韓國對日主張自然延伸原則,對中則主張中間線原則;這不過應了一句俗語,“見過無恥的,但沒見過這麽無恥的。 (凡人修仙傳凡人修仙傳) //”
2006年,中國周邊海域上依然暗流湧動。中日雙方在這一年中多次就東海油氣田開問題舉行了正式磋商及高層會晤,中韓政府也於12月舉行了第11次海洋法磋商,對兩國海上專屬經濟區劃分等問題展開討論。
春曉、八角亭、蘇岩礁:三大關鍵詞凸顯中日韓海上劃界
東海油氣開一直被看作中日關系中的重要問題。2006年,中日兩國舉行了第四輪至第六輪中日東海問題磋商。在7月份舉行的第六輪磋商中,日本突然對中國在春曉油氣田試投產提出抗議,要求中方立即停止。此前,日本還一直要求中國出示開采春曉等油氣田的資料。
8月份,日本又對中國開東海氣田“八角亭”表示深切的關注和憂慮。
9月,中國外交部在回答“中國對東海蘇岩礁實行空中監視”時次正式提到蘇岩礁問題,稱其所處海域位於中韓兩國專屬經濟區主張重疊區,韓方的單方面行動不能產生任何法律效果。
從春曉到八角亭,再到蘇岩礁,這三大關鍵詞凸顯了中日韓東海劃界問題。在東海海域,中國主張按照大陸架自然延伸原則與日韓劃界,日本主張中間線原則,而韓國則是一邊對日本主張自然延伸原則,一邊又對中國主張中間線原則。
值得一提的是,盡管中國從來都不承認所謂的“中間線”一說,但所建油氣田(包括春曉、平湖八角亭等)仍然位於日本所主張的中間線中方一側5公裡。這部分地區是完全沒有爭議的。
而在中韓“蘇岩礁”之爭中,以地理位置來看,蘇岩礁位於中國領海和200海裡的專屬經濟區內。
中日:共同開才是硬道理中越做法可借鑒
從2004年開始,中國取代日本成為世界第二大石油進口國,中國經濟高速展增加了中國對能源的需求,讓日本日漸感到了來自中國的壓力和競爭。 (凡人修仙傳凡人修仙傳) //因此在與中國的能源競爭中,日本的能源外交戰略顯得咄咄逼人。
東海地區資源豐富,東海油田蘊含石油250億噸,可供中國用80年,天然氣8兆4000億立方公尺,儲量巨大,被中國視為“國家興亡的重要戰略資源”。能源自給率只有4%的日本也將其視為兵家必爭之地,圖謀將東海地區囊括在自己的版圖裡,以取得國家能源戰略的先機,這就注定了中日聯合開東海的談判難度。
中國政府一直願意與日本共同開東海油氣資源。上世紀80年代,中國已經與日本石油公團簽約,準備攜手開東海資源。可惜那時日本政府不停更替,該公團一直沒有得到政府的許可並最終解散。到了2000年中國被迫放棄合作,自行在中國海域開始作業。
目前,盡管中日存在戰略意識上的矛盾,但經過六輪磋商,雙方都向合作的方向邁出了積極的一步。特別是,雙方不再單純強調各自的主張,而是積極尋求合作方式和方向。雙方在使東海成為和平之海從而實現雙贏這一目標上已經達成共識。
日本許多理智型的政治家認為,中日兩國共同開是解決東海爭端唯一正確的方法。日本現任經濟產業大臣二階俊博一直主張以對話方式解決東海油氣田問題,安倍晉三在訪華時也表示,願與中國合作開東海有爭議氣田。日本內閣還擬增設一名海洋大臣,專門應對東海資源爭端。這些大大提升了中日合作的可能性。
今年11月16日,中越協議聯合開曾存在分界問題的南海北部灣油氣資源。這為中日合作開東海提供了一個現實的范本。中國國家能源領導小組辦公室成員夏義善指出,中、日加上未來的東南亞實現能源合作,就可以對中東的原油和世界的液化氣壓價。
中韓:韓國三種方式逼近蘇岩礁爭議宜擱置
為佔據主動,韓國通過更換名字、建造基地、官民共同開這3種方式,向實際擁有蘇岩礁主權“逼近”。效仿這一做法,韓國最近還要給蘇岩礁附近海中的“丁岩礁”再起個韓國名字。
但事實上,當前中韓在東海海域的專屬經濟區尚未明確劃分,只是進行了一些磋商。蘇岩礁作為海底暗礁,在有關領土和劃分專屬經濟區問題上缺乏法理依據。
處理海域糾紛中國彰顯大國風范
東海問題一直錯綜複雜。 中國雖然有實力謀取最有利於中國自身利益而並不一定有利於地區和平的結果,但中國選擇了地區和平。也是出於和平外交的考慮,中國對海域專屬經濟區很少有宣示主權的行動。在中日關系上,中國始終尋求共贏合作,以東海油氣田為例,即便中日在劃界方面存在分歧,中國依然充分照顧到日本的訴求,只在中國無爭議區域進行開。而周邊國家卻在積極強化控制,日本在釣魚島和“衝之鳥礁”上更是動作頻頻。
在蘇岩礁問題上,中國也一直低調處理,直到今年才正式由外交部提出。
中國外交部曾表示,中方一貫主張本著公認的國際法原則,按照公平原則,通過談判協商,解決同包括韓國在內的有關國家在海洋劃界等問題上存在的問題。
但和平外交並不意味著中國放棄了應有的最基本的國家權益。為構建和諧海洋,正當保護我國海洋權益,中國國家海洋局已加大了對我國海洋的巡視與管理。中國海監部門在東海、黃海我專屬經濟區和南海北部海灣海上邊界和部分爭議海域依法進行了不定期的巡航監視,嚴正表明了我國政府的立場。</p>( )