十天后，花汐回到島上。

　　這天上午，都府殿內，倒是十分安靜。今日無事可議，張馳正在批閱公文，也許累了，他揉揉眼睛，在府內走動走動，有件事情他想了很久，準備與楊軻先商議商議，正想叫侍衛去叫楊軻，還沒張口，侍衛進來通報徐虎求見.

　　張馳道:“帶他進來吧。”一會兒，徐虎領著一個女子進來，只見那女子一身戎裝，長得甚是漂亮。

　　花汐也是第一次進這都府，與她想像的不同，這大殿倒是十分簡樸，一個三十歲左右的男子坐在殿上，這就是都主了，上回在碼頭迎接淡先生那回，她遠遠地看過一回。鳳凰島規定除非大典，平常不行跪拜之禮，所以花汐行了鞠躬禮，然後道:“諜報處花汐拜見都主殿下。”

　　張馳聽說過花汐是秦朗之妹，仔細端詳了一會:“秦朗之妹，眉宇果然有些相像，如何這麽快就回來了?”

　　徐虎插言:“秦朗和小五未回，他們在路上截得皇上給金國寫的書信，故先派花汐將信送回。”

　　花汐道:“對，在下就是專程送信回來的。”說罷，掏出信來，徐虎轉交給了張馳。

　　張馳道:“原來如此，你辛苦了，都退下吧。”

　　兩人走後，張馳抽出信來看，原文如下:

　　“宋康王構，致書大金相國元帥閣下:古之有國家而迫於危亡者，不過守與奔而已，今以守則無人，奔則無地，此所以朝夕惶惶然，惟冀閣下見哀而赦己也，故前者邊奉書，願削去舊號……天地之間，皆大金之國，且尊無二上，亦何必遠師而後快哉，仗望元帥閣下，恢宏遠之圖，念孤危之國，回師偃甲，賜以余年……”

　　張馳讀完，連拍了幾下案幾，值班侍衛不知都主因何而怒氣衝衝，只聽得張馳起身來回走動，嘴中大罵:“你願意做條狗，老子要做人……”

　　侍衛嚇得不敢出聲，又不知原因，更不敢相勸，其中一個機靈點的，早已跑去尋楊軻了。楊軻聽得張馳大怒，忙跟了侍衛過來，一進都府，問道:“都主為何大怒?”

　　張馳才發現楊軻來了，道:“你來得正好，看看這封信。”

　　楊軻接過信，飛速讀了一遍，問:“此信從哪裡來的?”

　　張馳說了原由，又怒道:“堂堂大宋新帝，在完顏宗翰面前一副奴顏婢膝模樣，他乞憐搖尾，竟然說你發發慈悲，可憐可憐我，讓我能夠苟延殘喘就行。”

　　楊軻也氣得怒不可竭:堂堂一帝，自稱康王，他願意給金人做兒子，我們不願意！“

　　張馳道:“原來我還觀望，從信得知，趙家父子全是一幫軟骨頭。”

　　楊軻道:“既然如此，我們公開立國，招兵買馬，隻復國家，不複大宋。”

　　張馳聽了，突然立住，望著楊軻，半晌沒有說話。

　　楊軻道:“此等軟弱之輩，其父其兄在金人手中，他既無良策又無鬥志，還事敵人如父，哪裡還有人倫親情，哪裡還知禮義廉恥?……”

　　張馳這時倒清醒了，搖搖頭道:“國，不可立。”

　　楊軻反問道:“他既不敢稱國，願做兒皇帝，自稱康王，與我等背道而馳，與九州百姓背道而馳，讓天下人為之寒心，我等為何不能立國?立國以號天下……”

　　張馳沒打斷楊軻，讓他一吐為快，等楊軻說完，他擺擺手:“我等暫時不可立國，康王賣國是實，但天下人仍念宋朝，百余年來，大宋善待百姓，不殺士人，只是趙佶趙桓父子軟弱無能，

才致如此。我若自立國號，天下人並不會擁戴我等。”　　楊軻道:“那我等向這軟骨頭稱臣?”

　　張馳搖搖頭:“我等當然不向這小朝廷稱臣，不受他分封、調遣，所有事項，與他小朝廷無關，但我等決不自立一國。”

　　楊軻不解道:“都主怕自立一國後，小朝廷派兵來攻?”

　　張馳還是搖搖頭:“我等不立國，他也會派兵來攻，雖說他是金國的兒皇帝，但又自認在大宋領地上，他是當之無愧的主子，有人不聽調遣，不納稅糧，他自然覺得如鯁在喉，一定要拔掉……”

　　“既然如此，我等又何不立國呢?”

　　“立國，只會給小朝廷以口實，一國之內，豈容二主?理由充足，百姓不辨真偽，亦會支持朝廷。 我等不立國，隻倡恢復大宋，他若來剿，則先失民心。得民心者得天下，兄長應該清楚這句古話。”

　　楊軻坐在那兒，冷靜了好久，總算想清楚了，何況侍衛在場，二位都主如何爭議，傳出去必為小人趁機挑拔，便笑道:“都主想得深遠。”

　　張馳道:“不過此事也必傳諭島內，讓將士皆知，若是小朝廷派兵攻我，我等應將此信公之於天下。”

　　議過此事，張馳又道:“明日都府朝議，我想與諸位共商一事，下諭求興島之計，剛才正準備派人請你過來，正碰上花汐來了，現在一並議了吧。”

　　楊軻道:“此事甚好，小朝廷既然是如何態度，我等更有理由佔島興島。”

　　兩人細細議了一番，才散。

　　五天后，島上及椰林鎮各處，張貼布告，布告稱，無論何人，都可人向都府呈送興島之計，無論軍事政務還是農商經濟，均可呈奏。

　　街頭圍觀如潮，人人都覺得新奇。都主雖說不是皇帝，但一島之內也如皇帝，過去百姓哪能上書皇帝?就是三品官員也沒有直接給皇帝上奏的權力。有人疑惑，這麽多文稿建議，都主能看是過來嗎?

　　這確是一件新鮮事，百姓都可以向都主建言呈文，於是，設在鎮上的幾處信箱內，每天都有人來取走一大摞信件。

　　這些天，張馳每日就是閱讀這些文稿，有時夜深了，他還在閱讀。把他認為重要的專門挑了出來，認為可以交給有關人員去辦的，就派侍衛一一送達。

　　最後，他確定了辦三件大事。下一步，就是分別找人來計議了。