魏仁浦冷靜得如一台不帶絲毫感情的機器，將劉承祐心中的那一絲期待徹底澆滅:“河北地勢，一馬平川，無險可守，這是不爭的事實，也是我軍最大之劣勢所在。陛下於南易水一帶所設防線，雖幾經調整，增派兵馬宿將，構築壘壁，但實屬因陋就簡，對契丹騎兵能起多大防禦之效，卻是無法樂觀。”

　“此番，胡寇僅以小股馬軍，四處不斷，反覆襲擾，使得我北方邊軍，處處示警，不甚其擾，苦不堪言。”

　“陛下也是知兵之人，契丹倘若大舉南下，朝廷如無大兵應對威脅，令其有所顧忌，一旦讓其突破北部邊防，對我河北眾州將會造成何等破壞。而陛下如舉大兵擊淮南，以偽唐之實力，又豈是輕易便可奪取的，那是久戰之地。”

　“一旦戰事不順，拖延日久，後果將不堪設想。倘有契丹在後威脅，偽唐那邊則更加難以攻服，必定助漲其抵抗之心。更可怖者，契丹大軍如長驅直入，以向東京......”

　魏仁浦一席話，將劉承祐“兩線作戰”的念頭徹底打消了。

　情緒徹底冷靜下來，考量得失，表情慢慢地擰在一起，劉承祐不由憤怒道:“三載所謀，苦心籌劃，到最後，還得看契丹人的臉色行事嗎?”

　天子的語氣中，帶著難以抑製的憤懣與憋屈，殿內幾臣都下意識地把頭低下一些。

　不管願不願意承認，事實上確實如其言。征南不似派折從阮去打野雞族那等雜虜，那是需要動用朝廷大部力量的，只要北漢還沒有兩線作戰的實力，就永遠受製於人。而況，即便有那個實力，腹背受敵的情況也是該極力避免的。

　“老夫看兩位尚書是小心過甚了！”看氣氛過於沉抑，高行周此時卻發話了，朝著魏仁浦與王樸瞥了兩眼:“契丹之患雖則嚴重，卻還不至於滅我朝志氣。而今北方形勢只是初現端倪，契丹是否大舉難侵尚屬未知之事，便於崇政大殿這般揣測、遲疑、顧慮，妄談更改朝廷大略。如此驚弓之鳥，何來顏面，於廟堂之上謀國某軍?”

　高行周這一番話，有如振聾發聵，很提氣，就是有些不給魏、王面子。魏仁浦聞之，只是露出一抹苦笑，王樸臉上則閃過急色與不服，即欲開口，被劉承祐抬手止住了。

　“魏、王二卿，未慮勝而先慮敗，未慮優而先慮劣，此乃老成謀國！軍國大事，本該因勢利導，據時而變！”劉承祐此時已然完全沉著起來，對老丈人道:“不過，臨清王所言，不無道理，契丹異動，還待觀察，不管他如何動，我們不能亂！”

　“我們也該動起來了！”在輿圖前來回踱了幾步，劉承祐直接道:“讓軍情司派人去契丹探查，多使能士，出重金，不惜代價。傳令諸邊各塞，加強警備，沿邊諸指揮、鎮守，包括燕軍，給朕牢牢地監視住契丹的動靜。”

　又朝候在另一邊的張德鈞道:“去，把武德兩使給朕找來，要快！”

　“是！”聽天子的語氣，張德鈞屁股一緊，腳步飛快而去。

　“契丹襲擾，已在沿邊造成了重大破壞，流民大起，有鑒於此，朝廷如何應對，你們可還有建議?”目光緊緊地盯在冀中北一域，劉承祐沉聲問道。

　高行周拱手建議道:“陛下，而今朝廷於北邊所設諸指揮，雖屬都部署何福進統籌，但各指揮實則各專其事，且兵力分散，調度不順。陛下或可再降詔令，明確統率，上下級別，使軍令通暢。並致諸軍之間，多加協調聯系，及時預警，倘有敵襲，聯合作戰，並予以諸軍捕捉戰機，主動出擊的自主權！”

　高行周其言落，劉承祐頓時轉過了頭，看向他。老丈人襆頭之下，白鬢可見，臉上除了老態，邊是平靜，很坦然地迎著皇帝的目光。

　稍擰著眉，劉承祐心中琢磨著，高行周的意思，他懂。只是，這權還沒收完了，就又要開始放了?但高行周的建議，也不是沒有道理，邊事複雜，軍情隨時在變，劉承祐不可能就給將軍們一張戍防圖或者陣圖，然後就讓他們按圖作戰。

　“何福進可信嗎?”劉承祐默默自問:“馬全義、羅彥瓌、李筠......”

　劉承祐本就是有決斷力的人，沒有遲疑太久，直接道:“就聽臨清王之言，製告諸鎮守、指揮，由都部署何福進統籌指揮，軍令如山，不得逡巡遷延。朕給他們軍事自主之權，但明諭一條，胡騎來寇，守關為主，出擊為輔。”

　“另外......”幾乎在轉瞬之間，劉承祐又給此決策加了個補丁:“以成德軍觀察使、判恆州府事李轂為河北水陸轉運使，今後沿邊諸鎮、關所需糧餉、被服、藥材、軍器等，皆由其統一調配供給。”

　“是！”

　高行周的建議，有了結果，慕容延釗也主動道:“陛下，臣只能想到一條笨辦法，這幾年，朝廷已於河北築堡壘、置鎮兵，以禦胡騎。然僅以朝廷之力，蓋有所不逮。臣建議，或可效南北亂世之時，中原大族豪傑，廣築塢堡，結壁自守，閑則務農，亂則戍壘。”

　“陛下，慕容將軍所進之策，當可行。”魏仁浦表示讚同:“如此，既可盡量減少胡騎南寇對河北子民的損傷，也可配合朝廷兵馬，予以反擊！”

　不知為何，聽這二人建議，劉承祐腦中立刻浮現出一個畫面:塢壁堡壘，成莊成園，朝廷之政，難入其內......

　不過，凡事有其一利，便有其一害。當此之時，對劉承祐來說，緊眼前之利，明顯更重於他日之弊。沒多少猶豫，便同意了。

　“幽燕及沿邊百姓，如願南遷者，朝廷當盡力助其內遷，安置於州縣！”魏仁浦建議。

　“......”

　四名文武，很快就當前情況，提出了一系列的應對措施。但是不管哪一條，都顯被動，但是沒辦法，形式不由人。

　“這等受製於人的感覺，當真是糟透了！”劉承祐暗罵一句。

　“陛下，是否讓代州楊業、府州折公，率軍出擊，以作反擊試探?”慕容延釗提議道。

　為劉承祐直接否決:“不！其力有所不逮，眼下本不是直面契丹之時，如無製勝之決心，必奪之土地，何必徒費錢糧士卒！”

　將目光從輿圖上收回，劉承祐環視一圈，嚴肅道:“契丹南侵之事，蓋屬推演，尚無定論。在形勢大變之前，朝廷戰仍在淮南，備戰行動，當有條不紊，繼續推進，不得怠慢！”

　“是！”

　說著，劉承祐不由苦中作樂:“如此，倒可進一步迷惑偽唐君臣了！”