(一)
峽谷支隊地處艱苦偏遠地區,2000年以前,這裡沒有一條像樣的公路,只有一兩條土公路或彈石路,汽車行使起來,就像在跳舞,亦或像醉酒的人一樣走路,東倒西歪,亦或是在按摩,總之,這樣的路不是讓吃飽灰塵就是顛散骨架,簡直就是要命,所以,官兵們口頭禪“出去了不想進來,進來了不想出去”。進去了,駐地又沒有一個像樣的商店、學校、醫院等,隻得過著“白天兵看兵,晚上看星星”枯燥無味的生活。
在這樣的環境下,服役兩三年倒沒有什麽的,沒有繁榮都市生活,反而覺得清靜,即使來自大城市的兵們,也能承受這裡的一切,可是服役期滿之後,這些地方的兵們,基本上沒有一個願意留下。
也許你要說:這些兵奉獻精神也太差了。
只要你說出來,就有相當一部分士兵會站出來說:讓你來試試;讓你家的“公子哥”或“閨女”來試試;咱當兵的就不是人啦?……
是啊!能在這些“鳥不拉屎”“鬼不生蛋”的地方安心服役,就是特別講政治啦!特別講黨性啦!特別是超期服役、考軍校、轉士官(志願兵),都是特別講政治的,都是特別講奉獻精神的,都是特別講黨性原則的……
可是,再講奉獻、再講黨性、再講政治,也要講生活啊!真得不能“獻了青春,獻子孫”啊!這樣的人有,但畢竟是少數的,講一點生活也是符合人性的,這也是人之常情的,沒有必要指責人家,也不能指責人家的,這時只有鼓勵和讚揚的份子。
既然官兵們無怨無悔、默默無聞、任勞任怨奉獻青春年華,上級黨委或首長怎麽也都看在眼裡急在心上。
那就給艱苦地區的官兵改善生活待遇吧?極力營造一個拴心留人的環境——在駐地較好的邊城修建幾棟經濟適用住房吧,解決官兵們後顧之憂吧!
(二)
在2000年前,經濟適用住房還是一個“新鮮”事物,峽谷支隊許多官兵跟本不知道還有這個“玩意”,通過宣傳,絕大多數官兵鼎力支持,甚至是期盼早日修建“經濟適用住房”。
上級有意向,官兵有需求,這一切看起來是水到渠成之事,可是擺在支隊黨委面前卻是一個個大難題,比如:征地問題、建設費用問題、適用人范圍等,
也許你要說那個年代征地不是問題,問題是峽谷地區“地無三尺平”,根本找不來一塊像樣的地皮,再說好地盤早被駐地相關單位或人員“佔領”了。
上級有意向,官兵有需求,“沒有條件創造條件”也要修建幾棟“經濟適用住房”,必須解決艱苦地區官兵們的福利待遇啊!這才能體現上級黨委關心部屬啊!這樣才能調動艱苦偏遠地區官兵們的工作積極性啊!
(三)
峽谷地區沒有地皮,峽谷支隊就想到一個“萬全之策”,支隊偏遠的破爛的公寓房,推倒新建兩三棟經濟適用住房,不過這塊土地可是軍產啊!沒有辦法,支隊黨委集體研究上報上級黨委審批,上級黨委深知峽谷地區實際情況,於是乎就批準啦!這是上級黨委對峽谷地區的官兵極大的關心愛護厚愛。
建設用地已批準了,可這地皮也是比較小的,也只能修建三棟樓房,加之地基是一個斜坡,無法像地基夯實的地方,可以修建二三十層或四五十層,這裡一般只能修建六七層的小高層樓房。
地皮審批了,如果真得修建六七層,
總感覺太浪費地皮啦!在峽谷地區可以說地皮是寸土寸金啊! 峽谷支隊黨委研究決定:請地質勘測部門充分調研、科學論證,能否增加層數,能否修建地下車庫,力爭解決更多實際困難。
經地質勘測部門和建築設計部門共同研究,最多修建17層。這是一個鼓舞人心人的好消息,一下子多解決近百套房屋。
畢竟是部隊的地產,所以征地費不用住戶出資,所以購房資金也就比較優惠一點,享受到的官兵們特別開心,千感謝萬感謝組織關心厚愛。
(四)
經濟適用住房修建方案已定,現在就是解決那些人購置的問題,是解決基層一線單位呢?還是解決一些老同志呢?大家意見不同,聲音不同,常言道:把好事辦好。不要因為購房問題,部隊內部出現一些不和諧因素。
峽谷支隊黨委命令營房部門認真擬製購房標準范圍,比如:軍齡、職務、警銜、基層等打分標準,再下發基層收集修改意見,通過一下一上,再集中研究購房人員,綜合大家或基層意見,減少不必要的麻煩,力爭做到公開公平公正原則,讓官兵們心服口服。
建房用地確定了,購房人員確定了,那就報批各種手續,設計規劃、開工建設吧,可是問題又來,大家都想買,可是必須先交一筆資金啊!交報名費1萬元,大家都能夠按時交納,可是交建房資金就有點困難,畢竟那個年代大家工資都很低,軍齡老一點同志好一點,年輕一點同志著實困難一點,特別是親朋好友不能讚助的情況下,更是如此,你不交齊,他不交齊,這必然影響施工進度,這個建房資金只有住戶先期墊資,峽谷支隊是不能拿公款解決這一問題,銀行也不能解決這一問題,因為這個房子先期無法辦理房產證,所以住戶無法貸款解決這一問題。峽谷支隊幫助協調解決建設用地問題,但不能無休止幫助解決一系列問題。該屬於住戶解決的問題,單位是不能攪和進去,否則以後更加麻煩。
所以,住戶隻得自己想辦法按時交納購房費用,只有少數同志一點點交納,還算沒有影響施工進度。
這畢竟是經濟適用住房,峽谷支隊也沒有義務派營房建設人員監管,隻得在住戶中選出代表,大家都願意,但不願意擔任“住戶代表”監理施工質量或工期,一是許多同志不懂,二是許多同志怕得罪人,不選一個住戶代表是不行的,萬一老板偷工減料,弄一問題房或爛尾樓怎麽辦,所以,住戶當中一個小夥子在學校學過建築學,懂得一點工程監理知識,他毛遂自薦,解決支隊黨委和住戶一大難題。
這個小夥子自從擔任駐場代表後,大家什麽問題都找他,比如:施工進度慢啦!工程質量如何啦!有無於老板勾結在一起啦!施工現場沒有見到他啦!什麽時候交房啦!等等、等等,把一活潑開朗的小夥子,弄得膽小怕事,畏首畏尾。
住戶畢竟那麽,上級領導也動不動來視察,所以,這個小夥子壓力確實挺大的。
小夥子說:壓力再大也要做好,畢竟我是住戶代表,代表住戶一切利益,何況將來我還要住在這小區。
大家聽了小夥子這句話,也就放心許多了。
(五)
峽谷支隊“經濟適用住房”終於在一個陽光明媚的上午,鑼鼓喧天,鞭炮聲聲中歡聲笑語中開工建設啦!特別是上級領導千裡迢迢來剪彩、來奠基,更加喜慶。
不久這塊地長出一層樓,大家又習慣宣傳報道一下,一樓封頂,好啊!按這種進度,不到一年就能主體工程封頂啦!大家無不在期盼之中。
誰知,峽谷地區雨季太長,從四月份進入雨季,到九月才能結束,一下雨肯定會影響工期,也會影響工程質量;還有峽谷地區是一個貧窮落後的地區,很多建築材料都要從外地州或省城拉運過來,這也會影響工程進度的;還有住戶和老板資金不足,也影響工程進度;還有上級領導經常來視察工作,時不時提出合理化建議或意見,老板不得不變更一些工程;還有水電影響,等等、等等。
不搞建設的同志根本想不到這些因素,以為像自家修建房屋一樣容易,這是怎麽可能呢,這畢竟是兩三千萬工程啊!這畢竟是峽谷支隊的民心工程啊!也是峽谷地區標志型建築物。所以,方方面面都要想到到位,力爭讓官兵們拎包入住。
(六)
房子一天天在成型,不出意外的情況下,一年之後就可以入住啦!就在陸續辦理入住手續之時,發現有些官兵玩起“小把戲”,比如:打分高的同志,不一定買房,是幫助年輕官兵報名打分,所以出現一個奇怪的現象,個別年輕的同志能夠買到最好的樓層,軍齡相對較老的同志卻沒有享受到最好樓層。由於這是經濟適用住房,總體比商品房要好一點,所以大家沒有什麽意見,均能夠忍受。也有個別同志乾出更出格的事情,比如:自己雖然不需要此住房,卻幫親朋好友報名購買,那這個房子或這個小區就不完全是部隊人員居住, 由於當時“經濟適用住房”是一個新事物,大家都沒研究到這一點,所以,也就默認了,但房產證隻得是官兵自己的名字。然而奇怪的是,那些人根本“不在乎”這些,只要有房子住即可。也有同志認為,這類房子比較便宜,弄得一套來投資,由於房產證遲遲沒有辦理下來,投資賺錢基本上是一句空話。
經濟適用住房是一塊“唐僧肉”,誰都想咬一口,可是咬到了,並不覺得他有多好吃。比如:有的同志提拔到領導崗位上,完全可以享受省城或京城經濟適用住房,現在卻沒有辦法了;有的同志在京城、省城享受了經濟適用住房,現在交流到峽谷支隊,無住房無配偶戶口,無法享受到艱苦地區退休(養)工資;物業管理是一個問題,由於部隊人員流動性較大,所以,管理難度比較大,一般物業根本管理不好,後來通過支隊教育,該小區物業管理才走上正軌。當時用來投資的同志,現在不好出售,因為沒有“兩證”,成了“燙手的山芋”,賣賣不掉,住不想住,這塊地畢竟是部隊軍產,所以在辦理房產證是不可能的,土地證更是不可能的,但現在的經濟適用住戶可是各住戶的啊!沒有“兩證”心裡怎麽踏實呢?於是,有住戶就“跳”出來,峽谷支隊的宗旨就是“把好事辦好”,不能成為“後遺症”。想法歸想法,做法歸做法,想把軍產變更民用土地哪有那麽容易,常言道“方法總比困難多”,通過上上下下不斷努力,前前後後花了三四年時間才妥善解決了“兩證”問題,總算把官兵們心頭一塊大石頭搬走掉。