市人大會召開之後，洪明成感覺越來越不爽。

　不管是年底的財政決算，還是雙普九工程項目資金，只要是財政帳戶上面的錢，都應該是他這個常務副市長審批簽字的，按照之前的規矩，十萬元以上的開銷，需要經過市長的批準，五十萬以上的開銷，需要經過市委常委會批準，至於十萬元以下的開銷，洪明成簽字就可以了，但現在的情況完全不一樣了。

　簽字依舊是他洪明成，但每一筆經費的開銷，事先都商議好了，市直單位或者財政局拿著經費報告來，洪明成不需要仔細看，只需要在報告上面簽字，因為這些錢的開銷，都經過了廖凡民點頭，不需要他審核了。

　洪明成已經忘記了第一次和第二次市長辦公會的情形，他只是覺得，屬於自己的權力，廖凡民不能夠輕易的剝奪，哪怕廖凡民是市長。

　有關雙普九經費的開銷，洪明成意見最大，市委常委會研究決定市委副書記張登才負責這個項目，洪明成沒有意見，但是經費的審批總需要經過他這個常務副市長，誰知道市委常委會是完全的賦予張登才權力，凡是牽涉到雙普九工程方面的開銷，全部由張登才點頭，洪明成的任務就說在最後的報告上面簽字。

　元月份以來，洪明成倒是清閑了，雖然排隊來等著簽字的市直單位負責人也不少，但洪明成也僅僅是簽字，壓根不需要操心。

　洪明成倒是沒有馬上去找孫國柱，他知道機會不合適，總是到孫國柱面前去訴苦沒用，表現就像是一個怨婦，誰看著都討厭的。

　閑下來之後，洪明成終於開始看文件，關心市政府其他方面的相關工作，這些事情，以前他從來沒有做過。

　沒有人會承認自己無能，哪怕外界眾口一詞。

　洪明成也是這樣，他認為自身的能力很不錯，要不然不會得到孫國柱的賞識，更不可能出任市政府常務副市長。

　市政府最近階段的大事情，就說雙普九工程，所以洪明成也特別的關心。

　市政府雙普九的相關工作會議，他全部都參加了，方案出台他也清楚，只是當時沒有仔細的看過，也沒有認真考慮過，雙普九工程開工的前夕，洪明成拿出來了市政府的方案，市長辦公會議紀要、市政府常務會議紀要和市委常委會議紀要，開始了仔細的閱讀。

　國務院有專門的雙普九工作文件，教育部、省政府以及省教育廳也有專門的方案，宜都市政府和教育局也轉發了這些方案，洪明成能夠很輕易的找到。

　對比了林豐市政府雙普九的方案，洪明成覺得發現了新大陸。

　經過了足足三天時間的閱讀和分析，洪明成終於有了把握。

　天黑之後，洪明成獨自一人來到了孫國柱的家裡。

　洪明成對這裡非常熟悉，甚至閉著眼睛都不會撞到屋子裡的家具。

　孫國柱明顯沒有特別關注，但洪明成無所謂，他已經習慣了。

　“孫書記，我是專門來回報對雙普九方案的認識的。”

　孫國柱抬頭，看著洪明成，鼻子裡面哼了一聲。

　洪明成點點頭，繼續開口了。

　“雙普九是國字號工程，從中央到省裡，到宜都市，都是高度重視的，各種的文件和方案都非常完備，我認真看過了上面的要求，雙普九工程最為重要的要求就說全覆蓋。”

　孫國柱終於再次抬頭，看著洪明成。

　“說說吧，你有什麽認識，直接說就是了，不需要解釋那麽多。”

　“好的，孫書記，我發現了市裡雙普九方案中間最為關鍵的地方，就說沒有落實國家關於雙普九工程全覆蓋的要求。”

　“哦，那又怎麽樣。”

　“孫書記，這可是政治問題啊，中央有明確的要求，省裡和宜都市也有明確的文件，可是林豐市在貫徹落實的時候，違背了中央和省裡、宜都市的要求，另外搞一套，說得嚴重一些，這就是和上級對立。。。”

　孫國柱臉上的顏色沒有絲毫的變化。

　“哦，那你說說，出現了這麽大的問題，我們應該怎麽做。”

　“我覺得，市政府雙普九的方案存在重大問題，我們必須要向上級匯報，這種與中央政策要求背道而馳的行為，是絕不允許的。”

　孫國柱臉上出現了似笑非笑的神情。

　“說具體一些，怎麽向上級匯報。”

　“我覺得以市委的名義，向宜都市委市政府，以及省委省政府作出專門的匯報，說清楚林豐市政府雙普九方案中間存在的重大問題，同時堅決糾正。。。”

　興致勃勃的洪明成，突然不說了，他發現孫國柱的眼神不對。

　“洪明成，你是常務副市長，市長辦公會和市政府常務會議，你不也表態支持和擁護這個方案嗎，怎麽現在提出這麽重大的問題了。”

　“孫書記，這不是我分管的工作，我沒有特別注意，一時間疏忽了。。。”

　“開會討論的時候疏忽了，通過之後發現了問題，還要向上級反映，你認為上級領導會怎麽看你。”

　“孫書記，我不是這個意思，我是真的為林豐市著想的。”

　“好了，你不用說了，這件事情不要再提及了，雙普九工程的開工典禮剛剛舉行，我參加了開工典禮，目前工程正在抓緊施工，你要是有閑暇的時間，到鄉鎮去看看工程的進展情況，而不是呆在辦公室琢磨文件。”

　。。。

　洪明成灰溜溜走了之後，孫國柱拿起了電話。

　十多分鍾之後，何思瑤進屋了。

　“老何，洪明成剛剛來了，說到了雙普九方案中間存在的問題，想不到他也能琢磨到了，還真的有些意思。”

　“孫書記，現在這個關鍵時刻，洪市長可千萬不要想著向上面匯報啊，這樣做了，林豐市就要亂套了。”

　孫國柱看了看何思瑤，頗為感慨的開口了。

　“洪明成要是有你這樣的想法就好了，我都不知道他一天到晚在想些什麽，雙普九工程重新啟動，已經是打臉，這麽簡單的道理他都不明白，居然還想著以市委的名義向上級匯報，我差點忍不住開口罵人了。”

　“孫書記，您說的是，不過我認為，洪市長最終會明白的。”

　“他不會明白的，老何，今後市裡一些重要的事情，不需要通知他了，如果讓他知道了，反而壞事。。。”

　何思瑤走出屋子的時候，外面的冷空氣讓他的身體微微顫抖了一下。

　市政府雙普九工程沒有貫徹上級全覆蓋的漏洞，孫國柱早就發現了，但沒有指出來，因為這個時候無法開口，雙普九工程國家劃撥的四千萬的資金，是在孫國柱擔任市長的時候挪用了，工程壓根沒有實施，加上廖凡民在省裡有著不一般的背景，如果市委在工程已經開始實施的情況之下，反映方案中間的重大問題，可以想象，第一個遭遇到批評和查處的，就說孫國柱，以及以前的部分市委市政府領導，廖凡民毫發無傷。

　市委常委會原則通過了市政府雙普九工程建設方案，但是在會議紀要裡面帶了一句話，那就是方案要符合國家的相關政策和規定，換言之，方案在實施過程之中，如果發現了問題，必須及時的糾正，或者向市委匯報。

　這是孫國柱留下的後手，為今後留下的後手。

　市委掌控全局，市政府負責實施，具體到雙普九工程建設方案，市委提出要求，市政府制定具體的實施方案，拿出具體的措施，如果方案出現了問題，兩者的責任完全不一樣，市政府負直接的責任。

　張登才雖然是市委副書記，可出任了領導小組組長，如果方案出現問題，也有不可推卸的責任。

　廖凡民和張登才兩人，在林豐市雙普九方案上面，都負有直接和重大的責任。

　這是一個很好的機會，是孫國柱徹底掌控局勢的最好機會，如果操控得當，廖凡民和張登才很有可能都要被迫離開林豐市，包括省裡也不好明著保護廖凡民。

　這個機會就說中央派出的檢查組前來檢查驗收雙普九工程的時候。

　將問題直接反映給中央派來的檢查組，才有真正的效果，中央追究責任，省裡不好保護廖凡民， 雖然孫國柱也可能受到批評，但不會承擔主要責任。

　這一點，是孫國柱和何思瑤兩人詳細分析之後得出的結論。

　想不到洪明成想要在關鍵時刻插手，難怪孫國柱忍不住想要罵人。

　不過這樣做，風險也很大，萬一失手，孫國柱與廖凡民兩人之間的矛盾將徹底公開化，兩人會徹底撕破臉皮，說實話，孫國柱恐怕鬥不過廖凡民。

　何思瑤也想過可能出現的危險，可惜他已經深陷其中，根本拔不出來了。

　孫國柱如果倒霉了，他何思瑤的結局可能更慘。

　何思瑤拿出了香煙，點燃了一根，他已經有好幾年時間不抽煙了。

　如果說廖凡民剛剛到林豐市的時候，與孫國柱之間發生了衝突，何思瑤完全站在孫國柱這邊，可是廖凡民強大深厚的背景已經展現出來，何思瑤有些動搖了，有時候他甚至想著勸一勸孫國柱，不要與廖凡民對著乾，因為誰也不知道結局會如何。