民有咒國者，帝命人聞之。聞者歸答:“不過跣佞之人圖一銖耳，論其品，不及狗奴半文。”――《漢志·跣耨鑒正》

　　石墨看著一帛封命，歎息道:“國之將殤，其命飭彰。國之將亡，其音徵揚。”李聿臧雲等無不歎，常績問:“不過將之所任，君等是何憂也?”臧雲道:“今遼東之失，失在擅進。遼東一役，亡卒七萬，失口四十萬。其不在過深而罪厚?今朝堂不封反安，是可見垂垂之殤，冥冥之亡也。”常績方才領悟，又問:“今君功定遼水，南安百業，何以見封侯而不用也?”李聿道:“述職之用，自古及今。今朝堂不敢用世家，世家不意於朝堂。忠者隨而不見，佞者罔置天德。朝堂錯而不正，固而不知節。此可以見小毀而引山崩矣。”言罷提筆在帛上寫了一行打字:強沛之亡可見矣。隨後打了火，隨著灰燼消失於天地之間……

　　遼東之戰並非全敗，鮮卑算機得當，既驅趕了鞍山西部十余部烏桓，又得到了威望名聲安穩內部。其雖然三地為戰，一勝一負一平。但是立國不足百年，能與強沛對抗，顯然是一件很值得炫耀的事情。烏桓佔據遼東城顯得很是尷尬，許牧退回關內第一件事是先以輕騎兵擊退白元涉，將他重新趕出幽州。繼而寇穩雄關，養精蓄銳，隨時準備奪回遼東城及代郡。加之烏桓本來為強沛屬民，如此作為不見天時地利，反而前失領土，後失信任。高句麗則看到石墨的勇武，三戰三敗，一次敗於河岸。第二次則繞過遼河，意圖從側翼進攻石墨，為石墨阻攔於北，反而折損無數。第三次自以為學會兵不厭詐，以為河岸再無敵人設伏，渡河以後，尚未完成集結，又被輕騎兵衝垮，前鋒精銳悉數覆滅。方才懂得中華文化博大精深，其不過學得皮毛，不敢再用心計，乖乖退回領地。數日後上表投降，稱民納貢，言以為永不為鮮卑臣屬。石墨則帥師千人，退回上郡，看著上郡軍民的灼熱目光，差點沒暈倒。次日以律自罰二十鞭以平民怨。

　　涼州馬氏得朝堂任，受命尚書台。江東及淮州亂甚，韓氏與丁略並任。皇帝不肯放棄鹽鐵與諸州利益，命少府官屬再增以為用，石墨封都尉，鹽鐵官則歸皇帝管轄，不過許諾了唐付佳搜粟都尉的請求，可以說，中央官製任命在地方，也是有了一定淵源。

　　幽州牧劉定表去石墨上郡郡守一職，任臧雲為上郡守，任常績為上郡尉，唐付佳則往返北地與幽並冀州，回京述職則在四月與十月。李聿因其罪，並不被認同。而檀石昌平則報於帝，帝任其為鮮卑部首領，受命安置在上郡與平戎郡間北，負責監視烏桓和北地鮮卑的一舉一動。

　　許牧降為威北校尉，製漁郡、天源郡等地軍務，去右北平守一職。遼東則特置朝堂臣，與嚴氏共。代郡則用來安置十余部烏桓，所有俘虜，悉數放歸。冀州牧程師，調任尚書令。淮州牧倉古調任江北淮水刺史，丁略鎮撫有功，因擒賊二萬，遷拜校尉，往鎮交越兩州叛亂。調朝中新進書院儒生皇甫暨往徐州任刺史，分派書院近百儒生及策論生員任各地督郵，諸博士與文學皆列於朝政，少府增加吏員四百。

　　三公九卿皆不變，主朝堂之德與世家之通。帝任師章畋為太傅，大司馬沮浟，大將軍馮絮。其富庶者，任國相以定時策，例如濟北相原為鮑勾。現任以為陰束。東海郡守原為趙簿，現任以為湯氏湯儒。世家則節製各應，以不變應其萬變。

　　石墨為何請朝堂以唐付佳為搜粟都尉，搜粟都尉有搜糧補種之職。石墨上書中稱:北地糧草不豐，盛世之時，尤需冀州並州往來運輸，何況此災荒之年。況且唐氏有五谷之功，農林之辨。今如惠及庶民，則惠及一方。 幽州糧草豐腴，牧草漫山遍野，則解帝北地壓力。

　　上郡受侵尤為嚴重，光和年間，被擄掠和不堪重負竄逃者前後不下三十萬。待石墨治，各地安而生養，民有趁亂逃跑的，都會被臧雲勸著安居下來，並出錢補給，表奏國家分田充山林。僅一年，流民安定，竄逃得所，察口時多饑荒後五萬，田畝稅則增之更多，放牧者敢越北地至長城外而不受劫掠之苦，時牛羊比同時他地牛羊單體多半石斤兩。等到打敗五部烏桓，內遷口可十萬，大部分則用來周轉世家，安排流水，填補稅制與鐵煉。衛氏則補糧十萬斛貢以軍用，得石墨所贈精鐵萬斤(約五千斤)。

　　世家子弟碌碌無為，有長而有才者，執掌家業。有雄才大略者，避世驅賢。這種人無論任何時代，數量永遠不會超過雙手之數。絕大部分，皆好走犬，喜五音，玩五色。更有甚者，好坐談無稽，上下求索不過蠅營狗苟，依然樂得而不疲。

　　大將軍子馮炳，肅幘亂時曾任兗州校尉，其父為了久居朝堂，將其同族女嫁宦官後，後因權宦之間相互傾軋，其妹夫剝爵去製，斬首棄市。馮炳恐慌不已，連夜寫了辭表，放下官印逃跑了(族者，父不佑子)。

　　有其功者而無家世，皆不過縣令都伯。如遼東守戰死以後，朝堂撫恤不過數萬錢，其子變賣家產，遠遁他鄉，再不敢爭勢。西涼軍校尉渠氏，邊地苦熬鍛打出來的義士，因鬥爭，被分屍於荒野，積年而見白骨。

　　蕭統書石墨曰:“今朝堂舉而不正，策而不擎，伐而不善，賞而無功。今不敗，又何可敗?”