經濟、文化本就不是特別發達，經濟發展也很緩慢的原因，最多只能普及到鄉鎮一級的青少年教育，至於那些深山裡的孩子，基本上屬於無人問津的存在。

而無論是科舉出身的士子還是皇家學院的學子，也都不願意前去那些偏僻的地區教學，因此持而久之，教育水平愈發的落後。

泰安十五年春，朝廷頒布教育新規，凡是前往落後地區進行支教並且年滿五年以上的學子和士子，在科舉和以後的工作分配之中，具有優先選擇權。

五年時間說長不長，說短也不短。

對於那些天資比較平庸的士子和學子，這一點顯得尤為重要。因為在正常的資源競爭中，他們根本就比不過那些天資卓越之輩。

所以還不如沉下心來進行支教工作，一旦到了五年期限，他們就可以挑選自己滿意的工作。

而對於那些天資卓越之輩，朝廷自然不會浪費他們的天賦在支教方面，因為有這五年時間，他們可能帶領一個貧困縣、府的百姓開辟出了富裕之路，亦或者說著五年時間裡，他們可能會在某一技術領域取得突破性的進展。

天才，在任何時代，都是有所優待的！

既然朝廷財力有限，不能顧及到每一個地方的教育，那私人捐助就被順利提出並推行。

在泰安十五年春朝廷頒布的政令中表明，但凡向貧困地區提供教育資金的，歷年排行前十的朝廷會贈以榮譽稱號，各省也會對本省優秀的捐助者提供商業上的優待。

不僅如此，他們在每年年底的時候，還能接受天子的召見。

這對於地位低下的商人來說，是千載難逢的好時機。

所以政令已經頒發，無數豪商競相踴躍的向貧困地區的兒童進行資助。

當然，這其中表現最為卓著的不是旁人，而是皇家。

每年，皇家都會由內帑撥付一定的款項支持貧困地區的教育工作。

據禮部的統計，單單泰安十五年這一年，皇家援助的貧困兒童就高達上萬人，而撥付的教育經費也高達二十萬兩白銀以上。

對於大周皇家來說，二十萬兩白銀可謂是九牛一毛，可皇家負責的可不僅僅是貧困地區的青少年教育，他們還承擔著部分貧困地區病人的醫療費用依舊養老費用。

在泰安十五年這一年，

皇家在全國各地興建了上百家養老院，專門收養那些孤寡老人。並且，這一年時間裡，皇家內帑還撥付了高達百萬兩白銀用以治療各地百姓的疑難雜症。

這次全國醫療巡診，是由張凌陽提出，王皇后具體部署，太醫院具體負責的，計劃用三到五年的時間內走遍全國的山川角落，為各地百姓提供最好的醫療服務。

這其中，除了提高皇家的形象之外，最重要的一個因素就是為了提高太醫們的醫療水平。

在太醫院任職的太醫們，甭管他們以前的醫術有多高明。可自從進入了太醫院之後，他們的治病手段和方案都難免有所下降和不足。

這其中最主要的原因就是他們自從進入太醫院之後，每天面對的病人就少了很多， 遇到的疑難雜症也少了很多。

久而久之，醫療水平自然難免下降。

所以針對這一弊端，皇家還頒布了一項新規，那就是太醫席位每五年競選一次，沿用優勝略汰的方式進行。

這無形中就給了正在任職的太醫們不少的壓力，所以這次全國巡診，他們表現的很是積極。

而且，為了避免形式主義，這次他們巡診主要針對的都是些貧困山區。至於那些富庶的地區和城市，想都不要想，皇家根本就沒有將之羅列到工作計劃之中。

泰安十五年春朝廷頒布的政令不僅僅是這些，還有其他的很多內容。

而其中最引人注目的，就是朝廷下旨各行省可以自主統籌、規劃屬於自己行省的大學堂。

朝廷考核之後，只要達到要求的標準，基本上都會批準建造。

這一下，大周一十八行省競相向朝廷報備，籌建屬於自己的大學。

經過詳細審核之後，大周一十八行省，一共興建了二十所大學。

而其中，根據根底的教育水平和師資力量，一共分為甲乙丙三個等級。

而無一例外，甲等大學都在江南等繁華地區。

不過為了平衡各地的教育，朝廷還是撥付了一定的經費用以扶持西南、西北等地的高等教育，以此來達到全國的教育平衡。

另外，朝廷還正式成立了一家報社:大周皇家日報，由禮部校勘發印。

不僅如此，各地也成立了各自的省報，軍隊裡也設立了軍報。

隨著報刊的興起，各地大學也跟隨潮流興辦起了校報。

一時間全國各地紛亂複雜，發出各種聲音的都有……