“征兵乃國之大事，然主要參與者卻是百姓。我大漢崇文尚武，曾經幾時，我大漢男兒都以成為一名大漢軍人為榮，然現在國難當頭，卻無人從軍，何也?以某觀之，此皆是朝廷之過也。先不說桓，靈二帝昏聵無能，就是桓，靈二帝之前亦是宦官與外戚輪流專權，天下百姓早就苦不堪言。直到桓靈二帝在位，不思改革圖新，反而更加變本加厲，橫征暴斂。以致天下各地暴亂不斷，已有百余年已。有多少百姓流離失所，又有多少百姓背井離。再加上黃巾起義，董卓專權，人們早就厭倦了戰爭。如今朝廷免費分地，並配發種子，這正是百姓之所求啊！幾畝薄田，就能安定，而一旦安定，誰又想去參與戰爭?”

　　“真乃愚民也，他們的土地都是朝廷所發，如果此戰朝廷戰敗，他們的土地誰又能保證?”

　　楊奉聽到這樣，很是氣憤，這簡直就是白眼狼嘛。

　　“百姓卻不會管這些，他們要的只是安穩的生活。”

　　單福繼續侃侃而談。

　　“百姓不懂時勢，他們只在意眼前。好不容易安定下來，誰又想再去從軍?哪怕這安定只是暫時的。”

　　“那以先生所言，朝廷給流民分發土地，倒是錯了。”

　　皇甫嵩皺眉到。

　　“倒也不是。”

　　“先生切莫再繞圈子，如先生有征兵之策，還請速速告知。某軍人出身，說話比較直，還請先生見諒。”

　　“無妨，其實征兵之事易兒。某說過，百姓隻想安定，哪怕只是暫時的安定。可誰如果想將這安定打破，百姓所爆發的反抗力量是驚人的。前有陳勝，吳廣;亦有赤眉，綠林;近更是有黃巾之亂。某亦說過，百姓無遠見。但如果讓百姓知道此次朝廷戰敗的後果呢?”

　　“哈哈，大善！老夫怎麽就沒有想到呢?如老夫猜的不錯，先生之意應該是安排人到百姓之中，傳播此次諸侯作亂是要反對朝廷政令的消息。”

　　單福說到這裡，皇甫嵩已明其意，果然薑還是老的辣。

　　“正是，我們只要讓百姓知道，他們的利益是跟朝廷的安危緊緊的捆綁在一起的，一榮俱榮一損俱損。如百姓知曉此理，征兵難之事定會迎刃而解。”

　　單福一語定音。

　　“好，既然這樣，某這就與楊將軍下去安排，末將告辭。”

　　既已知曉辦法，董承恨不得立刻去辦。

　　皇甫嵩亦知此事緊急，也不多留，楊奉董承二人告辭而去。

　　“先生真乃大才，輕描淡寫便解決了朝廷燃眉之急，請受老夫一拜。”

　　說罷起身就要行拱手之禮，單福見狀急忙上前緊握皇甫嵩雙手。

　　“太尉大人此禮，在下實在受之不起，在下只不過是為朝廷略盡綿薄之力罷了，何德何能蒙受太尉大人親睞。如太尉大人不棄，願為太尉門下一書佐。”

　　“不可，這不是屈才嗎?等征兵之事後，某定向陛下舉薦先生。”

　　之後兩人又暢談國事，越聊越投機。隨著話題的深入，就談到了當下時局。

　　“如今天下諸侯起兵近百萬以攻朝廷，先生可有良策?”

　　“某無名之輩，怎敢在太尉大人面前班門弄斧?”

　　“先生大才，又何必妄自菲薄?”

　　“既然太尉大人不以某學識淺薄，那某就鬥膽一說。此次諸侯起兵近百萬犯上，朝廷看似岌岌可危，但只要解決征兵之事，朝廷就能穩若泰山。因為諸侯雖然名義上聯盟，然卻是各懷鬼胎，勢必不能長久。如某所料不差，只要朝廷再堅守一個多月，等到今年第一場大雪，諸侯定會退兵。”

　　“但這一個月也不好守啊。”

　　“哈哈，太尉何以如此悲觀?朝廷坐擁天險，這就不必多說。而太尉可知，在此次諸侯聯合兵犯朝廷之前，正在各地打生打死。這樣倉促聯合在一起，又怎會齊心協力?而朝廷卻是上下一心，同仇敵愾，陛下更是禦駕親征。以某觀之，此次諸侯起兵犯上，定然會虎頭蛇尾。只要守住前幾天，朝廷便會轉危為安。所以某以為，我們現在就可以考慮此戰之後，朝廷該如何發展了。”

　　皇甫嵩聽完單福所說，也感覺很有道理，心也放下一半。

　　“既然先生如此說，當然是已經胸有成竹了。”

　　“只是一些愚見，太尉暫且一聽。某認為…………”

　　單福敘說自己觀點，雖然與賈詡所定方針稍有不同，但大致意思卻是絲毫不差。

　　賈詡為劉協規劃之時，皇甫嵩並不在場，此時聽聞單福所說，頓時驚為天人。

　　“先生之才，不下管仲樂毅。老夫這就飛鴿傳書陛下，好叫陛下知曉，朝廷又多一定國安邦之才。”