正月十七日，王翊與魯肅等人兼程而行，回到譙縣，先立招賢館，然後再論他事。

　　王翊本部原有二千五百人，此次征袁，也將擴充至五千人，當然，那是春耕之後的事情。王翊將自己的軍隊調到譙縣，令他們保持訓練，便將主要的精力放到農事上面。

　　國之大務，在耕與戰。

　　此前王翊還在沛縣任典農校尉的時候，便因為耕牛的缺少，創製了耕牛合作社，以充分使用耕牛。眼下豫州的生氣稍有恢復，擁有完備的生產資料的百姓自然已經不在少數，但是耕牛依然是較為稀缺的牲畜。王翊於是將這個制度推廣到各郡，令各郡都建立這種制度，以大力推廣牛耕，努力提高生產水平。

　　去年春夏之間，王翊曾令各郡征調青壯，修繕溝洫、灌渠，現在就派上了用場。雖然主管氣象的官員預計今年春天降雨會比較少，但是有這些灌溉設施存在，春耕依舊能順利進行。

　　豫州境內河流眾多，大多是淮水的支流，自西北向東南，大體上互相平行，匯入淮水。這種水系特征相當便於建設灌溉用的水利設施，若能在淮水的主要支流上稍作堰壩，將河水分流，就能形成一個巨大的灌區，這就是都江堰的建設思路之一。

　　當然，這樣的工程需要集中相當的人力物力，而且因為涉及范圍過廣，很可能還會讓河水淹沒一部分農田、房屋，這樣的事情，不是倉促可以決定的。不過在那些小溪小河上開展這樣的工程，卻沒有什麽難度，而且現在水位淺，流量小，正是合適的時候。

　　根據早先在各郡縣開展的調查，王翊令各郡在春耕之前再興水利，以增強各地抗禦天災的能力。春耕大約在二月下至三月中，現在動工，還來得及。

　　實際上，不用王翊特別下令，各郡縣也在做這樣的事情。

　　去年以來，劉備任用郡縣守令，常用處士。他們雖然沒有做官的經驗，但是往往因為隱居鄉裡的緣故，熟悉農事，所以能夠很好地治理地方。他們知道農事至重，又感激劉備的信任，希望在任職期間做出成績，便也很盡心地辦事——辟田疇、開河渠、勸農桑，正是他們所熱衷的事情。

　　王翊得知這樣的情況，自然大為高興，於是使吏員搜集資料，親自訪問有經驗的老農、小吏，動手編撰指導郡縣農事的書籍，親自題名，定名為《農策》。

　　此書從制度、水利、耕稼的多個方面入手，全面闡述了農事的具體執行、操作的過程，堪稱這個年代農耕的微型百科全書——當然，後面這半句不過是王翊自己的吹捧之辭。

　　此書草稿歷時一月完成，計有九萬七千余字，最大的創造則是使用了標點符號，便於知識水平不高的人閱讀。

　　此書送到郯城，劉備一看，頓時大感興趣，於是又複召集吏員，討論此書。眾議以為《農策》用詞精準通俗，闡述的內容完善而詳實，理論富有新意，值得推廣。

　　劉備於是專門安排人對《農策》進行修訂，豐富其內容，完善其細節，發行於郡縣。

　　此書一出，即便是缺乏經驗的郡縣官員也可參照此書來治理農事，官民兩便，百姓讚譽，稱之為《王君書》，又稱為《吏書》。

　　王翊得知消息，高興了許久，而且這書的存量如此之大，幾乎沒有亡佚的可能，如此一來，自己名垂青史，是板上釘釘的事情了。如此，豈能不喜?

　　三月三日，春耕已經完成大半，而西邊也傳來消息，

簡雍已經進入潁川郡界，正向譙縣而來。　　王翊得聞此信，心中石頭終於落地。

　　簡雍自興平元年十一月四日西行，至今已過去了整整四個月。此前簡雍抵達長安，還派人送信回來，大概說了一下一路的見聞報了平安。之後，就再也沒有消息傳回。雖然劉備並沒有流露出擔心的想法，但是王翊卻知道他不可能不擔憂，只不過為了安定眾心，他只能表現出對簡雍的能力非常放心的樣子。

　　若不是田豫派人傳來消息，王翊都以為簡雍在路上被老虎吃了。

　　三月九日，簡雍輕騎至譙縣，王翊親出西門迎接。

　　雖說是輕騎，同行依舊有三四百人，而且車馬儀仗，一應俱全，王翊甚至懷疑，是哪個朝廷大員到場了。

　　簡雍單騎向前，飛身下馬，迎上前來，道:“自去歲受命西行，如今四月有余，幸不辱命。”

　　王翊道:“憲和此去如何?”

　　簡雍笑道:“子弼且勿急，我為子弼引見一人。”

　　王翊跟他到了車，才看到車上端坐一人，看上去五十來歲的樣子，雖然未穿甲胄，但觀之威武雄壯，威嚴十足。那人見王翊為眾人之首，也從車上下來。

　　簡雍道:“此乃驃騎將軍、上虞朱公，此番奉詔，持節鎮關東，子弼可拜見。”

　　“啊……”王翊喜出望外，連忙行禮，“原來是朱公，下官王翊失禮了。朱公有功於國家，清直剛毅，烈名遠播，下官久仰。此番得以拜見，大慰平生。”

　　以往王翊拜見各類名士、官吏的時候，雖然表面上恭敬，但內心頗不以為然，唯有這次，是發自真心。

　　初平三年，陶謙和一些關東豪傑推舉朱儁為率，希望共同對抗關中的李傕、郭汜等人，而李傕、郭汜等人也假借天子的詔令，召朱儁入朝。若是朱儁不奉詔，以他在關東的聲望，加上豫州等地的權力真空，完全可以輕易成為關東的一大勢力。然而他卻孤身入京，以圖李傕、郭汜等人，足見膽略與忠誠。

　　王翊自問做不到，所以對做得到人，也就更加敬重與佩服了。

　　朱儁是個很和藹的長者，並無身為公卿的的架子，道:“如今關東的州郡長官都各懷異心，心存漢室的寥寥無幾，我聽說玄德忠於漢室，而王君能夠安撫百姓，勸說玄德率兵尊王，足見忠誠，就不必多禮了。”

　　王翊稱“是”，道:“朱公車馬勞頓，請入城歇息，下官自寫信報劉使君，請他來見朱公。”

　　朱儁問道:“玄德在徐州?”

　　王翊答道:“自陶恭祖病逝後，徐州吏民擁戴使君領徐州，如今徐州新定，使君親自坐鎮，以安州郡、撫百姓。”

　　朱儁在來時的路上便已經聽說了這件事，但以為不過是以訛傳訛，卻沒想到這劉玄德竟然真的得到了徐州吏民的支持，當上了徐州牧——不過是個有實無名的徐州牧。

　　在入城的路上，朱儁坐在車裡冥想。

　　當初自己在關東，得到諸侯的推舉，本可憑此討伐李傕、郭汜。但自己認為憑借戰爭討伐李傕等人，將會造成很大的損失，給百姓帶來苦難。而關西軍閥有勇無謀，可以用一場政變，便輕易除之，所以奉詔入京。卻沒有想到，李、郭等賊在賈詡等人的幫助之下，逐漸穩固了對朝政的控制，自己竟然無計可施。這個時候，朝廷竟然命自己出鎮關東，未嘗沒有結納外兵，以謀李、郭的想法。

　　當初趙岐、馬日磾一同出鎮關東，趙岐撫勸河北，馬日磾鎮撫淮南，但都沒有達到目的。如今關東的諸侯，袁紹和公孫瓚已經不用指望，兗州的曹操自顧不暇，荊州的劉表自有趙岐負責，也只有坐擁徐豫的劉備，既急需朝廷的承認，又擁有強大的實力了。

　　若是劉備果真心存漢室，那麽借助他的力量，連結朝中反對李郭的勢力，說不定真能迎天子還東都，真正讓天子掌握朝政，諸臣輔佐，然後削平四方，三興大漢。

　　朱儁又想起了當今天子，雖然年紀尚幼，卻處事公平，愛惜百姓，聰明仁慧，若是有忠良輔佐，未必不能成光武一樣的賢君。

　　“嗯……漢室有望，漢室有望啊。”朱儁在馬車中自語。

　　王翊將朱儁迎到州府左近的驛館之中，朱儁的百余名從人，也一並入住驛館，把這個臨時建立起來的驛館填得滿滿的。

　　王翊好奇道:“朱公這些侍從，看上去強悍，不像是一般的士兵。”

　　朱儁看王翊順眼，答道:“自然。老夫此次出關，想要在關東招募士兵，聯合有志之士， 迎接天子還東都，這些從人，都是老夫軍中舊部，足以為屯長、軍侯。”

　　王翊心中一驚，朱儁可真不簡單，隨身帶著這些軍官，節節相製，足以統攝萬人。只要找個地方打出旗號，憑借他的聲望，必定有人願意支持，不用多久就能招募起萬人的軍隊，絕對不可忽視。

　　想到這裡，王翊就有些遲疑，如果劉備支持朱儁募兵，自己應該支持還是反對。畢竟朱儁是百分之百的漢室忠臣，而王翊自己，就遠沒有那麽純粹了。

　　朱儁見王翊有異色，問道:“子弼有何疑惑?”

　　“呃……”王翊當然不能把心中的疑惑說出來，便敷衍道:“我聽說李傕、郭汜等人兵力強大，操縱朝政，又有關中山河之險，我們該如何才能消滅他們，迎回天子呢?”

　　朱儁笑了笑，道:“子弼不必憂慮，李郭等人，雖然表面強大，但是既不愛惜百姓，又互相不和，這樣的賊寇，必定會自相攻擊，一旦失敗，就沒有立足之地，只要我們精誠一心，滅之不難。”

　　王翊作出受教的樣子，忽然想到，原本李郭相爭導致朱儁未能成行，如今卻沒有導致這樣的結果，是何緣故?看來應該好好問一下簡雍。

　　朱儁又問道:“玄德在徐豫之間，有多少兵馬?”

　　王翊答道:“有精兵五六萬，騎數千。”

　　朱儁讚歎道:“如此，破賊不難。”

　　一番閑聊之後，王翊告辭，道:“下官尚有庶務需要處置，朱公居於驛館，一應所需，可使驛丞供給。下官告辭！”

　　朱儁道:“校尉自去不妨！”