“我朝原有的稅收制度已十分合理完善，大不必再做改動，引起不必要的紛爭。”詹事府詹事顧長平出列發聲，建議制度不可輕易修改。

　“事如逆水行舟不進則退，若此製已不符合現今民情，若不加以革新，隻一味的遵從舊製，國朝豈不會一直裹足不前！先皇在位時，亦是多有革新時弊，銳意改革之舉措，莫非我當今聖上就不能了嗎?”

　禦史閆森出列奏道，響應羅修撰的改革土地稅法，出言聲援。

　在禦座上的榮景帝聽著眾臣的你來我往，各抒己見，滿意之色更甚，廣開言路，眾臣發聲，眾志誠誠，方能成事。

　榮景帝隻坐聽眾人討論，並不發聲，是以眾人也不能太確定皇上的意圖，只能更小心應對。

　戶部左侍郎孔四水出列啟奏道“臣有一去年國庫收支單子，乃是年初已經議定的諸項開支收入。去年我朝全年稅銀四千二百余萬兩，今年年初的開支預算是三千九百余萬兩，但至今日十月初，朝廷各項開支已超此數。九個月的開支已近四千萬兩，僅北邊一仗，糧食供給、糧餉發放、傷亡撫恤，等用度已近六百萬兩花費。工部、兵部、吏部、皇陵建設等各項朝廷用度遠超預算。若不是朝廷今年有幾項額外的收支，隻北邊一戰就要給各地方增加賦稅，不然超額的這些用度虧空又從何而來?若不未雨綢繆，戶部還能憑空變出銀子來不成?”

　這話說的就相當嚴重了，而且直接擺數據則更為直觀，比空頭鬥嘴還要厲害。

　眾人也立即意識到戶部左侍郎孔四水是支持稅法改革的，與戶部右侍郎的保守說法截然相反。這幾乎就是擺明了車馬一爭高下的感覺了。

　戶部尚書陳啟正是皇上心腹，再歷練兩三年有望入閣，則左右侍郎勢必會是一番龍爭虎鬥。現在觀此一事已現出端倪，各憑本事了。

　“孔四水，現在說的是賦稅改革，你說的那些雜七雜八的不是現在的議題，你休要混說！我們工部就想超額用度嗎?還不都是江南今年水患，僅加固吳淞江、新安江兩項超額開支二百多萬，修河超支的公款，河道衙門有詳細帳目可查，江南乃朝廷稅收重要地區，這河道不修能行嗎?

　戶部能不能變出銀子是你們戶部的事情！稅賦之事本就是戶部管著，你們戶部尚未達成一致，待你們戶部拿定主意，我們再來談不遲！現在隻戶部就沒有達成一致，這讓其他各部怎樣發表意見！”

　工部尚書程廷義反駁的意見有兩條，第一表明態度，工部並未濫用開支，超額用度乃是天災所致，非工部所願。第二指責戶部，稅法改革本應是戶部的主要責任，現在你們內部不統一，連自己人都說服不了，還怎樣令他人支持你的改革措施，你這不是空談鬧著玩嗎！

　可以說做到六部尚書位置上的人，其實力非常強悍，打擊嘴仗來也是毫不手軟，該插刀時就插刀，還是專往軟肋上插。這左右侍郎尿不到一個壺裡實屬常事，你拿這個來攻訐，眾人也只有拜服的份，直讚高！

　兵部尚書兼直隸總督兼都察院右都禦史馬光輝一直老神在在，並不想參與這樣的討論，術業有專攻，這不是自己的長項，還是讓他們慢慢議吧，不想孔四水點名兵部超支預算，現在工部尚書已經駁了，馬光輝也象征性的需要說兩句，表明一下自己的態度，“今年一年西北用兵，錢糧花費超支在所難免，叛軍流寇不除，不足保邊疆安定！”

　馬光輝說完這兩句，就又開始老身在在起來，不再言語。

　戶部右侍郎莊嚴心中冷笑，讓你出風頭，現在六部都被你得罪光了，看還能有誰支持你！腦殘貨！

　“凡事預則立，不預則廢。如果還像今年那樣不按預算開支，寅吃卯糧，則卯糧吃完以後，又該當如何?莫非還要朝廷給百姓加征賦稅不成！是以稅法改革勢在必行，如若不然，明年各部還是這樣支出用度，再問戶部支銀子，戶部可擔不起這個責任！”

　孔四水分毫不讓，不改革，你們明年還想隨便花銀子，對不起，戶部沒有，戶部不是萬能的，隨便由著你們開支。

　孔四水態度如此強硬，引起下面眾官員竊竊私語。哪個部門每年能按照預算來花費，超出預算的花費時有發生，若是孔四水以後執掌戶部，那在這用度花費上，只怕要來回扯皮了。這樣的人是很令其他官員不喜的。

　戶部右侍郎莊嚴繼續冷眼看著他表演。

　而禦座上的榮景帝則暗自點頭，這樣的直臣不多見，敢於直言，不怕得罪人，這樣的人為眾臣所惡，但卻是上位之人所需要的。

　“此以田計稅法，看似減輕了人頭稅，無土地之百姓可不必交稅，但臣有不同的看法:此部分無土地之百姓如何維持生計?請問李巡撫、羅修撰可有過考慮?如何妥善安排?”

　戶部尚書陳啟正也接著發聲， 說明自己的看法。並提出質疑，怎樣解決這些問題才是關鍵，所提問題得不到妥善解決，則此法即便實行，也不會得到好的結果。

　可以說陳尚書所提出的問題是很尖銳的，也很現實，此以田畝為基礎納稅，看似是有田畝的地主、鄉紳們利益受損，要繳納賦稅，但無地之農的生計何來呢?顯而易見，是要種植地主家的土地，以勞動獲取溫飽。

　陳啟正的發言也算是將剛才的鬥嘴拉回到正途，轉回到賦稅改革上來。至於超額使用開支用度，不是今天的主要議題，沒必要在此事上糾纏，舍本逐未。

　陳啟正作為戶部尚書，理應主導此事，這也是他的職責所在。

　陳啟正的問題，令包括同意改革賦稅的官員在內，也都齊齊沉默，思索這個問題。

　新的制度實施是要全盤考慮的，方方面面的因素都要計算在內。

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