料想到妖族的反擊，但是沒想到反擊力度很弱。只有逃跑的海獅族時不時地組織零星的海獸和妖獸偷襲海獅島。可是因為周圍都是神獸軍團駐守，海獅島上沒受到很大的影響。來此捕獸、經商、居住的人越來越多。一年後，全島外來人員高達五百多萬人。

　　金蛟派出的妖獸秘探也不斷的送回妖族的動向，發現妖族並沒有大舉進攻海獅島的意思。張峰意思到，只要把握住一個度，就不會觸發大的戰爭。加上外來人員也是一份不小的助力，龍朝沒有必要維持龐大的軍隊了。於是他開始有計劃地減少龍朝大軍數量，將數量維持在五百萬左右。駐軍也開始施行輪流鎮守製，分期分批來海獅島鎮守。保留神獸軍團，鎮守在外圍各個島嶼。靠近海獅島的一些島嶼也開發出來，修建了不少城堡，供外來人租住。

　　再把目光轉向北方，人類現在已東出二十多萬裡，佔據了一千多個大大小小的島嶼。雖然數目不多，但將人類的地盤擴大了不少。於是張峰把海獅島改名為啟明島，意思是如東方的啟明星一樣，打開了妖族統治的黑幕，迎來了人類的光明。中央的主城也改為啟明城，東面大城為日城，南面大城為光城，西面大城為月城，北面大城為星城。

　　張峰沒有急於就此向妖族發動猛攻，他的本意就是通過龍朝的行動調動其他勢力進攻妖族。消滅妖族不是一天二天的事，所以起初的消耗仗必須打。只有把妖族打弱了，把人類打強了，才是最後的決戰時候。他時刻關注著妖族和人類其他勢力的動向。只要再打，他就不動，只要靜了下來，他就會捅一刀。雖然打仗對人類有損失，但收獲更大，獲得的大量靈石、靈物等為整個修真界提供了豐富的資源，新生的武者更多，活下來的武者更強大。從長遠的眼光來看，這對人類是有利的。

　　一年二年……九年，青龍大陸的勢力范圍東擴二十萬裡，而捕撈范圍則擴大到三十萬裡，這是巨大的新生地盤，為青龍大陸帶來了豐厚的妖獸、靈石和靈物。各個勢力的內鬥少些了，有那內鬥的還不如出海一次的收獲，武者的數量和境界提升都很快。這是一個良好的現象。

　　特別是五行宮和龍朝，變化更大。張峰雖然停留在大乘期九層，但下面的武者提升確很多。整個五行宮和龍朝的大乘期武者突破到了二千多人，池清春、湯子泰等人突破到了大乘期八層的有十多個人，大乘期七層的有三十多個，大量的還是大乘期一、二層的。合體境的武者有了十萬多人，分神境的武者有了三千多萬人。整體武者數量增加了三層，實力遙遙領先其他各大勢力。妖獸中的大乘期九層的有三十多個，八層的有一百多個。可以說東海豐富的妖獸資源讓它們吃的太好了，只要有吃的，它們晉升起來更快，因為它們有張峰的幫助，不需要擔心突破壁障的問題。象早已達到大乘期巔峰的紫雕、鐵虎等卻沒有迎來想像的飛升，它們也許提升太快，現在老是再錘煉自己，卻感受不到飛升的跡象。也許還需要更長時間的錘煉吧。

　　面臨著獸潮的來臨，龍朝又組織了一千萬的大軍進駐啟明島，不光是為了捕獸，也是為了防備妖族的反攻。與往年不一樣的是，各個勢力組織了更多的捕獸船出動了，大勢力衝出了新的界線，小勢力則佔據了原來大勢力的捕獵場。海獸妖獸撲天蓋地，各種捕獸船也是密密麻麻。一場新的盛宴緩緩拉開序幕。似乎此次不是妖族在進攻人類了，而是人類在進攻妖族。

　　經過十年的發展，啟明島上異常繁華。外來人員高達一千多萬，不光有武者，也有普通人。大城外面有城堡，城堡外面有小鎮。到處都是人，到處都是酒樓商鋪客棧。所有啟明島的建築均由龍朝統一建造，然後出租收租金。現在每個月的租金收入高達二十億上品靈石。對於經商的還要收一定的稅收，這一項也是每月有十多億的收入。這裡不光是外來人多，而且是駐軍多，物品消費價格高。高投入，高回報，高收入，高消費，正好可以詮釋此時的啟明島的狀況。

　　獸潮的來臨意味著一定的風險，但有強大的龍朝大軍在，沒有人擔心，只是擔心自己此次是不是賺少了。百姓在操心自己的生活，張峰他們則操心此次的戰略計劃。在啟明城中央是佔地二百多畝的啟明郡郡府。在群府大廳裡坐著張峰、周玉龍、耿破浪、池清夏、杜如玄、張統西、魯勝賢、張道帆等二十多個軍政要員。杜如玄現在是合體境八層修為，任職龍朝內閣府府令。內閣府是新增設的一個機構，由三名內閣令和六部尚書組成。內閣令一正二副，正令負責召集開會審議，一副管理龍朝中央各個部門的事務，一個負責管理地方府郡縣事務。由於龍朝太大，處理事務太多，內閣府就是先期處理審閱的機構，形成意見後報皇帝批。張統西任鎮南大軍統帥，大乘期五層境界，他是張峰的長子，但與張峰待的時間最短。此次被張峰帶來也有錘煉觀察的目的。魯勝賢現在任啟明郡郡守，大乘期一層境界。張道帆負責啟明郡的九龍商會。都是一些老熟人，張峰用起來更方便一些。還有其他一些老熟人也被安排到龍朝的各個部門任職。

　　張峰待眾人坐下後說道:“此次獸潮來臨，五行宮和龍朝該如何作為，我想聽聽大家的意見。各位都可以說一下。”

　　周玉龍是征東大軍統帥，自然明白開會的目的，就說:“佔領啟明島足以說明了太上長老的決策正解。所以此次，我建議再打下一個較大一點的島嶼，擴張龍朝疆域。現在征東軍一切準備就緒，隻待太上長老一句話。”

　　耿破浪、池清夏是軍方人物，當然願意打仗，只有這樣才能體現軍人的價值，也同意發動新的擴張戰爭。

　　魯勝賢是郡守，也可以說是大軍的後盾，也站起來說:“目前啟明郡物資儲備較足，可以為大軍提供足夠的支撐。我覺得可以再打下一到二個島嶼群。”

　　張道帆也站起來說:“攻打妖族確實好處很多。龍朝在這方面走在前例，利潤較大。其他勢力也加入攻打妖族後，搶佔了部分商貿份額，妖獸的價格沒有原來那麽多了，利潤降了許多。所以咱們只有走在其他勢力前頭，強佔更多的新島嶼，獲得更多的資源，這樣才能佔有優勢。我也建議向東擴張。”

　　杜如玄是內閣令，可以說對整個龍朝的情況最熟。張峰這些年一直在啟明島靜心修煉，很少過問龍朝的事。此次找杜靈玄也正是想聽一下龍朝的現狀。杜如玄當然也明白張峰叫他來的原因，站起來說:“龍朝經過二百多年的發展，現在人口突破到了三百多億。政通人和，百姓安居樂業，稅收也翻了二倍多。應該說這是一個盛世。可是也有一個很大的隱患，那就是人太多，武者太多，糧食、丹藥、礦產等消耗也很大。如果任由發展下去，龍朝也會面臨更大的負擔。”

　　張峰一聽，還沒聽明白，就說:“你詳細說一下。”

　　杜如玄說:“人口增加有三方面:一是龍朝采取鼓勵生育之策，每年都有大量新生人口;二是龍朝境內安定，從外面搬來居住的人每年都在增加;三是武者壽命增加，人口總數也就增加了。在龍朝初建時，人口較少，荒田、荒地多，需要較多的人去種。現在人口幾乎增長了二倍多，很多城鎮都在擴張，帶來了諸如糧食供應、丹藥供應、礦物供應、修渠修路等種種困難。如果按現在的發展勢頭，龍朝沒有新的突破口的話，人口太多將會是最大的危機。”

　　這一說，大家都明白了。原來一碗飯吃一個人，現在一碗飯要吃二個、三個人，當然有矛盾。張峰他們一直是窮過來的，不管走到哪都覺得人少，所以一直采用的是鼓勵生育政策。沒想到現在人口多了也成了新問題。這可是一個新生的問題。若是普通人還罷，但是武者不一樣，壽命長，吃的多，用的更多，算一算，真是一個沉重的負擔。

　　張峰說:“不知大家有什麽想法嗎?”

　　周玉龍等人一時間也沒有料到這個新問題。就象做為群守的魯勝賢也一直為人口增加而沾沾自喜，城鎮小了，可以建，糧食不夠了，可以從外面運，路窄了，可以擴建。似乎一切都很正常，都是郡守該做的。如果放到整個龍朝來看，那麽龍朝如果出現糧食危機又該到哪運呢?此時有一種感受，原來戰爭和獸潮並不是一無是處，它可以平衡一定地區一定的人口。

　　張峰看到張統西沒有吭聲，張統西這些年負責鎮南軍，變相地負責南部列島和各項事務，治理的還是有張有法的，就問道:“統西，你說下你的意見聽聽。”

　　張統西站起來說:“現在龍朝境內是穩定，人口多，但放眼整個蒼龍大陸、青龍大陸等，現在還是一個亂世。所以龍朝今天面臨的人口困境不是問題，我們更應該加大向妖族進攻的力度。只有佔領新的地盤，龍朝才有繼續發展的資源。”

　　杜如玄的意思想從內治理人口增長過快的矛盾，而張統西想通過外擴來解決這個問題。二者都有一定的道理。大家又各抒已見，把一個簡單地商量如何應對獸潮問題轉變成了討論龍朝將來發展的問題，從百姓生計到朝廷制度等，最後商定了一些新的改革方案。

　　第一是龍朝供奉殿的改革。原來為了將合體境武者全部集中到龍朝手，要求只要達到合體境武者必須加入到供奉殿。現在看來，合體境武者太多了，要求所有人加入沒有太大的必要性，只要龍朝和五行宮保持一定的數量優勢或實力優勢就行，這樣就是既減少了朝廷供養的開支，也可以增加民間武道修煉的繁榮性。供奉的標準改為二條，一是擇優錄用，以天賦高低而論;二是以實力錄用，盡量錄用合體境七層以上的。但是所有武者必須要在武者公會登記，遵守龍朝的法度。低階的合體境武者可以自行修煉，也可加入到龍朝各府郡或官軍中任職。供奉殿裡也分護法與長老二個層次，大乘期的任護法，合體境的任長老。

　　第二增設巡察部。龍朝面積太大，各級官員、軍隊太多，原來是依靠供奉殿的人定期巡察，但這種機制沒有連續性和規范性。所以單設一個巡察部很有必要。這是保證朝廷正常運行的重要措施。

　　第三是鼓勵生產。人口多，帶來一些問題。但現在不是控制人口的時候，因為整個修真界還不穩定。說不定哪會發生大戰。三百億人口不算多。但是眼前的問題也要管。那就是鼓勵生產，鼓勵新開墾荒地，減少稅收;鼓勵各種藥園、魚場、獸場擴大經營，減少稅收和租金;鼓勵各靈器坊、靈丹坊、商會等提高工藝水平，增加與外部商會或勢力的競爭水平……最大的一個動作就是鼓勵蒼龍大陸的大漢朝和大萊朝開疆擴土，幹什麽?擴大糧食生產和增加人口。龍朝主要依靠大海生存，靈物多，人口多，地少，糧少，那麽可以用龍朝的海獸、妖獸等物資去交換糧食。這是互惠互利的事，可以增加龍朝的後勁。因為大漢朝和大萊朝為龍朝提供了大量的後備人才。扶植大漢朝和大萊朝，也就是變相地幫助自己。

　　第四是擴大對妖族的進攻。此次的目標仍是一個島嶼，這樣做的是不引起妖族太多的反響。但是進攻時間不再等十年一次了，改為五年一次。也就是說每五年擴大一個類似啟明郡的疆域。五年，是給龍朝一個消化吸收的時間，擴張速度又不大，又避免成了妖族的重要反擊目標。

　　第五是擴大對南盟會方向的侵佔。到南盟會的沿途也有許多島嶼，但都是無序管理，勢力更換頻繁。所以正好是龍朝侵佔的良機。此事由張統西負責。之於沒有向北部擴張，是因為張峰現在還不想觸動北部列島的七星盟的神經。

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　　商議完畢，杜如玄將張峰的意見帶會龍朝交給鍾維天審閱後執行。征東軍開始了新的擴張。這次的目標只是一個島嶼群。張峰與周玉龍把妖族的勢力圖拿過來反覆看了一下後，定為東南方十萬多裡的海象島。為什麽定為海象島?因為正東方十五萬裡處有一個海蛇島，東北方十萬多裡有一個海龜島，攻打海蛇島，那裡離妖族太近，容易引起妖族的反擊，攻打海龜島，那裡有海獅族和海龜族，實力較強，將來禦獸宗等勢力是否會進攻，那可不一定，但張峰得考慮到這一點。他現在不想在進攻妖族時與青龍大陸的其他勢力發生衝突，能避免就避免一些。所以海龜島那邊就算預留給其他勢力吧。

　　獸潮來臨之初，仍然是雙方的試探性的較量。武者隕落的少， 收獲的大。各個勢力都出動了大量的捕獸船隊捕殺海獸和妖獸。現在捕殺量多了，但價格降了下來，總體收入增加了，但不多。正因為價格降低，各個捕獸船要捕殺比原來多的多的獵物才能賺錢。所以一個個武者都象是吃了暴元丹，拚命地獵殺海獸和妖獸。原來一些瞧不上眼的海獸群也成了香餑餑。

　　龍朝大軍分成三波輪流出海。到了第五個月後，獸潮的強度減弱了，也意味著妖族要撤了。大軍合一，留下五百萬鎮守，五百萬大軍和三百萬神獸軍開始慢慢向海象島前進，從外面上看，還以為是人類的捕獸艦隊。

　　海象島面積比啟明島大一些，方圓有五萬多裡，周圍有四十多個零星的小島。海象族的大乘境的有五十多個，下面的海象族和依附與它的妖族可是有好幾億。但是海象族仍然無法與現在的征東軍相提並論，征東軍現在的組成整體實力可是增加了一倍不止。半個月後，海象族十多個大乘境的妖獸帶著殘部逃到更遠的南方。佔領海象島的征東軍開始了駐城大業，仍然是按一主四副的方式駐城。這是侵佔的策略，先佔住腳，再圖發展。

　　事後海象族聯合了一些妖族發動反攻，但收效甚微，留給了征東大軍大量的妖獸和海獸屍體，被九龍商會拿去販賣。接下來，仍然是由神曾軍派出一部分妖獸駐扎在外圍小島上，龍朝大軍駐扎在海象島上，著手修築房屋、商鋪、廣場、群府等建築。隨後從啟明島過來的商人多了起來，再過來就是散修武者，普通人……整個海象島如同啟明郡當初一樣快速發展起來。