“……，　　一七三零年，工業司產出鐵一千零三十一萬噸，鋼二百六十五萬噸;一七三一年一至五月，產出鐵六百二十五噸，鋼一百八十七萬噸，一七三一年六月至十二月，產出鐵一百三十一萬噸，鋼二百零四萬噸;合計，一七三一年產出鐵七百五十六萬噸，比一七三零年下降二百七十五萬噸，產出鋼三百九十一萬噸，比一七三零年增長一百二十六萬噸;

　　受去年東南鐵礦事件、防疫、以及清理異族苦工等因素的持續影響，今年的礦業勞動力依舊異常缺乏，既有鐵礦庫存今年一月已經全部用完，鐵礦開采進度遠遠跟不上冶煉消耗，因此，一七三二年的鋼鐵產能可能會繼續下降，

　　預行應對政策包括，

　　一、大量回收淘汰船舶，大量回收淘汰鐵軌，提升廢舊鋼鐵的冶煉產能。

　　二、業已向總參司、軍務司發出異族苦工需求申請，一七三二年，工業司礦業苦工缺口超過一千二百萬人，因此，希望總參司和軍務司盡快給工業司提供大量異族青壯，補充礦業開采的勞動力缺口。

　　三、逐步取消鐵軌、鐵船泊造的生產用鐵，逐步、全面升級為鋼軌、鋼船泊造的鋼材生產;同時壓縮其它生鐵、鑄鐵等冶鐵生產，逐步升級為煉鋼生產，增加軌道鋼、船鋼、鑄鋼、各種軍用鋼、以及民用鋼材的產能;爭取在今年一年，升級大部分冶鐵產能為煉鋼產能，明年後工業司將隻提供各種鋼材和鑄鐵的供應。

　　四、希望政務司、商務司、以及交通司三個司，盡快淘汰舊有鐵船、鐵軌，同時清理既有的鐵礦石庫存、生鑄鐵錠以及廢舊鋼鐵庫存，將之交給工業司回爐，減少工業司的原料缺口。

　　五、今年將重開東南鐵礦，新增並全力開發澳西新廳的皮爾巴拉鐵礦，工業司將在澳西新廳建設最高級別的工業港口，已經制定十九廳市聯合建造三百艘萬噸礦石運輸船的建造計劃，因此，希望政務司盡快遷徙補充、增加澳西新廳的人口數量，交通司盡快打通皮爾巴拉鐵山與澳西新廳之間的簡軌鐵路，並全力升級為四線重軌！

　　建成並開發澳西新廳的皮爾巴拉鐵山，是工業司今年的頭等任務，東家、以及總參司總司處，都已經明確表示，全力開發皮爾巴拉，不惜一切代價，因此，工業司希望其他各司各部能夠全力支持工業司的這項工作，在人口、軍事保護、海上運輸、交通建設、苦工提供、等方面進行全力支持！

　　澳西新廳的皮爾巴拉鐵山是優質巨型鐵礦山，未來將會是整個南方區域的唯一鐵礦開采地，雞籠、赤嵌、佔城、馬尼拉、宿務、婆羅、澳北新廳、等南方廳市的鋼鐵業鐵礦原料都將從皮爾巴拉鐵山開采;長崎、釜山、下關、新漢陽等廳市的部分鐵礦石也將從澳西新廳供應，因此更加需要加快澳西新廳和皮爾巴拉的建設。

　　新荷蘭那邊也外交司也已經協商好了，東海國和新荷蘭國今年將在巴達維亞和淡馬錫兩地建造大型鋼鐵廠，兩國的永久和平章程也已重新簽訂並升級為永久聯盟章程，所以完全不用擔心過境新荷蘭國的問題。

　　一七三一年，工業司在泊造、造紙、化工、機械製造、電力、火油開采加工、輪胎、絕緣塑料等領域的產能也取得巨大進步，具體數字在總結報告上都有，大家自己去看，在此我就不多講了;

　　一七三二年，也就是今年，工業的首要任務依舊是恢復和增加鋼鐵行業的產能，首要工作是澳西新廳港口、鐵路、以及鐵礦的建造和開采，其次在泊造、機械製造、電力、火油開采加工、輪胎橡膠、絕緣塑料等領域將進一步擴大建造、以及提升產能;因此，希望總參司、科研司，能夠進一步提供技術和力量支持，同時希望交通、政務、文化等司繼續給工業司提供大力支持。

　　今年工業司的鋼鐵生產目標是生鐵和鑄鐵三百萬噸，鋼材五百萬噸，工作壓力很大，但是工業司會堅決完成計劃目標，並爭取到一七三五年的時候能夠達到生鑄鐵五百萬噸，鋼材一千萬噸的年產目標！

　　……”

　　魯南德講完了工業司後傅寧沒有發話，於是姚世筍便走上講台坐下，代表政務司發言。

　　“……，

　　一七三一年，東海國擁有公民總人口四千三百一十一萬，其中漢民三千六百七十七萬，另外，去年年底時還有異族苦工五百二十三萬左右;

　　去年一年，漢民和公民人口都有大量增長，主要源自於新生人口增長，以及雙重國籍公民增多;異族苦工數量從去年年初的一千九百萬下滑到年中的三百六十萬，而後在年底又上升至五百二十三萬左右;

　　資料顯示，東海國目前人口的年齡比例不平衡，老弱婦幼的比例在激增，主要原因是婚律修改後、平民娶一個異族女子為二妻的現象激增，新生兒的數量在激增;

　　漢民人口增長的主要來源為異族女子轉化而來、新生兒增加、以及朝廷轄區遷徙過來的漢民;

　　公民數量的增長主要源自於兩個方面，其一是漢民數量的增長，其二是雙重國籍數量的增長;雙重國籍的公民也主要源自於兩個方面，其一是在東海國和朝廷兩方之間經商的商人和屬員，許多人在東海國成婚、生子、居住，並提交入籍申請，因此具有了東海國國籍;其二是許多歐洲人冒充荷蘭人申請入籍東海國，這些人多是商人和學者，因此通過了政務司的入籍審查，獲得了東海國公民身份。

　　資料顯示，如今人口的生育觀念有了很多改變;許多人由過去的數量生育觀念逐漸轉變為既重視生育數量、又重視教育質量的方向上來，比過去的純血統生育觀念有了很大改變;

　　但是，如今社會普遍出現一個問題，很多家庭沒有時間照顧孩子，老人和青壯年都有工作，白天工作晚上還要上夜校和或參加各種培訓學習，都沒有時間照顧小孩，因此、各地的托兒所、幼兒園、乃至各地中小學，都普遍反應寄養嬰幼兒太多、寄宿學生太多，壓力很大，因此希望總參司對這一現象加大重視，出台新政策予以解決問題。

　　一七三一年，政務司在地方政權管理、組織構建和優化、等領域實現進步，在儲備官員培養、建設、管理方面都取得很大進步，培養了大批儲備人才;

　　一七三一年，政務司在漁業捕撈和加工、農業建設和生產、林業發展、等領域也取得很大進步;耕地、水果種植面積都進一步增加，糧食、棉花、漁產、水果、桑麻、煙草、蔬菜等，糧棉魚油林牧副各種產業都極大的增加了產量;

　　政務司目前遇到的另一個問題是督察部的問題，督察部過於龐大，且定位不清，目前為總參司直轄、軍務司政務司兩司協管，軍務司、工業司和文化司三司共同負責教育和培訓，因此問題很多，需要進一步厘清責任制度，明確任務目標！

　　另外，政務司運輸部反應，舊有船隻老化、鏽蝕現象嚴重，同時動力系統過時，維護成本激增，因此申請大批量淘汰更新運輸船舶;這一問題也已和工業司溝通過，工業司表示、今年工業、軍務兩司的鋼鐵冶煉、礦船以及軍艦的泊造壓力極重，所以願意大批量回收政務司運輸部船舶，但是今年沒有力量給運輸部提供新船;可現在的問題是、運輸船普遍老舊、鏽蝕嚴重且動力系統過時，尤其是早期的運輸鐵船，大多是鐵質水泥船，在船體、動力等方面問題頻發，海難多發，急需淘汰更新，請總參司給予指導、解決問題，並給政務司及時補充新船！……”

　　姚世筍講完政務司後傅寧沒有讓人繼續發言，而是自已一個人寫寫畫畫了好一會，然後道:

　　“一、政務司新設撫幼堂，與育嬰堂同級;撫幼堂專門負責一至六歲嬰幼兒的托養和教育工作，允許集中托養和寄養制度，允許嬰幼兒父母隨時探望、陪護、以及監督，撫幼堂的所需資金由政務司和嬰幼兒父母雙方共同承擔，政務司出七成，嬰幼兒父母出三成;

　　文化司方面允許中小學生免費寄宿，但是寄宿的學生要集中到主要行政地的學校，依舊是學雜費全免，學生父母隻用出生活費;困難學生給予官方補助，優等學生給予獎勵。

　　撫幼堂和育嬰堂受政務司管理，受律法、情報等部司監督，中小學依舊歸文化司管理;

　　高教處、文化司、育嬰堂，三方依舊是物資和費用完全公出;同時，三方將討論設立協調溝通機制、並設立溝通管理和自查監督機構;

　　二、工業司的小型礦山、小型工廠、以及非重要機構和工業技術，都向政務司和商務司移交或開放，增加政務司和商務司的工農業生產加工能力、一般物品製造能力、以及商業流通消費能力;輕工業領域、將更大規模的向民間開放和拍賣，增加民間的工農業生產和消費能力;

　　三、針對政務司運輸部船隻老化鏽蝕的問題，將全面放開小型運輸船的泊造許可，由政務司自己解決問題;以後工業司隻建造軍艦、五千和五千噸以上泊造船隻;五千噸和五千噸以下商船民船將完全放開限制，並提供技術共享，由各司各部自己建造一般船隻或向社會購買;工業司隻提供軍艦、以及五千和五千噸以上船隻。

　　四、對朝廷方面來東海國經商、務工、學習的漢民，擴大公民身份發放許可;對過來留學的朝廷漢民完全放開名額限制，但是需要其繳納學費、生活費等雜費，只能在指定的中小學、大學、以及技工學習培訓機構學習，並受政務司行政機構管理。

　　五、設立質量監督閣，歸政務司管理，分為三處，分別負責公有單位、民間單位、以及商業和城市單位的質量監督，律法部和情報司依舊負責社會行為的信息調查和監督，但是一般質量問題、工農業建造問題等歸質量監督閣監督，重大質量問題依舊歸律法部和情報司監督處理。

　　六、關於督察部的問題，等軍務司發言過後再討論。

　　暫時就這些，下一個該誰了，繼續發言！”

　　傅寧言畢，於是科研司劉元開始走向講台，坐下後開講;

　　“……，一七三一年，科研司在輪胎橡膠、絕緣塑料、收音機研發、電台小型化、飛機、等領域實現了重大的集中研發突破和改進;但是在大型動力、大型機械、聯合機械、工程機械、青霉藥分離提純、重要化工工藝改進、等領域依舊徘徊不前;科研司在人才培養方面也取得了巨大成就，新增教育和培訓人才、升級教育和培訓人才，達到了五十三萬人次，獲得新增和升級科學類爵位榮譽八萬二千人次，但是高級研發匠師、高級技術匠師、以及高級教師的人才數量依舊不足。

　　一七三一年，輪胎用橡膠的質量實現重大改進，經實驗，新樣品在韌性、細度、堅固性、彈性、耐久性等方面完全適用於汽車、自行車、拖拉機等機械和車輛方面，經工業司生產出來的第一批新產品反應良好，爆胎、磨損快、迅速老化等方面的問題反饋急速下降，經總參司批複後、工業司將於近期全面更新技術，擴大新產品的生產;

　　絕緣塑料方面，低壓輸電線皮的迅速老化問題得以解決，工業司已經開始全面更新工藝生產新產品，以後電力的應用和推廣將會加速展開，給工農業、給民用電、都將帶來極大便捷。

　　因受絕緣塑料的研發改進突破，收音機的老化問題也得以解決，可以預見，這將給收音機的推廣帶來極大便利，同時，也使電台的小型化的問題實現突破，在信號廣播、無線通訊、有線電話等領域都帶來了極大動力，線路和設備維護更新的成本下降數倍，電力和電器、電話、廣播的大規模推廣都已經不存在問題。

　　木質飛機的研發已經定型，並實現小批量生產;其飛行半徑為一百七十公裡，載重一百五十公斤，今年計劃生產五百架，並交付各司使用;飛機的進一步研發改進繼續進行，按總參司計劃，今年年底前科研司將會拿出飛行半徑三百公裡、載重三百公斤的新式飛機樣機，新式樣機將為鋁質蒙皮、鋼製骨架、汽油動力，研發定型後才會將技術和工廠交付工業司並大量生產。

　　今後科研司依舊是實行集中人力物力、集中重點課題進行研發和改進的模式;依舊如前，科研司的一切技術成果都是和文化司工業司高教處等司部共享的，從來沒有掖著藏著，所以希望各司不要再風言風語，亂加猜測和懷疑;科研司之所以研發能力強，是因為有人才方面的積累優勢，但從來不會藏私！

　　一七三一年，科研司還在拖拉機、汽車、單一收割機、多用收割機、播種機、脫粒機、大型輪船泊造、蒸汽動力提升、內燃機功率提升、三相電機、大功率電廠建設、液氨冷凍、洗衣機、有軌電車、等多個領域實現了技術研發或改進，相關技術都已和各司部共享，所以希望各司各部繼續支持科研司的工作。

　　一七三一年，科研司在人才進步和培養、技術研發和改進等方面獲得巨大進步，科學類爵位榮譽獲得者數量持續增加，公爵爵位榮譽獲得者已達九人，侯爵爵位榮譽獲得者高達八十六人;但是，許多既定研究課題依舊難以突破，高級人才依舊缺乏，在大型動力和機械、聯合機械、工程機械、青霉藥分離提純、重要化工工藝改進、電話的全自動撥號技術、等領域依舊沒有重大突破;為此， www.uukanshu.net 科研司已經向總參司、工業司、以及高教處提出了高級人才聯合培養計劃，計劃在各個大學設立重點課題、重點領域的專業培養研究學院和專業;首要目標就是尋求在大型動力和機械、工程機械、青霉藥分離提純、以及電話通訊技術、四個方面實現重大突破。

　　大型動力和機械，是工業急需的設備和動力，一旦實現突破，就能極大的加速工業化的進程;礦山開采、交通建設、各種工程建設，都是急需工程機械的，因此，推土機、壓路機、掘進機、傳送機、起吊機、裝卸機、粉碎機、等等，各種改進申請早已堆滿科研司，現如今除了挖掘機，其它機械都已經實現多項突破，工藝和生產量獲得巨大進步，但是挖掘機問題依舊是最難的研發課題，也是最核心的問題，涉及到多項液壓平衡原理，急需解決！

　　青霉藥方面，分離和提純問題一直沒能解決;因為青霉藥中含有菌絲、培養基、異生雜菌、以及其它雜質，一直以來都存在吃死人的問題，分離和提純困難;但是若不早一天解決這個的話，就怕再來一次時疫爆發，因此也是急需解決的問題。

　　電話通訊技術一直存在問題，人工撥號浪費大量的人力，先前的自動撥號技術雖然減少了人力，但是全自動化撥號的問題依舊沒有解決，只要能夠解決，電話完全普及將指日可待！……”

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