在跟英國人談判期間。

　　楊潮手下的精乾團隊也組建完成了。

　　工業方面以李富安的工業局為班底，另外還招募了東營市政局的班底。

　　東營市完成了規模宏大的市政改造，培養出了一大批城市規劃和建設的人才。

　　楊潮給這些人提出了新的任務。

　　“開封、西安、成都、廣州等十八行省的省城都需要進行規劃，注意保護古建築，城牆也盡量保持完整，必要的時候可以在城牆上開洞。我們畢竟是一個古國嗎，就應該處處都是古建築。但也不能影響了現代交通。”

　　“另外，蘇州、無錫、鄭縣、重慶這樣的人口大城，也必須進行規劃，凡是人口十萬以上的有限進行規劃改造。”

　　“就以東營為藍本，不過必須重新設計，畢竟那些城市跟東營不同，東營是在荒灘上發展起來的，不存在拆遷。”

　　“但是要求是一樣的，必須提前規劃，省會城市都以500萬人的規模為依據進行規劃，街道該拓寬拓寬，沒有給排水系統的，要進行建設。重慶、成都、廣州、武漢、上海這幾座城市，我認為應該按照一千萬人口的規模進行規劃。”

　　楊潮一個又一個雄心勃勃的計劃，讓東營市的施政人員趕到壓力重重。

　　“你們的人手怕是不夠，放心大膽的招募人員，就是有一萬人也不算多，中國招不夠，還可以去外國招嗎，日本就很不錯，他們的土木建築人才，不比我們現在少。”

　　事實上控制了日本之後，楊潮從日本得到最大的利益，不是賠款，不是轉移了日本培育了三十年的造船業，而是日本積累了三十年的人才力量。

　　現在可以放心大膽的雇傭日本技術人員。日本政府也樂得派遣這些勞務到中國賺取外匯，可謂互惠互利，有日本技術人才的補充下，詹天佑的鐵路公司工程力量至少翻了一番。紡織、繅絲等工業領域的技術水平，也提升了一個台階。

　　建築領域招募個幾百上千的日本土木工程人才，也應該不難，畢竟日本人的技術學院根基還是很雄厚的，加上日本戰後重建。培養了大批有經驗的工程人員，現在是經濟危機期間，日本國內建設暫時停頓，這些人很多都找不到合適的工作。

　　“日本人不夠，還有德國人嗎，最近從德國來了很多人才，不加以利用太可惜了。”

　　從德國來中國尋求工作的德國人才通過青島的大量德資企業為紐帶，不斷的湧入青島，各行各業的人才都有。雖然中國現在處於經濟危機之中，可是比戰敗的德國還是好了太多。起碼在中國，有經驗的技術人員，吃飽飯是不成問題的。

　　將任務交給東營市政局，他們很快就找到了足夠多的有經驗的人才，無論是青島的德國人，還是日本人招募起來都很近，不需要太多時間。

　　然後他們就開始劃分項目組，奔赴全國各地，現在各大城市進行實地探測，測量數據後在進行合理的規劃。

　　規劃一座城市需要的時間可不短。幾個月到一年時間都有可能，所以楊潮不可能等他們所有規劃都做完的時候才開始行動，拉動經濟刻不容緩，早一日開始複蘇。就早一日享受到繁榮，這個繁榮期打1929年可就結束了，楊潮可不想浪費哪怕一天時間。

　　所以他要求各個項目組的工程團隊，優先將用作居住區的土地規劃出來，他告訴這些人他將建設一個龐大的項目，在全國各大城市。建設可以供一千萬人居住的出租屋。

　　楊潮將自己的這個大項目成為寒士公屋項目，取自杜甫的詩句“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士盡歡顏”句，建設廉價的公屋，讓天下寒士歡顏。

　　楊潮可不打算蓋一些爛房子湊合，而是要用新技術，鋼筋混凝土建築。還要通水通電，跟城市規劃直接對接，一步邁進現代化。楊潮沒打算今年蓋了明年拆，這是要用五十年的，所以還要堅持高標準，每一棟公屋樓房都是5到10層的建築，最少得500間房子，其中安裝上電梯，能夠容納一千人居住。

　　每一座城市，建設這樣一百棟公屋，足夠容納10萬人，暫時就夠所有工薪階層居住了，通過合理的布局，這些公屋集中修建，就等於直接建設了一個社區，裡面建上配套的學校、醫院，然後通上擴寬道路，通上電車，城市功能基本上就齊全了。

　　因此這個公屋計劃，也是一個野心勃勃的城市化計劃，但是錢從哪裡來呢?

　　楊潮打算在全國建設一百座這樣的模范社區，每一座耗資平均一億兩，就是一百億兩，楊子銀行不可能一下子全拿出來，而且楊子銀行那些現金可不是為了搞房地產的，而是為了投放進入實業，促進生產的，因此融資很有必要。

　　楊潮打算發債券。

　　但是在上海發債券，是有限制的，現在已經不是隨便什麽公司都可以上去發債券了，必須得到交易所的批準，而交易所是由楊子銀行團三十多個大銀行、錢莊建立的，三十家組成董事會，發債權力必須董事會同意，而且還要央行給與特許權。

　　現在通過正規渠道，取得發債權的公司不多，只有鐵路公司和電報電話公司兩家而已。

　　這是一整套嚴密的程序，雖然以楊潮的影響力，他說要發債，三十家股東基本不會反對，可是張家傲那一關可不好過，楊潮當年給與他du立的權力，是為了維持一個獨立的貨幣政策，可不是個人因素，因此楊潮不打算破壞張家傲的權力。

　　所以楊潮願意走這套程序。

　　首先楊潮制定了詳細的計劃書，向董事會和洋行證明他的項目長久的盈利能力，證明他的項目有能力平穩的償還債務。

　　投資雖然巨大，一座社區就是一億兩，可是能夠引入十萬人，楊潮不打算收取太高的租金，以最低工資的三分之一作為租金，隨著日薪一兩運動，城市居民的平均月收入至少都有30兩，三分之一就是10兩，十萬人就是100萬兩，一年就是1200萬兩。

　　1200萬兩固定的租金，就足以應付12厘的高利，貸款的利率由於經濟危機有所提高，可也不會超過9厘，最低的時候甚至長期保持3厘，國債利息都降到了1.5厘，因此這個租金收入足夠維持利息支付了。

　　最關鍵的問題是，如何招到足夠的租客。

　　“我無法證明。但是我相信我們蓋了足夠好的房子，收的租金足夠低。以上海為例，就算是普通的裡弄房屋平均月租每幢也要60兩銀子以上，上海工人平均月收入還不到30兩，他們根本就不可能在城裡住得起房子，那怎麽辦呢?在河邊、溝渠旁，搭建窩棚，沒有乾淨的水，沒有方便的電，病了沒人管，孩子沒處上學，野孩子到處跑。這次上海市政府決心進行規劃，給與寒士公屋項目提供免費的土地，足夠我們建設一座容納一百萬人居住的新城。當然這些土地不算是我們的資產，但只要我們繼續公屋租賃，上海市政府就不收回。”

　　說著，楊潮拿出一份文件，是上海市長謝冠輝簽署的特許令，將一片政府收上來的公用地無償借給寒士公屋項目進行建設，當然上海市跟楊潮簽訂了詳細的協議，規定在滿足公屋能夠正常運營的情況下，租金必須讓那些最低收入的家庭租得起。如果因為上海的工資收入太低，最貧窮的家庭租不起的時候，上海市政府表示願意為他們提供補貼，讓他們可以居住在公屋中。

　　“現在上海的工人超過了300萬，各種商業中的雇傭勞動力，也有同樣的規模。在我們公屋租金足夠低廉的情況下，我相信招租一百萬人還是辦得到的。而且如果有人因為收入太低而租不起，上海市政府會給與補貼。難道這還不能保證我們的盈利能力嗎?”

　　楊潮拿著跟上海政府簽署的協議說道。

　　股東們面面相覷，紛紛點頭，董事長李思第開口要求投票。

　　“同意！”

　　“同意！”

　　……

　　三十個股東紛紛同意，就算沒有這些東西，他們也不會反對楊潮發行債券，哪怕這個項目跟楊子銀行沒有半毛錢關系，完全是一項公益項目。

　　寒士公屋屬於非盈利機構，既不會給股東分紅，跟美國大量的非盈利學校一樣的性質，不是公有，又類似公有，自負盈虧，美國對這樣的機構是不收稅的，楊潮組建的公屋項目，也不會有人來收稅，程序正在走著，批準下來不是問題。

　　三十個銀行家股東同意了，現在就看張家傲了，他今天特地來聽聽證會，聽得很認真。

　　別人都同意了，他沒有表態，許久，似乎是下定了一個很大的決定，開口問詢起來。

　　“楊大人，你認為這個項目，真的能夠負擔債務嗎?”

　　“償債還是沒有問題的。”

　　楊潮信誓旦旦保證道。

　　張家傲也不需要其他解釋了，立刻點了點頭。

　　“那我同意！”