鹽鐵官營是漢武帝時期，桑弘羊提出的，是為了增加國家稅收而設立的制度，算得上是計劃經濟下的國營企業。

　　到了宋代時期，又有了一點國企承包的意思，鹽商們以交重稅為代價取得鹽的販賣權，然後分銷往華夏各地，賺取利益。

　　所謂的“鹽鐵官營”就是將鹽業，冶鐵業由國家統一經營，國家監管鹽農生產食鹽，然後由國家制定的價格統一收購，管理。

　　這個制度要起源於齊國管仲治國時期，施行“官山海”政策，他使得齊國的經濟，軍事迅速崛起，進而稱霸諸侯。自漢武帝設立這種制度起，這種制度就成為了歷代王朝中央稅收的主要依靠。

　　尤其是鹽稅，更是中央財政的重中之重，鹽是人民在生活中不可若缺的東西，《新唐書·食貨志》曾言:“天下之賦，鹽利居半，宮闈服禦、軍餉、百官俸祿，皆仰給焉。”

　　不可一世的唐朝，其鹽稅已經佔了國家稅收的一半之高，其中軍餉和俸祿都得靠鹽稅來維持，可見鹽稅在國家稅收體系裡佔據的重要性。

　　鹽和糧食，布匹一樣，都是百姓生活必須品，

　　但是鹽又與糧食，布匹不一樣，鹽作為百味之首，在傳統的農業社會，大部分的生活材料都能自給自足，

　　唯有鹽必須從外界獲得，而鹽根據其產地不同，又分為海鹽，岩鹽，湖鹽，井鹽等等，鹽只出產於這些地方，只要官府控制了產地，就控制了食鹽。

　　目前吳國施行的也是鹽鐵專營製，鐵孫亮是不想了，因為沒啥搞頭，也沒啥利潤，要搞的話還是得搞鹽。

　　吳國的鹽主要來自大海，在濱海地區設立司鹽都尉，煮海為鹽，為國家創收。

　　孫亮知道，現在的煮鹽法肯定不如後世的曬鹽法，曬鹽法成本小，只要舍得出人，出地，產量肯定不會低。

　　作為皇帝的孫亮，最不缺的就是地皮，目前來說，加上原本屬於司鹽都尉的鹽農們，在加上孫亮抄家的一些人口差不多應該可以實行曬鹽法了。

　　後世的華夏是海水曬鹽產量最多的國家，也是鹽田面積最廣的國家，其中又分為南北兩個產鹽區，南方的江淮，浙江，福建啊，廣西，廣東，海南等等都有曬鹽的鹽場。

　　這些地方又都屬於吳國，從地理風貌上來說，既然後世的華夏可以曬鹽，那麽吳國施行曬鹽也是沒有問題的。

　　而且曬鹽法佔用的是臨海的鹽鹼地，這些鹽鹼地不能耕種，本就屬於廢地，用於曬鹽正好算是廢物利用，也不算佔用耕地。

　　曬鹽非常的簡單，首先把海水引入鹽田，利用日光，風力蒸發濃縮海水，使其達到飽和，並進一步暴曬，使食鹽結晶出來。這樣得到的鹽雜質比較多，稱作粗鹽。

　　粗鹽也是鹽啊，古代的吃的鹽基本都是粗鹽，而且這種粗鹽還奇貴無比，目前三國的行情價，鹽的價格是糧食的六倍，而在漢朝的和平時期，鹽和糧食等價。

　　要知道三國比之漢朝，人口銳減的可不是一星半點，減少了一大半的人口，按道理來說，人少了，鹽的需求量也會降低，價格自然會下降才對，

　　可事實是，鹽不但沒有降低，反而更貴了。

　　當然其中除了因為戰亂導致食鹽減產的緣故，還有就是統治者在鹽的身上做了文章，為了應付連年的征戰高昂的支出，

　　鹽被魏，蜀，吳三國統一的提高了價格，為了獲取更多的錢財支撐國家財政。

　　然而目前來說，

吳國的人口是固定的，其他兩國也都實行的鹽鐵專營制度，　　所以孫亮即使用曬鹽法提高了鹽的產量，也只是降低了鹽的售價，並沒有獲得更多的財政稅收，因為人每天食用的鹽量是有上限的，人口沒有增加，代表鹽的食用量也沒有增加，那麽孫亮的財政就沒有增加。

　　孫亮多生產出的鹽也無法賣到蜀國和魏國，所以用曬鹽法只能算是提高人民的生活水平，降低鹽的價格，使他們會有更多錢改變生活狀況。

　　當然鹽生產多了，也不是沒有好處，比如可以用來醃製蔬菜，魚，肉等等物品，這對軍隊來說，極大的提高了軍需物資的存儲時間。

　　鹽不能隻這樣去用，這樣用鹽，就太小看鹽的能力了。

　　鹽不僅僅是物品，還可以當作貨幣，在以物易物的年代，鹽就是硬通貨。

　　宋朝的交子，早期就是由鹽引發展演變而來，現在的吳國面臨著貨幣紊亂，私幣盛行的時期，孫亮想要發展工商業，沒有穩定的貨幣，根本就是無稽之談。

　　作為穿越者，孫亮知道，後世有一段時間大多國家施行的是金本位， 銀本位，甚至是銅本位的貨幣政策，由於金，銀屬於稀有金屬，在民間的認可度比較高，流通率也比較高。

　　所以金，銀作為本位，貨幣的可信度就大大增加，這就奠定了是商業的繁榮。

　　可惜的是，金，銀本位也有它的缺陷，就是隨著商業不斷的發展，對於貨幣的需求也不斷的增大，而貨幣的發行需要一定的黃金作為儲備基礎，

　　而全世界的黃金是有限的，那將代表著貨幣的發行也是有限的，當貨幣不足以支撐商業發展的時候，這種貨幣政策必然面臨崩潰。

　　況且目前的吳國的黃金儲量非常的少，銀就更不用說了，少之更少，所以孫亮放棄了以金，銀為本位的貨幣政策。

　　那麽能選擇的就只有鹽了。

　　鹽本位可行嗎?

　　怎麽說呢，按照華夏的經濟發展來看，鹽本位肯定是不可行的。

　　但是咱們換一種方法。

　　比如鹽與貨幣進行綁定。

　　什麽意思呢?

　　想想美元是和什麽綁定的?是石油。

　　石油是工業發展的血液，沒有石油就不會有工業的蓬勃發展，你看看後世的哪個國家的經濟發展能離開石油?

　　石油和鹽的特性是一樣的，後世的國家幾乎都把石油掌握在政府手中。

　　洛克菲勒家族控制了石油，美國政府出手干涉，強製將洛克菲勒的石油帝國肢解。

　　蘇聯解體，俄羅斯的石油是寡頭控制，強勢的某京上台後，第一件大事就是打擊俄羅斯寡頭，將石油收歸國有，穩住了俄羅斯的經濟。