凌晨時分，縣府的官員皆已回家休息，只有幾個當值、巡邏的文吏、衙役還留在縣市內哈欠連天。

　　陳鄉治水急需錢糧物資，而汝陽縣庫卻是空空如也，這讓劉謨心中甚是焦慮，一直到了深夜還在房間內撐著蠟燭翻閱汝陽賦稅帳簿。

　　今日縣市領班當值的人正是倉吏衛肅，此刻他踱步在縣市內，望著燈火通明的別院，思緒起浮，心神不定。

　　“這新來的年紀輕輕的縣丞究竟如何?當真的勤政愛民、心志堅定?亦或只是少年的血氣方剛，待到受了挫折，這三分銳氣便會盡皆散去，淪為前任縣令一般?”

　　劉謨究竟是前者還是後者，衛肅與他接觸不多，不得而知，可他一想到今早劉謨怒而拍桌的情形，心中竟有幾分慚愧與不忍。

　　“若他是前者，自己該當如何?若他是後者，自己又當如何?回想當年自己少年離家遊學，又何嘗不是滿懷壯志，意氣風發。本以為會大有作為，卻不想貪官當道，汙吏充斥。時光飛逝，轉眼二十年過去了，現在自己已過四十，鬢間不時可見幾根白發，匆匆老矣！真能不叫人感懷心傷！”

　　縣市之內，不光衛肅思緒萬千，劉謨也是捉耳撓篩，憂愁不已。

　　地方財政征收在實際操作中相當複雜，要牽扯到戶籍、土地丈量、谷物折算、運輸以及徭役征發等方方面面的問題，是一項“系統工程”。漢時，地方財政管理基本實現了“籍簿化”，即無物不有帳，無帳不有物。這種嚴密而系統的財政管理既保障了賦稅征收的順利進行，同時也是對地方官員的一種監管。

　　正因賦稅帳目筆筆在案，所以劉謨心想也許能從這些帳目中看出些門道，於是他便命人把幾大箱的竹簡從縣市歸檔房搬到了他房中。

　　翻著一卷又一卷竹簡，看著一筆又一筆帳目，讀著一封又一封官文，劉謨多麽想從這些文書記載中看出些門道，尋幾分靈感，找到解決物資財政缺乏的方法。

　　“喔喔握...喔......”隨著一聲響亮的雞鳴打破深夜的沉寂，天空也漸漸大亮。

　　翻了一晚上的竹簡，劉謨對東漢郡縣的賦稅管理征收制度了解得越深，越讓他明白了問題的嚴重性。

　　說到漢代的賦稅征收，那可是相當繁瑣，劉謨花了一晚上的時間，現在都沒能弄明白。

　　漢代的賦稅征收分為兩種，一種是實物征收，一種是現金征收。漢代法定的實物征收主要為田租、芻稿，通過漕運運往雒陽;現金征收則主要包括算賦、口錢、更賦、財產稅、市租等形式的賦稅。這些組成了漢代財政的大頭，是郡縣及中央的主要財政來源。

　　其中田稅東漢承襲漢初輕徭薄賦的思想，采用比例稅率，為“三十稅一”。每於農月，郡縣官員要親度頃畝，分別肥瘠，按戶將田地分為上中下三品，並專立文簿，藏之鄉縣，作為征收田租的依據，多產的田地列為上品，所要征收的田租自然也要多些。

　　與田賦的輕租相比，東漢以人口為征稅對象的“賦”則不僅名目不少，而且稅額有加重的趨勢。

　　算賦，為課之十五歲以上成年人的人頭稅，一年一算故曰算賦。每人一百二十錢，作為治庫兵車馬之費。其中為了重農抑商、促進入口增長，商人、奴牌要倍算，女子於年十五至三十歲不嫁要五算。

　　口賦，“口錢”又叫“頭錢”，系課之於七歲至十四歲的不服徭役的未成年男女。每人二十錢，作為天子食錢，武帝時增加三錢，以補車騎馬之費，並且將口賦的起征年齡降至3歲。至元帝時又恢復7 歲起征賦的製。東漢初期沿承西漢後期之製，但到了東漢末年，競將口賦起征年齡降至1歲。

　　更賦，是由更役的代役錢演變而來的一項正賦，漢製每個成年男子每年都應服一個月的徭役。如果有人不想服這一個月的徭役，那也好辦，你可以花二千錢雇人代役。此外，還有“天下人皆直戍邊三日”之役，這種更役，顯然不可能人人都親自去服役，去服役者也不可能完成三日之戍就返回，而是“一歲一更”，即實際上服役者一人代替了許多人的三日戍邊之役。於是，“諸不行者”，便得每人每年“出錢三百入官。

　　另外漢代關於商業和私有財產的稅，更是名目繁多，有算緡錢、佔租、算訾、市租、關律稅、六畜稅、酒稅等稅。所謂“算賈人緡錢”， 即按賈人所儲藏的現錢課稅，一貫千錢，出算二十，即每千錢納稅二十錢，稅率為百分之二。正是由於這種“算訾”制度的存在，因此商賈富家也有“大家”、“中家”、“小家”之分。

　　“市租”則系繼承秦製而來，秦時在城市中有固定市場並征收商賈貿易稅的制度，漢代也同樣有固定市場制度，並設有“市嗇夫”、“監門市卒”、“市長”及“市師”等官吏及職使以主其事，故也同樣有征收“市租”的制度。如西漢前期的臨淄，僅“市租”之入，就多達每年“千金”。

　　除了這些外，東漢後期還新增了田畝附加稅。《後漢書·張讓傳》有載，張讓勸靈帝“今斂天下田，畝稅十錢，以修宮室”。

　　而最讓劉謨頭疼的則是每年賦稅征收的時間！

　　據官文記載，東漢每年對百姓賦稅征收的時間點是在八月，也就是所謂的“八月算民”，因此賦錢也被稱為“秋賦”。

　　現在才剛剛五月初，距八月開始收稅尚有三個月的時間，若是再算上征收、清點、轉運、上報等各項工作要花費的時間，那麽縣府下一筆收入至少要等到十月份去了，這也意味著一直到十月——劉謨上任五個月之前，劉謨雖然署一縣之事，但是手裡沒有卻沒有一分錢。

　　俗話說“巧婦難為無米之炊”，手裡無錢，別說陳鄉治水修堤，劉謨就算有再多計劃、再多點子，也全都無法實施！

　　而黃巾起義就在後年，距離現在只有二十個月左右，時間儼然已經相當急迫，難道劉謨還要白白浪費五個月的時間什麽也不做?