剛剛過去的一年，年景不好。關東諸侯鬥戰不休，疏於農事，所以谷貴錢賤，民不聊生。至於關中，在大家齊心協力的開荒種田之下，收成也隻剛剛好裹服充饑。這個時代的糧食產量低得令人發指。三年之耕，方有一年之儲。而按照《禮記·王製》:“國無九年之蓄，曰不足;無六年之蓄，曰急;無三年之蓄，曰國非其國也。三年耕必有一年之食，九年耕必有三年之食，以三十年之通，雖有凶旱水溢，民無菜色。”這樣的標準，漢朝早就不算是一個正常的國家了。

　　所以在今年，李利在並州，征發無數役力，開始在宜種區大搞農田水利建設。關中確實還有糧，但那都是董卓之前搜刮來的，而且經歷過歷次戰事之後，糧食儲備已經下降到了一個非常可怕的程度。

　　關中的事，李利現在暫時是徹底放手了。叔父李傕的性格、三觀已經固定，李利已經沒有辦法再去改變。有時候說太多了，可能還會引起李傕的反感，進而影響到叔侄兩人的感情。而且關中的事，李傕一個人說了也不算。六府議事，李傕只是其中一個罷了。雖然他是其中體量最大的一個。

　　既然有了並州，那就乾脆好生經營並州吧。

　　第一件事，李利讓河東以及並州的官吏們都行動起來，統計河東和並州的現有土地和可開發的耕地。在統計完畢之後，就開始了轟轟烈烈的大授田了。

　　從古至今，人類社會的根本矛盾，基本上可以說就是土地矛盾。一切的戰爭動亂的起源，不過是因為土地問題沒有得到良好的解決罷了。在兼並加劇之後，統治階級對無地百姓的補償、幫扶又跟不上進度。在社會最低層苦苦掙扎的百姓徹底沒了對生活的期待，他不造反他能幹什麽?首發 https:// https://

　　其實在古代華夏，不管王朝處於興盛還是衰落期，土地問題一直都存在。而施政者們不是看不到問題，而是面對這個根深蒂固的問題，他們也措手無策罷了。人是很難下定決心去革自己的命的。既得利益者們，又如何舍得放棄自己的利益呢?或許有個體會背叛階級，但階級這個群體卻不可能背叛階級本身。王朝更替，無非就是到了後來，發展速度落後於土地兼並的速度，然後就是戰爭，然後就是人口大量被消滅。於是新的王朝在一片廢墟中建立起來。

　　新的王朝剛開始都是銳意進取、奮發向上的。而全國人口驟降也會騰出大量的空余土地，從而為施政者緩解社會矛盾提供了足夠的騰挪空間。然後社會秩序穩定，人民安居樂業，如此百年之後，人口迅速增長，土地又漸漸不夠了。然後就又慢慢進入了衰退期。再有那麽幾次天災人禍，動亂一起，基本上，一個王朝便差不多走到盡頭了。

　　漢朝差不多也是這個情況。黃巾起義的根本原因，還是因為有著太多的百姓活不下去了，這才受了大賢良師張角兄弟的蠱惑，想著能夠改天換地，自己過上比現在更好的日子，能養活妻兒父母。不然的話，日子但凡能過得下去，安安穩穩過上自己的日子不好麽，誰就願意折騰了?

　　拋開其他地方不談，前幾年李利剛去河東時所采取的措施，現在已經就初見成效了。以前的河東有主之地且不去說，隻把無主之地和荒地開墾之後，收歸官府所有，然後再分賜給有功將士和百姓們耕種。

　　分給官吏、將士們的屬於他們私人所有，他們自己可以隨意處置。但分給無地百姓的卻不同了，土地仍歸官府，百姓只有使用權，而不得擅自買賣。這其實和後世的土地政策有些相似了，農民承包土地的使用權，不發生官府征收或其他政府行為的話，土地基本上可以讓農民一代代傳承、耕種下去。這種手段，就有效的遏製住了普通農戶的土地被豪強、士紳們兼並的可能。

　　至於百姓們願意不願意接受?命都活不下去了，都逃到深山之中挖野菜、與野獸搏鬥了，還在乎這地契是不是歸自己?有塊地給自己種，田租、稅賦不要太高，能養活一家老小，那就已經是驚天之喜了。

　　李利知道，自己不可能也沒有能耐消滅階級。他自己本身也是統治階級中的一員，河東、並州利益的最大受益者。所以他做出了兩套方案，一種就是賞賜有功將士和官吏，讓追隨自己的人能獲得財富、土地、名位。另外一種則是把自己變成最大的地主，然後把田地的使用權讓給流民、無地百姓，讓他們去耕種。如果這一部分的土地地契始終捏在官府或者是捏在他李利手裡。那麽這一部分田地，就永遠不可能被兼並，除非又一次的改朝換代發生。

　　當然這只是李利龐大計劃的一部分。換做是後世的時候，若是逢年景不好，那些只能依靠土地而過活的人也是很難生存的。又更何況是漢朝這種生產力極其低下的王朝呢。所以，在得到並州之後，青苗法，也被李利給提上了議事日程。

　　對於北宋神宗時期的熙寧變化和王安石，後世褒貶不一。但李利始終認為，王安石是一個偉大的改革家、政治家。熙寧變法十五年，盡管因為反對者如過江之鯽，最後不得不放棄、廢止。但在這十五年中，北宋朝廷的財政收入大幅增長，而百姓也確確實實是獲得了利益的。可以說，富國強兵利民的效果，還是十分顯著的。唯一得到損害的，就是士大夫和貴族官紳們的利益了。

　　青苗法，主要目的是限制土地兼並。不止後世有放高利貸的。古代放高利貸的一樣多。豪富之家拿著錢，給貧困百姓放貸，豐盛年景賺取利潤，到百姓身上吸血。到了災年，就是豪強們的機會來了。

　　百姓們只要還不上，那對不起，我這裡就要開始利滾利了。如此三、五年，甚至用不了這麽久，百姓就徹底還不起本息了。那能怎麽辦?賣田賣地唄，如果還不夠，那就賣兒賣女賣自己。一家人賣身為奴來還債。ァ新ヤ~⑧~1~中文網ωωω.χ~⒏~1zщ.còм
　　田地沒了，自耕農也消失了。豪強們得了實惠，而體現到官府，卻是田賦大幅減少。於是，社會矛盾就開始銳化了。

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