公元187年春，隨著劉虞登基為帝，太子劉和洛陽大婚。整個河北、司隸地區、關中地區千萬百姓家家張燈結彩，慶祝漢室新皇與太子大婚。而劉虞登基後，大赦天下的同時免去很多苛捐雜。鼓勵百姓回洛陽、長安安居。

　　劉和召集賈詡、郭嘉、李旭、荀彧、沮授、田豐成立了七人尚書參謀團。重要的政事、軍事都由參謀團商討出結果後由中書省上報劉虞審批，劉虞蓋章通過後由門下省負責執行。

　　由於劉虞定都洛陽，漢室的政治中心從鄴城南遷到司隸地區，劉和決定鄴城書院繼續留在冀州保留三年的免費基本教育。高等專科學院與軍校一起南遷至洛陽，將鄴城書院中醫學分學院、機關術分學院隨軍事學院一起南遷洛陽。同時在鄴城、太原、長安、洛陽成立孤兒院負責收攏四方的孤兒，百姓無力撫養的也可以送入孤兒院由政府撫養，各地孤兒院十歲以上無論男女的全部送往洛陽。進孤兒院後，必須聽從官府安排。劉和打算將男性孤兒全部進行軍事化管理，從小接受軍校內軍官的訓練，表現優異者可進軍校深造，而女性孤兒雖然也是進行軍事化管理，但是學的大部分都是學聲樂、歌舞、刺繡等手藝活。打算長大後由官府分配給有功的將校官員為妻。

　　由於偌大的洛陽皇城只有數十萬百姓，劉和將他們全部集中在了洛陽城南部區域，將洛陽東部地區，劃分給了各學科書院。將洛陽西部劃分給了軍事學院。各學院佔地面積極大，師生的吃穿住行全部在學院內部。同樣進行軍事化管理，出入都要請假登記。洛陽南城的百姓進行司隸級洛陽周邊屯田閑時也要進行軍事訓練。

　　東到虎牢、南至汜水、西到函谷北至黃河。方圓數百裡的土地劉和決定全部軍事化。他要將這裡打造成堅不可摧的軍事堡壘。

　　並州三大產業河套屯田、九原馬場、雁門陽泉的多個采礦冶煉基地正在全速運轉。並州優質的鐵礦在經過焦炭的反覆高溫淬煉後，百煉鋼的產量呈幾何級數增加。劉和對百煉鋼所需要的人力物力給予了最大力度的支持。整個186年，百煉鋼總產量只有三萬斤，而187年一季度的產量就超過了五萬斤。有了產量穩定的煤炭和百煉鋼。劉和又在並州中部太原城裡設立軍械製造坊，軍械坊初建時生產的主要是箭矢、製式軍刀、大盾、長槍、板甲、陌刀、還有少量弓弩。機關學院成立後，按照劉和給的提示，研製出了魚鱗甲、三弓弩、改善了農具曲轅犁、翻水車，現在軍械坊按照劉和的建議實行流水線作業，工人全天分三班亂換休息，可以二十四小時不間斷進行生產，大大提高了軍械生產的效率，劉和準備量產臂張弩、大黃弩、三弓弩後組建一直攻擊力強大的神機營。

　　醫學院經過近一年的教學，培養出了數百名內科、外科醫官。劉和在每個郡都設計了醫院，百姓問診，只收入少量的費用。軍械坊生產的農具百姓可購買，可租用。

　　最後劉和又將軍隊進行了梳理。目前張遼督並州領軍三萬，但是劉和的三大產業另有三萬大軍護衛。整個並州正規軍+地方郡兵總規模今十萬。冀州太史曦領軍五萬鎮守，書院的保衛處有兵馬五千護衛，總兵力也有近八萬。

　　渤海灣有水軍五千，孟津渡口有三千水軍駐守，李典鎮守在陳留，徐晃領軍一萬五千鎮守虎牢關，張郃領軍一萬鎮守汜水關還有一萬守軍調回了洛陽，徐榮率軍一萬鎮守函谷關，另外一萬多軍隊調入了長安，趙雲領軍四萬鎮守長安。洛陽目前七萬駐軍。整個算下來，劉和麾下有正規軍二十八萬。長安洛陽周邊，匯聚了近十五萬大軍。

　　劉和從洛陽七萬精銳中，挑選了一萬改編為禦林軍由典韋統領。取消了禁軍編制，將一萬禁衛軍，加上從洛陽駐軍中擇優選出的一萬新軍混編為羽林軍，羽林衛由太子劉和親自統領！洛陽剩余的四萬駐軍劉和保留了兩萬負責洛陽城防，另外兩萬在洛陽城外進行軍屯，協助周邊百姓進行勞作。農閑時也要進行軍事訓練。

　　在鄴城時指定的分科取仕以後都在洛陽舉行。鄴城書院初試合格的可進入洛陽高院分專科學習。軍校學生三年期滿，直接進入軍隊服役。

　　並州軍械坊生產的軍械，每月按時運往洛陽囤積分配。

　　大漢的戰爭機器，在不停地運轉。而天下諸侯雖然也在暗中蓄力，但是沒有誰敢跳出來。因為劉和數年來的戰績，他們不得不思考跳出來的後果。劉姓漢室的再次崛起，雖然壓製了國內的各路諸侯，而塞外鮮卑、匈奴、烏丸各部卻是在蠢蠢欲動。