光和二年十月重新得勢的曹節，開始展開了反擊。適逢當月司徒劉A、永樂少府陳球、衛尉陽球、尚書劉納等謀誅宦官曹節等人。曹節聞訊，乃威嚇、收賣陳球嶽父程璜，盡得劉A等人之謀。於是向靈這誣告劉A等人與諸王交通，圖謀不軌，靈帝大怒，將劉A等人下獄處死。之後，曹節並未給劉A幾人過多的時間。便在獄中相繼殘殺了三人者，其中永樂少府陳球的學生之一，華歆找到他的師兄盧植。兩人各種串聯，本來有一絲機會幫陳球開脫一絲生機。然，棋差一招。朝堂上還沒幫其師開脫就已經得到了陳球已經失去的消息。華歆得知恩師慘死當即提劍就想去殺曹節，被盧植攔下道“子魚不可不智，曹節勢大恩師合三人之力難動其分毫。你趁這一時匹夫之勇，不外乎落個身首異處罷了。為近之計，到徐徐而圖之”華歆稍停頓了一下腳步道“我不去又能做什麽?”“現如今，宦官得勢想在京城有所作為太難。不如外放地方勵精圖治，待朝堂大亂之時，可舉兵清君側！”華歆驚訝的看著盧植，這根本不是他心目中的盧植能說出來的話語。舉兵清君側，這是正兒八經的造反。師哥一向敬重漢室怎麽會有如此之心，在他狐疑之計盧植又道“天下大亂以迫在眉睫，朝堂愈演愈烈不破不止。想保漢室江山指著聖上開明已經全無可能。亂世用亂法，子魚難道還不能從恩師身上看到教訓嘛?”華歆徹底被說動了，“那師兄認為我該到何處?”“我又一學生，也是漢室之後。新治廬江，前幾日咱們多幫恩師謀劃，肯定已經被曹節等人知曉。你先辭官去我那學生處暫避。我再於朝堂諸宮商量下，看能不能給你謀個外放之職。”華歆無奈的點了點頭“聽從師兄安排。”

　　旦日，議郎華歆上表因病請辭。在對方陳球在獄內期間，十常侍多有對，其學生的關注。看看多少人有參與其中，華歆就是被定義為深入其中的人物。本來打算接下來要把陳球的羽翼也要初步減除掉，現在華歆自己上道請辭他們也不好做的太甚便不做過多阻攔，就讓靈帝劉宏允許了。華歆請辭後，便動身前往廬江而來。劉備申請款待其，想請其暫代治下縣令。被華歆拒絕了，在得知蔡邕也在廬江治學後主動請纓前往江東學府任教。對於這個師叔級別的人物，劉備沒有過多的干涉。在其拒絕出任縣令後，便由其自助安排。在得知其有意前往江東學府後便悻然接受了。

　　而此時的江東學府外，已經慢慢繁盛起來。雖沒有城池，但是依著廬江慢慢的出現了一個小城的輪廓。蓋因，此時江東學府周邊人員之甚遠超當今其他學府。文有，蔡邕為首的儒學大家治書教學，並有藏書對學子開放。醫有，華佗為首的江東醫館，自開創而來尋醫問藥者往來無數。都能得以解救，尤其以傷寒為主的常見流行病在這裡淪為小兒科。一時間，遠近聞名的名醫都來借鑒求學。再加上廬江九江兩郡，不收醫錢藥錢減免。往來病者更甚，有些無關緊要之病者或步行或驅車來江東學館。商者自然看出了裡面的商機，張世平和蘇雙經過此處後在得到劉備之肯後。於江東學府和醫館不遠處，也建立起了客棧酒樓。還好，江東學府離舒縣不遠，不然還真會怕物資難以為濟。另一面，到了夏末秋耕，由張昭為首馬均為輔的水車正式開始推廣起來。張昭多有對馬均的評價，治事人文一竅不通。然遇到工匠百器無師自通，水車在隻有一卷初略的圖紙的情況下，硬生生的被其專研出來了。

也甚是不易，劉備單獨為其設立一個廬江工曹。開始，不斷的提供物理天書中的圖紙供其研究。不久，另一樣利國利民的器物也被研究出來了名曰曲轅犁，在漢代的犁是長直轅犁，耕地時回頭轉彎不夠靈活，起土費力，效率不很高尤其是其不適合江東等南方的水土之鄉。由北方傳過來後，雖利於農事但效率低下。但聊勝於無，而曲轅犁的出現一下子就火遍廬江郡。比起水車的笨重，原理難懂。這曲轅犁製法簡單，由馬均為指導的廬江工坊。不出幾日就能製出大量的成品，因為效果顯著很快就被周邊的農戶搶購一空。而馬均則又被馬不停蹄的叫道了劉備處，而其在劉備給他提供曲轅犁的圖紙時就認了劉備為主。他現在名傳江東，世人都知道當代有一工器大事叫馬均，年紀輕輕卻巧奪天工製曲轅犁這一秒器。解江東農戶躬耕之苦，名聲一時無二。但他自己知道，自己現在的身份地位全仰仗劉備提供的圖紙。自己隻是將它落實做出來而已，遂對劉備忠心無二。而劉備對他也是分外敬重，這回叫他過來是想讓他研究天書之中少於的攻擊利器。天書中描述為諸葛連弩，物理和歷史兩本天書裡都有對其的介紹。其能連發箭矢，又便於攜帶。對戰場意義重大，劉備也是在觀察馬均許久後對其的為人有了點把握才敢將此物的圖紙拿出。對其曰“均來我帳下數月，便能製出曲轅犁造福百姓。備在這裡謝過了”“主公何處此言，外人無知。均自然知曉，各種由來。沒有主公提供的圖紙，非是均天馬行空能想出的器物。均不敢邀功”劉備寬厚道“非也，圖紙在我手我並不能盡其攻將其製造出來，而均可以這便是均的不凡。均不必自謙，然則現在備有一利器圖紙交於爾。此乃殺生立命之物，不可外傳。”馬均點了點頭，接過了劉備的圖紙。劉備道“此物於戰場便是決定成敗之根，廬江工坊我會將其遷至江東書院旁，並派兵把守。工坊由你主持，我希望不久能見到此物的成品。”馬均不敢言其他，之前劉備提供的圖紙均是可行的。現在這張圖紙介紹的也是甚為詳細，自己若還研製不出來那才是笑話，當下領命而去。　　民政上現在廬江已經沒有任何問題，發展速度以及熱度絕對是眼下東漢各郡之最。是日，張昭和張前來太守府報告。新近幾月，又不斷有流民聞名而來。郡下在籍造冊者，已有200多萬。現在要慶幸廬江郡遭遇過蠻亂，空地無數。郡裡一年收田租就能有，郡內免稅隻有田賦不能少。蓋因田地多，稅雖三十稅一並不貴。但漢末田地多為世家掌控持有，霸佔地方瞞報土地導致財政緊張稅賦減少。不過田賦到不是重中之重，吸引流民的最重要的還是免稅。免得是人頭稅，東漢末年苛捐雜稅層出不窮，人頭稅就有口賦、算賦、更賦，田賦也不過年每頃55錢，而人頭稅加起來一個成年人一年少說要交300錢。可見稅之重，更有勞役等等。而廬江九江還在3年免稅之中，但也是最後一年。往後的日子怎麽走，也是難說。不過劉備多有安排，在冊者200萬的數據早被劉備截留上報，廬江郡戰亂之初也隻是毛估估43萬左右，這與現在的人口差太多。劉備往上報得也隻有60余萬，這也已經是超當時廬江一半人口有余。九江人口也早早的破百，也是瞞報了人口。現在周忠還在朝上力挺著，加之給了十常侍的賄賂。並沒有人來深究，而瞞報是一方面。開源才是重點，在劉備與張昭張商議後。加重了商稅，為十稅一。貨物經由廬江郡，皆要交這商稅。現在，廬江郡尉南北貿易的橋頭堡。在廬江你能買到你想要的一切，這裡嫣然已經成了大宗商品的交易平台。舒縣的坊市已經再一次擴展開來，而政府的工坊每日的產出也極其巨大。臨湖鐵礦山，每日有礦工千余人。兵工坊和煉鐵坊各有佔坊工千余人，這三處相配套的用工足有萬於眾。坊市武器，都經由舒縣對外銷售。全在政府的監管之下，每筆均有記載。武器在漢末是被嚴令禁止販賣的，固有暴利。對武器的販賣，郡內給出的稅是二稅一哪怕如此市場也是供不應求。同樣的，劉備也在收購大量的鐵礦石，一來二去製式武器的銷路和稅收盡佔了郡內賦稅的大半。而襄安的蟲蠶養殖也上了正規，新立的布坊也是被劉備重點保護起來。劉備在馬均到來之處除了水車和曲轅犁外，讓其著重的改良了現有的織綾機。馬均也是不負眾望的改良成功。新的織綾機生產效率也比原來的提高了四、五倍，織出的提花綾錦，花紋圖案奇特，花型變化多端，這樣的布匹上市後火爆異常。處時劉備抬高了價格限定了銷售，在後面市場需求不斷上升後。襄安的布坊在不斷的擴大，有新的織綾機就有千於台。為了防備新的織綾機流落旁人，也安排了兵力部署。因有人保護，原本觀念保守的婦女們也開始積極的來坊做工。加之工錢優厚不拖欠，使襄安一帶迅速發展起來。對於絲綢布匹，特定產品的稅收定為十稅二。管賣結合，到年後廬江郡的百姓發現。稅賦未曾加重，都逐漸安定下來。同樣的流民也越來越往廬江靠攏。在不收人頭稅的前提下，朝廷規定的稅收。劉備照60萬的人口，還是能支撐的起的。但這也是明年之後的事了，這三年年均田賦有2200萬錢而商賦在逐年增加到今年以有1億錢。加之坊市收益。劉備真正的富裕起來了。

　　但是，相對而言。用處也在不斷增加，最明顯的就是郡兵一項。原本的3000騎兵，在後續馬匹到來後誇讚到了500騎，而黃蓋所部也增加到了5000.由朱治領導的郡兵則被劉備擴充到了20000。一下子，朱治的困難就上來了。一個人管那麽多新丁實在不易。為此，劉備重用之前守城用功而被提拔的張安作為朱治的副手。又重新招募，新近前來投奔的吳郡余杭凌操剛來帳下也被委以重任參與新兵訓練。兩萬郡兵被分部在諸縣，而舒縣，襄安，臨湖分別佔了4000、3000、3000.三地人最多。重要的坊市商場都在這三地。而為了給這30000萬多人提供上好的镔鐵武器，煉鐵坊也是加班加點，現在會提煉镔鐵的鐵匠有百余人。都被劉備高薪養在襄安，可見對其的看重。5000的張飛騎兵全部都用镔鐵打造的鐵架包裹著嚴嚴實實的。重鐵騎兵的訓練從未簡單過，人馬同練為了配合騎兵的訓練。劉備一共準備了一萬匹上等的戰馬，而在騎兵的武器上全部用的是長柄大刀。這樣馬的負重要求又提高一層，為此劉備開始購買江南的馱馬配合著重騎兵作戰。 而黃蓋的重甲營就是最苦的地方，沒有坐騎沒有馱馬，隻有自己的雙腳。也好在劉備對帳下夥食好，頓頓有肉吃餐餐皆管飽。部隊的整體質量發展甚快，漸漸的也就慢慢的適應了重甲。相對而言，郡兵就沒有那麽多镔鐵武器裝備了。郡兵是現在，維護郡內的主體治安力量。劉備並沒有讓他們出戰攻伐的打算，訓練上也隻是常規的。但是朱治從未怠慢過，沒有新兵親力親為至張安凌操到帳下後才慢慢輕松下來。至光和二年年末，劉備共有兵馬3萬余眾，雖尚未徹底成軍還有待檢驗，但手下有人心裡不慌。

　　這日，同福客棧和張世平都不約而同送來了一封密信，卻是說著同一件事。原廬江人黃穰，一直客居江夏。時江夏蠻居於江夏一帶，和漢族人雜居，本也相安無事。但朝廷賦稅一年重於一年，無奈之下黃穰說動江夏蠻意圖不歸，正大力收購武器軍備。同福客棧和張世平先後得到了消息，張世平的消息裡表示賊兵眾多，所購武器不下十萬柄，問詢劉備該當如何。劉備當即叫來張昭於張將密報傳於二人一觀，兩人看過後臉色濃重道“主公意欲何為”劉備道“上報朝廷如何”。張昭接到“朝廷問詢主公如何知道，主公怎做回答?”“這”張接曰“此事，主公不可摻合。朝堂事弱明哲保身方為上策。”張昭點頭又道“當傳廬江於江夏交界各縣早做準備，請張校尉和黃縣尉提前準備，當報廬江萬無一失。”張點頭讚同。劉備見二人達成一致便依照他們的想法安排下去，讓張飛朱治黃蓋早做準備。