崇德殿內，一時鴉雀無聲，伏泉口中畫的餅太大，嚇得滿殿文武思維根本跟不上他的節奏。

　邊塞數萬裡地，唾手可為大漢疆域，北方自此再無胡族犯吾大漢天威！

　這是要直接一口氣把塞外全部吞下啊，難道你伏流川就不怕大漢自己撐死嗎?

　百官公卿無不是這樣的想法，先不說他們對塞外苦寒之地一點兒想法都沒有，就是有，明白建設一地，就要花費無數錢糧人力建造的他們，也不會願意花費那麽多代價去建設。所以，一時間，朝堂百官紛紛像是用看傻子的眼光，去看伏泉。

　“拓土萬裡?”坐於殿上的皇帝劉宏的眼睛一下子就亮了起來，口中喃喃數語後，連忙十分急切道:“卿所言真如是乎?”

　“確如是也！”伏泉含糊回道，具體確沒多說，因為他知道這裡面要花費的代價有多少，如果詳細說的話，恐怕會讓貪財的劉宏退縮。

　如果劉宏退縮了，那麽自己屯田移民的諫言恐怕就得夭折，畢竟，在封建時代，在中央集權制度還沒崩潰的時候，至高統治者的意願是十分重要的。倘若有了劉宏的鼎力支持，即使這之中阻力很多，會妨礙到不少利益集團，但這政策也能實施下去，因此，現在就得撿好聽的給劉宏聽，把這大餅給劉宏徹底畫圓滿，讓他不吃也得吃，坐實了他的屯田移民的想法。

　伏泉的預謀沒有白費，此刻劉宏的表情，任誰看了，都感覺對方不可能是皇帝。如果沒有他那身象征著其大漢至高統治者身份朝服外，估計根本沒有人能想象的到他是皇帝，用後世的話來講，他的樣子實在是太豬哥了。

　究其原因，自然是伏泉的餅令劉宏不得不狂熱的心動，畢竟，從古至今，只要有名利心的皇帝，其中的任何一個人，都拒絕不了開疆拓土的誘惑！

　天子，顧名思義，天之嫡長子，自稱九州萬方之共主，其命源天對封建社會最高統治者的稱呼，他們為了鞏固自己的地位和政權，自稱其權力出於神授，是秉承天意治理天下，故稱天子，是代天牧狩，執掌四海的主人。

　自然而然的，每一個自稱天子的中國統治者，都會有著強烈的擴張欲望，只要條件許可，中國天子從來都一點兒不介意自己的領土擴大。

　為此，有好大喜功、沉迷享樂的皇帝，在百姓困苦的時候，還不忘一邊維持自己奢華的生活，同時在不斷壓榨民力。當然，也有皇帝，即使自己心中欲望很多，但為了開疆拓土，徹底當自己的欲望埋在心裡，就是自己的皇宮簡陋，所穿所遲衣服食物簡單，也要省下軍費，去給麾下的將士增補衣甲武器，進而不斷擴張疆域……

　現在的劉宏就是如此，在聽到自己可以拓土塞外數萬裡後，當即就變了自己的想法，本來他最多的想法就是按照前漢武帝的辦法，掌握肥美草原土地，為大漢牧馬預警，一來增加漢軍馬匹的質量，二來就是防止有其他胡人入侵，這些草原可以作為提前預警的緩衝點而已。

　這種想法老套也沒有意思，所以劉宏不怎麽在意，只是，隨著伏泉那可以拓土數萬裡的話說出來，劉宏就變得熱切起來了，畢竟就算是塞外沒用的土地，只要他拿下，一樣可以名垂青千古。

　不說其他，就說戰國七雄中，身處北方的燕國雖然是最後的姬姓王國，並且領土廣闊，但戰力卻是七國中的“萬年小受”，是誰都可以去欺負一下的“弱國”。可是，就是這樣的效果，在燕昭王姬職即位以後，命令燕將秦開率軍攻略，竟然向西進攻了遼水附近的朝鮮，甚至一舉攻到了鴨綠江南岸，奪地二千余裡。

　只是，這兩千余裡明明就是那時候的塞外苦寒之地，是其他國家都不在乎的窮苦地方，可就是這樣，燕昭王僅僅憑此就被人銘記，就算沒有其他的賢明之舉，至今也沒人會說其不是好君主。

　對比現在，如果因為自己，能將塞外數萬裡地，全部化為漢土，這如何不使劉宏動心?更何況如今那時候的“苦寒之地”，也已經變成了可以耕作的土地，雖然收成不如中原沃土，但起碼也可以保證當地軍民自給自足，勉強溫飽，若是這樣，千百年後，因為自己拿下的地方也變成可以耕作的土地的話，劉宏相信，他肯定會因此獲得一個不亞於先帝桓帝的諡號和名聲，所以十分上心。

　不過，劉宏動心不假，但是有人不會願意劉宏動心，以及這政策實施，特別是朝堂之中，那些本就與伏氏、宋氏不對付的政敵們。

　很快，便有朝官按耐不住，只見有一議郎起身出列，對伏泉喝道:“伏巴郡勿建言禍國之事，致陛下失政，國將不國。”

　一語說完，滿殿又驚，紛紛望向那議郎，待看到那年輕的議郎模樣後，紛紛低頭，並不言語，準備坐看這兩個政治死敵，在朝堂鬧騰。

　伏泉自己聽到那話，也是一愣，暗道自己這建議怎麽會禍國，致使國將不果。待看到那喝罵自己的議郎，他面目也是疑惑，因為他確定這家夥他自己不認識，真是奇哉怪哉，屯田這種國策都有人罵。

　“敢問屯田移民如何禍國?”伏泉冷冷反問道，此時身在朝堂，他自然要據理力爭，否則，豈不是坐實了自己屯田的建議是錯誤的，要知道這可是關系到自己對於邊塞決策的未來，是自己想到的現在這個時代，對於這個民族這個國家的最好的征服擴張辦法，自然由不得對方胡亂阻止，致使計劃夭折。

　那議郎絲毫不懼，似乎早有準備的回道:“敢問伏巴郡，爾空口移民屯田，化塞外為漢域，可知此策自世宗孝武皇帝時，便已知後果。當年孝武皇帝屯田西北，平定西域，雖有勝績，然至今時，西域之民尚為蠻胡，非吾漢民，於窴、鄯善、疏勒等國更絕絲綢之路，以此觀之，屯田移民之策，隻可為戰事攻伐之用，想化胡地為漢疆，乃貽笑大方之舉耳！”

　說到此處，那議郎又轉身向劉宏行禮道:“騎兵陛下，伏巴郡此策乃無用之策，臣議郎苗望陛下切勿覆世宗孝武皇帝之轍，致大漢社稷不顧，方今大戰未久，應體恤民力，修生養息為宜。”

　好嘛，伏泉冷冷望著那議郎，暗道對方可真會挑事，直接用漢武帝屯田移民西域的事情來詭辯，若是換做他人，還真不好反駁，可惜，自己早有應對，注定你想要阻止也不行。

　只見，朝堂之上的劉宏出現一絲遲疑神情時，伏泉卻是又說道:“啟稟陛下，臣之策非世宗孝武皇帝屯田之法也，若循先法，應為諸夏擴張之法也，昔宗周唯鎬京一地，至後卻享有中原，諸侯臣服，各族蠻夷皆為中國之民，此舉豈可與世宗孝武皇帝之法類同?況世宗之法，本隻為定西域，征匈奴之策爾，並無拓土西域之心，如何可比今日?”

　一語說出，頓時那議郎語塞，沒想到伏泉竟然有這種反駁。可是，他和伏氏天生便是政敵，自然不能任由伏泉獨佔朝堂，贏得帝心，眼神一轉，卻見他靈機一動道:“伏巴郡所言屯田移民，其策如何，下官不知，然若田可用，昔日世宗孝武皇帝之西域諸胡，如何未為漢民耶?故下官敢問巴郡，若爾策可用，如何可使塞外蠻夷，成吾漢民?”

　接著，那議郎頓了一下，語音加重道:“需知，塞外之民，分布頗廣，若以軍屯治之，漢胡難融，語言不通，矛盾必重，倘若大漢無力治邊，恐今日之塞外，又將為昔日之涼州羌也！塞外胡亂起，大漢可有錢糧，遠涉千裡，平定胡亂乎?昔日羌亂花費兩百余億，以此觀之，若平塞外胡亂，大漢靡費有幾何?三百億?四百億?五百億乎?”

　隨後，那議郎又對劉宏行禮道:“以大漢今日之國力，若行此法，必勝禍國之亂，社稷之憂，故以臣愚見，陛下當棄此念，並嚴懲獻此禍策之賊，其人為漢臣，實為漢賊耶！”

　“豎子！朱氏兒僥有何氏姓，今日竟敢如此辱吾家，老夫今日必殺這二姓賊！”伏泉被罵，自己還沒準備如何還擊，朝堂便有人起身咆哮大喊，若非顧忌身份，恐怕看這架勢，直接殿前動手也有可能，畢竟對方這話已經觸及到伏氏的名聲和前途未來了。

　這人不是別人，自然是伏泉的伯父伏完，畢竟那人罵伏泉為漢賊，對於伏完來說，就是說伏氏不忠大漢，要滅家族根基，他能不激動?不過，伏完的話，也是讓伏泉心中一動，因為他倒是知道這個自己不認識的議郎，為什麽要如此鍥而不舍的針對自己了。

　原因很簡單，因為他叫何苗，是宋皇后敵人何貴妃的兄長，自己政敵何進的同父異母弟，因其朱氏之子，故又稱朱苗，所以伏完剛才罵他為“二姓賊”。

　“伏司隸，殿前失儀，罰俸一歲，日後切勿犯之！”殿上的劉宏搶先在光祿勳要治伏完的殿前失儀罪時，懲罰道，隨後又轉頭望向伏泉道:“何卿所問，伏卿可有應對?”

　此時，劉宏最想知道的是關於拓土的問題，對於伏完的殿前不敬罪卻是一點沒有上心，更何況對方也情有可原。當然，最重要的，卻是劉宏心裡也不想治罪伏氏，畢竟伏氏現在對他極為重要，所以就如此輕飄飄的含糊應付治罪，這就是簡在帝心，得帝王寵信的好處了。

　朝堂百官見此，雖有人對無法靠這來打擊伏氏而惋惜，但是，他們也不敢去追究，畢竟皇帝都不追究了，他們追究也是自找沒趣。

　而這邊，伏泉在伏完謝罪後，這才向劉宏行禮道:“啟稟陛下，何議郎所問，臣有法治！”

　“何法?”

　“回稟陛下，臣有三策，可化胡為漢。其一，移幽、並二州精騎，入鎮塞外，盡逐不服王化之蠻夷於丁零、堅昆，任其自生自滅，並下嚴令，服王化者漢民，皆穿漢服，言漢語，留漢發，輔以遊騎四查，凡不守此法者，皆殺之！”

　“其二，拔賢明蠻王夷酋，給予官職，雜以漢官為輔，令其勸服部族言漢語、通漢文、明漢製、通漢法，穿漢服、留漢發，習漢俗，聽君王之命，從漢官威嚴，守大漢鐵律，學本朝前事，歲以錢糧賜之，令其眾無衣食之憂，如此，其眾必多慕王化。此法，可取賦稅，易於統攝，三代以內， 則其眾必自認漢民而不知其先祖種源也！”

　“其三，強遷塞外胡人至蜀地、荊南，令其開墾荒地，並如二法所言，習漢語、通漢俗，明君王之令，以華夏博大文明同化之，如此，則塞外將再無蠻夷也！”

　三策說完，群臣震驚，崇德殿內，又是一片鴉雀無聲，實在是伏泉所說的太過出人意料，可又在他們的情理之中。

　在場朝臣，多是高官，是大漢的統治高層，見識自然不低，當然明白伏泉話語裡的可行性。然而，坐於上首的皇帝劉宏，卻沒有群臣那般見識，所以又令伏泉繼續詳細講解。

　隨後，伏泉聽令，將自己所想三策，逐條講解，把心中所想盡數吐出，裡面夾雜了後世的許多被天朝驗證過的經驗，直到嘴中乾澀，這才結束自己的高彈闊論。

　不過，這也不是沒有回報的，因為隨著伏泉的講解，不只是皇帝劉宏，就是滿殿朝臣，也多是膛目結舌，他們之中隨多有地方良吏出身，知道伏泉三策的作用，但是也不是十分細致了解，而伏泉口中的經驗之談，很多都不是他們所知道的，這不得不讓他們震驚，原來屯田移民還能這麽乾！