對譚良棟提出的要推廣科學，盧象升既沒反對也沒讚成，而是問起了一個和學堂有關的問題:“學堂一旦要教授科學，勢必會受到府、縣的教諭、訓導的干涉，文教之事牽連太廣，良棟，一旦在各學堂推廣你的科學，勢必會引發很劇烈的後果，你做好準備了嗎?”

　　譚良棟給了盧象升“練兵”之名，作為回報，盧象升也會支持譚良棟的一些做法。但學堂教育牽涉甚廣，盧象升不能直接表態答應，只能是不支持也不反對。

　　“科學一定要推出去，學堂之事我已做好了準備。”呂梁營現在極缺人，要想練成一支近代化的軍隊，呂梁營中必須要有一半的人受過良好的科學教育。

　　盧象升見譚良棟態度堅決，便不再說學堂的事，轉而說起派往鄉村的工作隊。

　　“工作隊誰領頭?”

　　“濤起負責，他現在對這方面事務極為熟練。”鄉村的事情很繁雜，原先胡振江的宣傳隊全部充作了工作隊，柳林學堂裡學了半年的少年們也被派遣到胡振江手底下，即使這樣人手還是不足。

　　“法家之術本就是治民之術，以前濤起隻學了理論，現在正好去實踐一番。”盧象升笑道，為自己這位多年的同窗找到能施展自己才華的地方而高興。

　　“不過，鄉村之事確實很複雜，工作隊要做的事情很多。”基層工作的複雜在於，你面對的是一個個的人，在這種情況下，你要解決的就是一個個人的事，而不是系統性的解決一個麻煩。

　　盧象升很讚同譚良棟的說法，當一個縣令，只需坐在縣堂，完成了上面所要求的稅額，平常再斷斷案、查查庫，基本就沒什麽事。並且，縣令的權力也很大，一縣幾乎所有的事務都歸縣令管，因此縣令也被稱為“百裡侯”，可見權力之盛。

　　但下到鄉村基層，就不會這麽輕松了。小到鄰裡之間的糾紛，大到村與村之間的爭鬥，事情太多太多。封建時代的官府運行效率十分低下，官府處理不了這些事，便把權力下放，因此縣官不下鄉，鄉村內百分之九十的事情由宗族族老、裡長、總甲、糧長這些所謂“鄉賢”處理。

　　譚良棟派工作隊下鄉，相當於剝奪了原來鄉紳們的基層權力，即使有《土地條例》，胡振江的工作也不好開展。隨著土地的重新分配完成，農戶們基本安定了下來，舊有的制度立刻重建，族老、裡長、總甲也慢慢恢復，村民們有事情第一時間只會去找這些人，而不去找工作隊。

　　千百年流傳下來的慣例沒有那麽好打破的，胡振江只能借助護村隊和工作隊，一步一步的在各村開展工作。

　　譚良棟和盧象升都有不少事情要忙，在說完事情後譚良棟便告辭離開。後勤司的組建很順利，原先余生就幫助過譚良棟調配物資，擔任後勤司的司長並無壓力。

　　只不過學堂裡稍微有點成績的都被分配到胡振江手下，余生招不到合適的人，只能擴大學堂的規模，招收更多的學員，進行突擊學習算術。

　　參謀司要比後勤司複雜，譚良棟親自組建，原先的情報隊、斥候隊全部隸屬於參謀司，並且新組建了調查隊也歸參謀司。情報隊主要負責軍事情報，斥候隊負責戰時偵察，調查隊負責的是除軍事以外的其他情報。

　　在譚良棟的設想裡，參謀司是負責制定整個呂梁營作戰計劃的總指揮部門，需要方方面面的的情報作為信息參考。

　　譚良棟在柳林為呂梁營忙前忙後時，呂梁各地的鄉村發生了一件大事。

　　山陝兩省數年的乾旱讓人們對水資源極為渴求，在呂梁營還未剿匪時，呂梁亂糟糟的，人心混亂，沒人在意這個問題，在推行了《土地條例》後，每戶人家的手裡都有了一塊地。

　　有了地並不能讓人高枕無憂，莊稼要想長得好還需要水和肥。肥料可以自家產，但水不行，為了明年的莊稼，各村之間又開始了爭水。

　　永寧、岢嵐二州一共有兩條河，一條名叫離石水，一條名叫原水，都是黃河的支流。受乾旱的影響，這兩條河的水流量十分小。

　　十一月的氣候極為寒冷，離石水和原水都被凍上，整條河都被截斷。上原村，位於原水的上遊，在這個河段處，還能看見由小股水流結成的小冰塊。

　　上原村的人被乾旱嚇怕了，都等不到春天，就在族長、宗老的帶領下趕到原水，築壩攔水。

　　冬天的氣候十分嚴寒，上原村的村民們穿著破破爛爛的棉襖，揮舞著包鐵木鍬，沿著斷流的界面壘土壘石。

　　沒人抱怨在嚴寒的天氣下乾活，不趁著現在原水被凍上給攔住，等明年開春天氣轉暖，這些水就都流到下遊了。

　　被派往上原村的工作隊隊員李琦是原先胡振江帶過的宣傳隊，上原村築壩攔水的事情一開始是瞞著他的，若不是李琦細心，發現上原村的青壯消失了不少，不然他還真被蒙在鼓裡。

　　李琦跟著青壯到了原水邊，發現人們正在壘壩，從小在農村長大的他，豈能不知道這是在幹嘛，當即找到領頭的族長，道:“劉大爺，你們這樣做，是要出禍事啊！”

　　被喚作劉大爺的族長倒也乾脆，梗著脖子道:“小先生，若是下遊的村子找我們的麻煩，我們一力承擔，到時若是出了事，我自己去找你的長官，是殺是剮隨便，絕不會牽連你！但是，這壩我們還要繼續建，全村人都指著明年能有點收成！”

　　李琦找上族長時，青壯村民們都圍了過去，這裡面的人都是《土地條例》的受益者，大家對李琦也很尊重。

　　在族長說完話後，就有村民搭話:“小先生，族長他老人家說的是，出了事我們一力承擔，絕不會麻煩到小先生！”

　　李琦被說得無言以對，無奈之下只能轉身離開，去尋求護村隊的幫助。村民們雖然不會傷害他，但他也阻止不了村民們。

　　站在族長旁邊一個長相陰厲的漢子看著李琦離去的背影，低聲道:“族長，何不把他給拿了。”

　　族長一聽這話，直接一巴掌拍到漢子的後腦杓，嚴厲道:“以後這樣的混帳話不要再讓我聽到！”

　　且不說李琦在村民中間的威望，就是李琦背後的呂梁營就不好招惹，《土地條例》可不是和和氣氣的推廣下去的。更何況，村子裡每個月需要的平價鹽也需要從李琦處購買。

　　譚良棟和胡振江為了使工作隊在鄉村扎根，可是做了不少事。平價鹽就是其一，譚良棟以較低的價格從晉南的商人那裡采購到大量鹽，然後以稍低於市場的價格出售給剛剛恢復穩定的各村，村民們購買平價鹽只能從工作隊的隊員手裡買。

　　李琦找到護村隊，把上原村築壩攔水的事情告訴了兩位負責護村隊的呂梁營退伍老兵。

　　上原村的護村隊成立時間不過半個月，現在還在基礎的隊列訓練上，根本幫不上李琦的忙。

　　不過，其中一位老兵建議道:“築壩攔水這事不小，你趕緊報給胡先生，到時候千總出面，定能解決這問題。”

　　譚良棟在呂梁營的威望很高，特別是在退伍老兵中間。按照慣例，他們這些受了傷不能再待在軍隊裡的老卒，領一筆撫恤金後就跟軍隊再無關系，但譚良棟除了給他們發了撫恤金， 還給了他們一份謀生的差事，因此他們都很感激譚良棟，訓練起護村隊來也十分盡心。

　　還不等李琦把事情報給胡振江，上原村築壩攔水的事情已經傳了開來。這下，原水下遊的村子不幹了，各村村民紛紛行動起來，在族長、宗老的組織下，沿著已經乾涸的原水河道往上遊而去，一路上，凡是靠近原水的村子都加入進去，隊伍越來越大。

　　和上原村同處上遊的村子原本對上原村吃獨食的行為很不滿，但見下遊各村來勢洶洶，快速和上原村的人達成分水的協議後，上遊各村的人也都匯聚在上原村的築壩處，人數一天天見長。

　　原水上下遊鬧出這麽大的局勢，離石水兩岸的村子也跟著鬧事，上遊的大村子築壩攔水，下遊的村子不乾，也紛紛組織起來向著上遊而去。

　　胡振江此時正在臨縣，李琦費了一番功夫才找到胡振江。一見面，李琦就急道:“胡先生，事情不好了，原水上遊的上原村在築壩攔水！”

　　“什麽?”現在還是在大冬天，水都凍著，上原村攔什麽水。

　　李琦緩了口氣，把上原村築壩攔水的前因後果都講述了一遍。

　　還不等胡振江說話，駐扎在臨縣的牛涼急匆匆的推開了房門，道:“胡先生，不好了！原水、離石水兩岸聚集了大量村民，手裡拿著器械，很有可能要村鬥！”

　　胡振江也急了，立刻道:“迅速報給千總大人！牛涼，你集合自己的隊伍，趕緊去攔住！”

　　牛涼走後，胡振江也召集了自己的工作隊，他要去攔住村民，能攔多少是多少。