林振華揚言要上訪, 也走出於無奈之舉, 中堊國的事情, 很多時候走正常程序是辦不成的, 因為當事人可以想出各種各樣的辦法來讓你在程序面前敗退一一其實國外也一樣, 只是與我們無關而已。對於程序上合理, 而實質上不合理的事情, 唯一的解決方案就是上訪, 把事情鬧大, 讓那些裝聾作啞, 睜一隻眼閉一隻眼的人們無法淡定, 於是事情就有轉機了。
對於這一點, 謝春豔、朱鐵軍等人也都是深有體會的, 千萬不要認為只有普通百姓才會上訪, 其實官員們上訪的頻率更高、力度更大。當年朱鐵軍為了替彭鋼等人爭取病退的機會, 就曾大鬧過輕化廳, 這其實就屬於一種上訪。再往回算, 長征路上為了糾正三人團的領導, 那些高級幹部們可沒少乾上訪的事情, 只不過時代久遠, 這些事就成為一樁美談了。
在得知北方省的事情之後, 謝春豔、朱鐵軍都支持林振華去北京找有關部門反映。謝春豔是省廳的領導, 與北方省化工廳的人也有一些聯系, 但在涉及到利益的問題上, 該翻臉還是會翻臉的。朱鐵草屬於廠裡的幹部, 又是眼裡容不下沙子的那種人, 當即就揚言要陪著林振華一起進北京, 並放出豪言, 如果化工部、機械委等部門對此事不聞不問, 他就砸了他們的廟門。
林振華當然不敢帶著老爺子去砸機械委的廟門, 不過, 有了謝春豔、朱鐵軍等人的支持, 林振華的底氣就足了。在此時, 錫雅煉油廠的項目還在跑部蓋章, 這也是不能耽擱的, 林振華便安排項哲分管此事, 自己帶著韋東齊丶何飛等人奔赴北京, 開始了上訪之路。
林振華上訪當然不可能是一哭二鬧三上吊, 相反他還得帶著點江南土特產, 找熟悉的人引見, 去見那些足以影響到此事的人們。用當時流行的話來說, 這叫公關。
對於公關這個詞, 在海外學市場營銷回來的何飛大為不解。在他心目中公關是公共關系的簡稱, 而公共關系是一個名詞為什麽林振華會把它當成動詞去用呢?最後, 韋東齊給他揭開了這個謎底, 原來公關一詞只是借用了公共關系的縮寫, 它的真堊實含義是"攻關”也就是把一個一個的關卡攻打下來。
在這一次之前, 何飛曾自詡自己是公關高手, 有三寸不爛之舌, 足以把活人說死, 把死人說成粘讚, 但當他陪著林振華在一個一個的部委之間周旋時才知道部委幹部都是特殊材料製成的, 妄想用三言兩語或者千言萬語去打動他們, 難於上青天。
"振華同志, 你們的想法非常好我們是非常支持的。中央的精神也是要勇攀科技高峰嘛, 小平同志就曾經指出過……, 你等等, 我拿鄧選來找找小平同志的原文, 我們一起來學習一下。”領導笑容可掬地說道。
"呃, 李司長, 這個我們已經學習過了, 我們現在主要是談這個項目的事情。”林振華不得不非常禮貌地進行提醒了。好家夥, 說兩句話就開始翻鄧選了再說下去該拿出什麽"1844年經濟學哲學手稿,了吧, 林振華可真耗不起。
"哎呀, 具體到這個項目, 難”對方收起了剛才意興遄飛的表情開始露出一臉苦大仇深的樣子, "雖然我們作為中央部委也有一些政策上進行指導的權力, 但中央一再要求我們, 要尊重基層的自主權, 要用經濟手段解決經濟問題, 不要搞行政命令這一套。”
"可是, 我們要求的就是經濟手段啊, 我們要求對這個項目進行公開擴標, 從技術、價格等方面進行評估。不管怎麽說, 我相信我們的價格會比尼宏重工低一半以上, 而且不佔用外匯, 這本身就是一個經濟考量啊。”林振華拚命地壓抑著自己的情緒, 讓自己的話顯得平和一些。這番話如果換成朱鐵軍來說, 這會估計已經要拍桌子了。
"公開擴標, 嗯, 這個想法非常好, 非常值得提倡。我們可以向中央提出這個建議……, 當然啦, 你們也可以提的, 以後我們的大型項目, 都應當搞這個這個, 對, 招標的方法。”
"那這牟項目呢?”
"這個項目可能就趕不上了, 振華同志, 你要知道, 一個政策的出台, 是要非常謹慎的, 要從實踐中來, 到實踐中去, 要幾上幾下, 幾上幾下你懂吧?”
"呃……, 略懂一些吧。”林振華鬱悶地說道。那今年代還不流行洞玄子之類的中堊國古代哲學著作, 所以, 領導說的幾上幾下, 當然不可能是養生上的概念, 而是政府在製訂政策時的一種慣例。所謂幾上幾下, 就是中央製訂出一個政策後, 先交給基層去討論或者試點, 取得一些經驗之後, 再匯總到上級機關, 進行修訂, 然後再下去, 如此反覆多次, 直到政策比較符合實際情況。
要說起來, 這種幾上幾下的做法, 是非常符合中堊國人的中庸傳統的, 通過反覆討論, 中央和地方反覆博弈, 最後找到一個平衡點, 這樣能夠避免政策過於激進。後世有位吳老先生曾將其歸納為一種漸進式改革的做法, 實踐表明, 漸進式改革的確比激進式改革更有效果。
可是, 林振華卻沒有時間卻等待這種幾上幾下, 等到招標的政策出台, 黃花菜別說涼了, 恐怕都已經被吃光, 墮入五谷輪回之所了。
林振華一行開著陳天提供的吉普車, 在各個部委之間來回奔走, 恨不得把輪胎都磨平了兩寸。各部委的官員們表現不一, 有些哼哼哈哈、推三推四;有些義憤填膺、顯得比林振華還著急。但他們給出的答覆是一樣的, 那就是現在提倡放權, 中央對於地方政府沒有直接的控制力。
其實, 也不是說中央真的管不了地方, 而是大化肥項目這件事情, 對於林振華來說是天大的事, 對於部委官員們來說, 則算不上什麽大事, 誰也沒必要為了這樣一件小事而去與地方撕破臉。所以, 眾人都與朱晉文一樣, 規勸林振華不要年輕氣盛, 要學會等待, 這個項目就這樣算了, 以後有機會再說吧。
"小林, 這樣的事情是很多的, 等你工作經驗多一點, 就明白了。”外貿部的副部長高祖興就是一個規勸者。他對於林振華的看法非常好, 非常欣賞林振華的才氣和闖勁, 但當林振華求到他門上時, 他也是愛莫能助。
"高部長, 我們要求的並不多, 只是一次公開擴標而已。即使是不成, 我們至少也要讓大家知道, 中堊國企業是有這方面能力的。更何況, 我們的價格比尼宏重工要便宜一半以上, 我們的報價最多是1500萬人民幣, 尼宏重工起碼是1000萬美元吧?丶, 林振華道。
高祖興搖搖頭道:"目前他們還在談, 不過, 從北方省報過來的用匯額度看, 他們打算出到1200萬美元。,
"這都是農民的血汗錢啊, 將來都是要攤到化肥成本裡去的。”林振華用悲天憫人的口吻說道, 他忘了自己當年是如何坑害泰國農民的了。
高祖興道:"這沒辦法, 北方省自己有出口產業, 他們自己創造的外匯, 有一定比例留成的, 我們只能是提出指導意見, 不能進行干涉。”
"這麽說, 就一點辦法都沒有了?”林振華問道。
"幾乎是沒有辦法。”高祖興說道。
"那麽, 你們對這件事就打算不吱聲了?”林振華又逼問道。
高祖興無奈地苦笑起來:"小林, 你可真是個愣頭青啊。這樣吧, 這件事情, 外貿部會向北方省表示一個意見, 建議, 記住, 是建議他們考慮設備國產化的問題, 節省用匯。 你如果有精力, 可以請其他部委, 包括國家經委、計委等部門, 也表達一個這樣的意思。大家都這樣說了, 北方省方面自然也就有壓力了。然後你們再想辦法去公關吧, 看看能不能找到一個縫隙鑽進去。”
高祖興說到這種程度, 已經是很夠意思了, 林振華也不能再指責他什麽。按行政級別算, 漢華重工算是一個劇廳級的單位, 林振華作為常務副總, 也就是一個正處, 而且企業的級別與行政級別相比, 還要略低半格。高祖興作為一個副部長, 能夠這樣對林振華推心置腹地說話, 林振華應當覺得受寵若驚才是, 還能再提什麽極端的要求呢?
帶著失望的心情, 林振華找陳天喝酒去了。在酒桌上, 陳天聽著林振華哭訴這一條血淚斑斑的上訪之路, 沒心沒肺地哈哈大笑。不過, 笑完之後, 陳天還是真心地替林振華考慮起來, 他說道:"振華, 實在不行, 咱們給他來點硬的吧?”
"來什麽硬的?”林振華問道。陳天這廝, 在強力部門呆慣了, 說話就是顯得橫。
陳天道:"我爸當年的警衛員, 現在在中紀委工作, 我去請他出面。這個劉副省長這樣賣力地替尼宏重工說話, 沒準屁股上就有點不乾淨的東西, 咱們把這事給他挖出來, 直接給他按下去, 你看如何?”未完待續)