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以雷厲風行的手段處理完遼東的事情，此時張凌陽和馬進忠、鄭永基三人已經用完午膳。

稍微梳洗一番，張凌陽再次說道:“歐羅巴諸國突然對我大周提高關稅，雖然朝廷已經做出了相應的對策，可從去年的財政收入來看，只怕今年大周的經濟增長還會有所減緩，內閣方面可做出了相應的應對措施?”

去年一年的時間裡，大周雖然通過走私的手段獲取了高額的利潤，可去年一年的財政收入比前年減少了將近一千萬兩白銀左右，張凌陽不得不擔心，長此以往下去，大周的財政收入會連年下降。

對此，鄭永基發表了自己的看法:“啟稟陛下，雖然去年一年的時間裡，大周與歐羅巴諸國的貿易額下降了近四千萬兩白銀，關稅收入更是減少了近兩千萬兩白銀。

可同時，歐羅巴諸國的財政收入也減少了不少，甚至不下於五千萬兩白銀，長期如此的話，最先堅持不下去的，肯定是歐羅巴諸國。

而我大周卻不一樣，去年一年的時間裡，大周對南陽諸地以及天竺等國的貿易額增長了近一倍，特別是天竺，單是關稅一項，去年就比前年增加了五百萬兩白銀的稅收，再加上南域諸國，去年朝廷的財政收入一共才減少了一千萬萬兩白銀，這筆歐羅巴諸國要輕上很多。

根據戶部和內閣的分析，現在我大周財政收入下降和經濟增長緩慢的原因，主要因素不在歐羅巴諸國，而在我大周自身。

我大周有著世界上最大的市場，可國內卻一直小農經濟作祟，甚至小農意識是目前國內主導的意識。

如果陛下想要在短時間內打破這種經濟緩慢的局勢，勢必要打破國內大為流行的小農意識。

這樣一來，國內的購買力增加，我大周的經濟增長也會顯著增長，財政收入也會顯著增加。”

對於鄭永基提出的觀點，張凌陽深為認同。

大周擁有著五萬萬國民，可國內百姓的購買力卻始終不強，甚至可以說是聊勝於無。

在大周，除卻上層人家有能力也舍得購買商品之外，其余百分之九十九點九的百姓，除卻購買必要的鹽巴等少數不可獲取的生活物品之外，基本上不會購買其他的商品。

這樣一來，雖然限制了歐羅巴諸國商品的競爭力，可與此同時，大周各大商家生產出來的商品同樣也售賣不出去。

這嚴重限制了大周的經濟發展。

特別是在廣大農村地區，糧食。蔬菜是自家地裡產的，衣服也是自家紡織出來的，除卻鹽巴必須購買之外，其余的商品，即便是缺少，他們也都是通過以物易物的方式來獲取的。

就好比瓜果、肉食之類的東西，他們都是用糧食來換取的。

這些年來，隨著糧食產量的大幅度提高，百姓之家基本上家家有余糧。

而這些余糧，通常百姓們都魂自己個存放起來，在必要的時候通過以物易物的方式，來換取自己的必須品。

平時的時候還不是特別的明顯，一旦到了逢年過節的時候，特別是肉食之類的東西，百姓們通常都會用自家的糧食換取。

這給大周的經濟發展帶來了很大的限制。

可面對這種局面，朝廷又不能強製性的限制百姓們用金錢交易的方式進行，因為百姓家雖然年年有余糧，可金錢方面卻依舊捉襟見肘。

在廣大的農村地區，基本上超過六成以上的百姓都沒見過白銀章什麽模樣。在這種情況下，朝廷自然不好做出什麽強製性的措施。

對於，張凌陽十分的清楚，可對此也毫無辦法。

別說在現在大周這個時代了，就是放在後世的八九十年代，廣大農村地區也是通過這種交易方式來進行的。

直接到了後面的二十一世紀，這個問題才算是徹底解決。

所以想要在大周這個時代強製性的要求百姓們通過金錢進行商品交易，基本上是不可能的事情，除非大周的經濟發展到一個特別高的階段。

可這可能嗎?

如今，整個大周的掃盲率還不到百分之十，普通百姓根本就沒有正確的消費觀念。

即便家裡有余錢，百姓們也會將錢財存放在皇家銀行裡面存著。

據皇家銀行統計，去年一年的時間裡，大周各地百姓的存款高達五萬萬兩白銀以上，所以想要刺激百姓的消費，還是要另想辦法才行。

當然，如果秉持著後天消費的觀念，張凌陽大可下旨對年輕人進行低利息的放貸，來保持大周的金錢流通。

可張凌陽是大周皇帝，而且朝廷根本就不可能做出這樣的決定，因為大周不是以金融立國。

至於搞房地產，現在大周百姓家裡都沒有什麽存款，即便是搞房地產，百姓們也購買不起。

而且，現在不說下面的百姓，即便是朝堂裡的官員，他們在榮養之後，也通常會在鄉下的老家修葺一座院子養老，而不是在城裡面購買宅子。

在這種情況下，想要通過房地產的方式來刺激經濟增長，顯然是不可能的事情。

其實說到底，還是消費觀念的不同罷了！

對此，張凌陽提出了自己的意見，“目前朝廷的五年計劃之中，參與的勞工應該不下千萬人次，這些人大多都是各地的青壯。

你們可以這麽做，一個月之後朝廷在各地的工程之中不再提供衣食住行等物，以金錢的方式替代，每個月給他們發放等額的金錢。這樣一來，你們以為會產生何種反應?”

聽了張凌陽的話，鄭永基眼前一亮，說道:“沒事衣食住行，各大工程的民夫勢必要進行租房、購買食物、衣服等物品，這樣一來，確實可以增加消費。

可是……”說到這裡，鄭永基還是有些擔心，“雖然這麽一來，民工的工錢增加了，可長此以往下來，其實錢財還是被商人給賺取了啊！”

“商人不是還要向朝廷繳納稅賦嗎?”張凌陽輕笑一聲，說道，“不僅如此，皇家銀行還可以進一步的松懈放貸條件，像那些貧困的學子和百姓，銀行可以向他們提供助學貸款和醫療貸款，只要他們能在規定的時間內歸還貸款，銀行大可只收取少量的利息就給放貸。”

朝廷不是黑心的商人，並不為了賺取那點錢財就鋌而走險，所以在張凌陽的規劃之中，除卻商業貸款之外，其余貸款的利息一般都會很低，為的就是促進市場上金錢的流通。

特別是助學貸款這一項，放在後世沒有什麽，可在大周這個時代，傷不起學大人大有人在。

只要朝廷放出風聲，肯定會有大批的百姓爭相竟踴，為自家的孩子爭取教育的機會。

這樣一來，百姓手中的錢財自然而然也就流通起來了……