天禧四年三月二十一日，年俸軍改首先在東京內城三衙禁軍軍營中詔示，年俸實發三十貫衣食住行甲器公之，家屬若不入駐軍營實發三十六貫，年俸後可由華夏商會無損耗送往大宋十八路。

　　詔令下發當日，三衙禁軍軍營自午後起便有家屬打包行囊準備返鄉，隻為多出六貫年俸。

　　趙恆趁著春暖花開在福寧殿後花園享受天倫之樂，聽見軍營若有若無的哭聲忍不住歎息，“他們這一走或許就回不來了。”

　　劉惟伊將手中的紙飛機遞給趙靜，“將軍難免陣前亡，只要死得其所，讓大宋再無旦夕之危，何嘗不是千千萬萬家庭的幸事?讓他們沒有身後之憂，陛下無愧於天地。”

　　“朕聽靖康所勸，將歷年內藏庫、左藏庫所積全部用於平夏之戰，宮裡將來食不果腹，太子肯定會去你家就糧。”

　　“民心屬宋，錢在國土之上兜兜轉轉還是會回到陛下手中。”

　　趙恆頗有同感，“景宗立刻傳令，天禧四年東京城禁軍家屬可留在軍營，實發年俸三十六貫。”

　　張景宗領命而去，劉惟伊不由發出感慨，“臣第一次見陛下這麽豪爽，金口玉言一百二十萬貫便沒了。”

　　“只要平夏之戰告捷，朕願意賣掉玉清昭應宮籌措軍資。”

　　三月二十二日，東京城所有城門都貼有華夏商會的公告。

　　華夏商會位於十八路的驛館、轉運站面向所有商賈開展東京城與路、州、縣異地雙向存儲的業務，無一錢損耗。小額憑印、暗花字據領取，大額隨商會車隊出發，快則當日晚不超三日。

　　當日東京晨報主版的大部分篇幅都被華夏商會的公告佔據，東京城和路、州、縣雙向異地存儲的消息在東京城傳開。

　　無數商賈前往華夏商會會館詢問詳情，會館內高近百尺的錢山一覽無遺，有兩浙路糧商當天上午就繳納千余貫拿了憑條印記，下午隨華夏商會車隊出發返鄉。

　　三月二十三日潘美嫡孫潘承宗將華夏商會股份三倍賣出，當初投入的五萬貫一年後就變成十五萬貫，潘家拿著十五萬貫準備囤積糧食再賺一筆。

　　李士衡和曹利用辦理了股東交割手續，正在會館內的錢山外嘖嘖稱奇。

　　潘承宗滿臉喜氣帶著荊湖北路的糧商來會館做股東交割手續，看見兩位使相自然要上前見禮。

　　二十萬貫早在前日就運進曹宅，曹利用忙於軍改拖到今日才辦完交割手續，見潘承宗也是來辦理股東交割手續，對自己的先見之明頗為自得，“潘家大郎多少錢賣的股份?”

　　“十五萬貫賣給這位陳員外。”

　　曹利用一陣天旋地轉回頭想找李士衡的時候，早已看不見人影，徒然間老了十歲，最後被好心的潘承宗扶出會館。

　　曹使相一日痛失十萬貫從此在東京城流傳，寧晉曹家豪富之名傳遍黃河兩岸。

　　三月二十七日廣南東路廂軍一萬二千名抵達開封府，被安置在祥符縣軍營，轉運使張昷之覲見於福寧殿。

　　趙恆有點心煩，“廣南東路廂軍總共不到兩萬，怎麽一次來了一萬二千人?”

　　“因為陛下仁慈，廣南東路廂軍人人自告奮勇，臣實在攔不住。”

　　“廣南東路現在還剩多少人?朕要聽實話。”

　　張昷之頓時滿頭大汗，“還有不到四千人。”

　　“不用這麽緊張，就算有罪也與張卿無關，上次發俸是什麽時間?”

　　“應該是六年前，不到五百文。”

　　“衣不遮體?”

　　張昷之滿臉慚愧，“廣南東路天氣炎熱，所以……”

　　“朕能理解不用說了，現在就去三司衣糧案領取衣物，明天會有人引廂軍入駐南郊體育館。”

　　三月二十八日，廂軍軍改使夏竦初次上任督導廣南東路廂軍，趙恆特派劉惟伊押陣。

　　看著體育館內喧囂塵上夏竦忍不住感慨，“幸虧起居郎勸住陛下，沒讓太子前來，不然這熱鬧可就好看了。”

　　劉惟伊不以為然，“張轉運使能把他們安然無事帶過來就是大功一件，去年十月同時下詔的還有廣南西路、益州路、梓州路、利州路、夔州路，現如今這五路連影都沒見到。”

　　右側的張昷之熱淚盈眶，他帶著群流民一樣的廂軍走了將近四個月，路上吃的苦比淚還多。正月十五那天因為午宴無酒，一群廂兵差點嘩變。

　　劉惟伊接下來的話更讓張昷之感動。

　　“我已經向陛下建議張轉運使留京，現在正值朝廷用人之際，離不開任勞任怨的能臣。”

　　兩刻鍾後，禁軍入場維持秩序。萬余名廂軍在兩千名禁軍的彈壓下寂靜無聲，張昷之、夏竦先後入場講話。

　　當夏竦宣布實發年俸十八貫時全場雷動，萬歲之聲不絕於耳。

　　劉惟伊隨後上台替華夏商會背書，廂軍年俸可由華夏商會一錢不損送至每家每戶。

　　廂兵頓時將最後一點擔心放下。

　　劉惟伊最後替趙恆代言，“若廂兵亡於國事，陛下會繼續支付期限為十二年的年俸！此舉永續絕無更替！”

　　廂兵哽咽聲暫歇，劉惟伊繼續說道，“夏寇屢次犯邊，我大宋軍民死傷無數，諸位此次奔赴西北修路造橋建堡築城，就是為了讓我邊民不再遭受夏寇殘害。現如今我們千日防賊，難道還要子孫後代日日防賊?”

　　劉惟伊發出最後的吼聲，“長城內外寧夏七州本是我漢家故土，陛下決意替天行道、為漢家祖宗張目，今日起平夏！”

　　一萬二千名廂軍當日拔營，三司修造案推官吳詡帶領三千工匠隨行。

　　三月二十八日下午隨著劉惟伊的怒吼，東京城米價應聲而漲，一度突破十文。

　　三月二十九日趙恆下詔痛斥夏蕃以寇立國、寡情薄意、暴虐無道，屢侵宋境、殘害邊民，即日起伐夏，收復長城內外漢家故土。

　　當日東京晨報主版以種種事實說明收復長城內外的重要性，特刊只有八個字，寧夏七州永免田賦。東京城米價聞訊跌至七錢，午後在有心人的刻意引導下勝敗未定論傳的沸沸揚揚，米價終於突破十二錢，趙恆令開封府以十錢無限制放糧，米價終於穩定在十錢。

　　三月三十日，趙恆再下詔令即日凡出河北東路河北西路日行不許超過十裡。

　　文德殿大朝會久拖未決的伐夏主帥一職，終於到必須決定的時刻，趙恆沒有給任何人考慮的時間，“朕意已決，此次伐夏以穩為主以不敗為前提，寧可無功而返也不要慘勝，寧夏七州的戰後分配陣前佔四州，朝堂佔三州。”

　　“寇準居政事堂監十八路政事主防河北東路。”

　　”曹利用居樞密院監十八路軍事主防河北西路。”

　　“李士衡暫代左藏庫使、內藏庫使，凡是伐夏所需可盡用之。”

　　“丁謂兼平夏轉運使主後勤、轉運、軍器之事。”

　　“馮拯知永興軍，主陝西路政事嚴防死守。”

　　“任中正知定邊軍，主東陝西路邊事隻守不出。”

　　“王隨知保安軍，主西陝西路邊事隻守不出。”

　　“錢惟演勾通政事堂樞密院三司兼管廂軍軍改。”

　　“李迪教導太子兼管禁軍軍改。”

　　“張知白為親善大使，待開戰之時出使北朝緩解兩國猜疑。”

　　“華州觀察使、鄜延路副都總管、環慶秦等州緣邊巡檢安撫使兼簽書樞密院事曹瑋知平夏軍事。”

　　“文武百官全力協助伐夏，朕以七州之地盡謝，諸位宰執若是封無可封，朕以封王報之！”

　　“我大宋百年內國運，在此一役！請諸卿同心協力！”