大同會議結束後，收到會議記錄和命令的軍官紛紛前往大同進行述職，等待重新調配。各地官員們也在講各部門的事情進行整理，以便於調任而來的官員熟悉情況。由於各地的建設與恢復民生計劃已經做好了，所以並沒有耽誤工作。再說張一水，吳迪，張二水，格日勒等師團軍事主官在收到命令後，七天之內紛紛日夜兼程趕回了大同，參加了張準召開的軍事委員會會議。

　　會議一開始，張準就向軍事委員會的會長張一水詢問起軍隊方面的事情。

　　“一水，蒙古包行動結束之後，咱們所有兵力是21萬人，我上次離開之前，老家又來了十萬人，一共就是31萬人，這還沒算上各地要求參加華夏軍的應征兵，現在這麽多的兵力，具體怎麽安排，你們軍事委員會是怎麽打算的。”

　　“社長，現在華夏軍有31萬人的現役兵力，另外從各地招募了2萬人的新兵正在訓練，共33萬人。我們準備等新兵訓練結束，擇優組成24個步兵師，24個運輸師野戰部隊，以及相應的特種作戰大隊，這些部隊作為野戰部隊。野戰部隊的駐扎在專用的軍營，每隔一段時間，各軍營的部隊要互相交換，防止久居一地造成的各種問題。

　　剩余的2萬人作為地方守備部隊，在每個府州都按比例的分配駐扎。守備部隊平時協助地方的警察進行治安，剿匪工作，戰時擔負守城任務。裝備一些步槍，手榴彈，機槍就可以。

　　近期咱們華夏軍的任務還是訓練和思想教育。訓練中要特別主意的是班組訓練，因為不停的來新兵，訓練一再壓縮，很多新戰士在戰場上嚇得扣著扳機不敢放，火力持續性根本不夠，更談不上相互配合。

　　思想教育中的問題是，很多戰士不知道為何而戰，為誰而戰。個別戰士和軍官在進入城市後，作威作福。蒙古包行動中咱們大多數的部隊還是沒有同蒙古人正面接戰，只靠著火炮就將蒙古人打敗。所以對待蒙古軍隊驕傲的很，覺得根本就是不堪一擊。有的軍事主官竟然說乾脆打下大都，社長你做皇帝，他們做個開國功臣。”

　　張準在遇到高錦的事情後，就覺得華夏社現在並不像他想象的那樣完美，形勢可以說是危若累卵。蒙古包行動後的兩反行動，只是將華夏社內部的蛀蟲清除。可只是治標不治本，很多問題都堆積著。所以他召開了大同會議，給所有人敲敲警鍾，在政治方面給所有人上一個緊箍咒。但是這還不夠，華夏社的立足基礎就是華夏解放軍，如果華夏軍也出現了問題，那問題就大了，所以張準才著急召開了這個軍事會議。

　　即使他已經有了心理準備，但是聽到張一水的話，還是大大吃了一驚。還沒來得及說話，吳迪也說了起來。

　　“是的社長，會長說的不錯，很多戰士現在有一種老爺思想。在修建巴彥淖爾城時，我發現有的軍官竟然強行讓士兵替他們勞動，以致於洗臉水，洗腳水都是讓戰士去準備。我發現之後，狠狠的處理了他們。”

　　張準面色難看，這是怎麽回事，為什麽華夏軍怎麽成這樣了，該怎麽辦。張準不說話，其他人也不管說話，會議室安靜起來。張準想的是，怎麽樣才能改變如今軍隊中的風氣！想了半天，他拍了一下自己的腦袋，後世人民軍隊的法寶怎麽給忘記了！訴苦運動，支部建在連隊上，官兵一致，其他的辦法在華夏社並不適用，但是這三點完全可以為己所用啊！

　　“我想了三個辦法，

你們看看怎麽樣。　　第一，所有戰士和軍官一起進行幾天談話，不談別的，就談在元朝的統治下，他們自己是過的怎麽樣的日子，一定要他們知道自己是為誰而戰的。你們要選擇一些苦大仇深的戰士，向大家訴說他們入伍前所受的苦難，啟發大家回憶各自的苦。然後在分班討論，引導大家都來“倒苦水”、“挖苦根”。這麽做的目的就是，讓戰士們一面訴苦，一面檢查自身“不知本，忘了本，忘了祖宗父母所受的苦，忘了天下窮人的苦”的錯誤，激勵他們在戰場上殺敵立功。

　　第二，在軍隊中設立政治主官，要從高到低，一直設立到連隊上。連和營的政治主官就叫指導員，團師的政治主官叫政委，以後更高級別的軍隊級別中同樣要相應設置，也叫政委。

　　軍隊的作戰由軍事主管負責，除此之外，記功，思想教育，軍紀執法都由政委負責，互不干涉！兩者的軍銜一樣，平時部隊的事情，由軍事主官，政治主官，參謀軍官共同商議。

　　第三，關於官兵一致，內容就要是在軍隊內實行民主，在團、營、連均設士兵委員會。全連士兵大會選舉5至7人或9人為連士兵委員會委員，推選主席一人。以全營人數按每5人舉一代表組成全營士兵委員會，推舉11人至13人組織營士兵委員會委員，推舉1人為主席。按全團人數每10人舉代表一人組織全團代表會，推舉17人至19人組織團士執委，推舉1人任主席。

　　士兵委員會平時不設立什麽機關，沒有專職辦公，只是遇事開會研究。士兵委員會的工作，主要放在基層中，一個是政治民主，一個是經濟民主，分夥食，管理夥食，管理經濟。我們的軍官不是元蒙軍隊中的惡霸老爺，打人罵人的軍閥習氣要不得。誰有軍閥習氣，士兵委員會就同他們那種舊習氣作鬥爭。實行華夏軍中的民主主義制度，目的是讓士兵的利益得到了保障，讓士兵的戰鬥熱情大大地激發起來。戰士們有了當家作主的感覺，對部隊建設的責任感自然也就加強了。要在華夏解放軍的部隊中行程一種官兵一致、上下平等的新型官兵關系。”

　　張準說完，其他人都在思考。當然按照本心來說，誰也不願意身邊多一個類似監軍的同僚，或者多一些掣肘的因素。但是既然張準已經說了，這事也沒法改變。

　　軍官們也都捫心自問，他們參加華夏軍只是為了養家糊口嗎?最開始的熱情去哪裡了，當時想要解放全天下的貧苦百姓的熱情哪裡去了?又想想，如果華夏軍現在的問題不解決，確實比較危險了，等跟蒙古人或者其他軍隊正面作戰的時候，一戰而潰也不是沒有可能。於是，大家結合自己的意見發表了意見，讚成張準的提議。張準決定散會後再兌換一些政治委員模板的合成人，趁著這次軍事主管互調，把支部建在連隊這件事情落實下去。

　　接著，張準又說道:“整編後的24個師級單位，我思考了下，決定這麽分配。大同駐扎6個師，下一步針對大都，上都方向。太原駐扎7個師， 下一步針對河*南江北行省。銀川駐扎7個師，下一步針對陝*西，甘*肅行省。最後4個師的兵力分別駐扎在巴彥淖爾和雲內州(包頭)，下一步開始蠶食騷擾草原。

　　部隊日常駐扎以團為單位，師部設立在任意團中。訓練計劃，後勤供應由軍事委員會統一安排。

　　接下來大概5個月的時間內，部隊沒有大型作戰任務。你們的任務就是給我拚命練兵，不要怕受傷，不要怕傷亡率。受傷了社裡有的是藥，死了，有社裡養活你全家。一定要給把軍事技能練到最好！

　　在這裡我也跟大家說一下我們華夏社未來的打算，我們不光要解放漢地的百姓，也要打出去。我們的世界很大，不要隻局限在自己的小天地裡，只要你們有功，什麽獎賞社裡和我都不會吝惜，但是你們要是有過，也絕不袒護！希望將來，等徹底勝利，我與諸位仍然可以坐在一起指點山河，當然，到時候你們都應該是軍長，司令，元帥了！”

　　張準說完，軍官們紛紛起了起來向張準行了一禮，張準也向他們回了一禮。

　　大同改編初步解決了如何把以農民以及小市民為主要成份的華夏軍建設成為一支新型的為解放天下百姓的軍隊的問題，保證了華夏社對軍隊的絕對領導，奠定了政治建軍的基礎。同時，大同改編的三項重要內容，既團結了華夏軍廣大士兵、將來也對瓦解元軍被俘士兵起到了巨大作用。從這個意義上說，大同改編又豐富了華夏社早期的蒙漢以及各少數民族同屬華夏民族的思想，從理論和實踐上對民族團結工作做出了很大貢獻。