時間一晃，冬季將要走到盡頭。春天似乎已經等待的有些不耐煩了，好像隨時隨地都有可能傾盡全力將寒冬趕走。

　　雲中城中，來往的商賈神色匆忙。不時還有停下打聽郡守府駐地的中原商人。

　　甚至就連恨皇甫恆入骨的世家望族，也舔個大臉派來走商的主事人。

　　只因為皇甫恆為鼓勵邊關貿易，在五泉、北與、原陽、定襄與雲中五城的城外三十裡處，各立一座集市。

　　五城分別交易不同貨物。分別管理，也可以通過中間的大貿易區來相互換購。

　　可謂管理分類，卻互通有無。這也是後世所稱讚的“五城集市”！

　　凡往來經商者，皆可享受雲中郡治下的漢室軍隊的免費保護，並且將其護送至偏關。也就是長城內。

　　走商本就害怕沿路劫匪與官家勾結。現在好了，有雲中郡守皇甫恆的承諾，算得上是絕對保本了。

　　再有就是凡進入雲中郡的商賈，一路不收取任何的關稅與什麽城門稅。也就是說一路不需要向任何人繳納費用。

　　如果發現有私自收取費用的，為避免麻煩，你就先給他。留下證據，然後來郡守府。郡守會先為你支付銀錢，然後再替你討回公道。

　　但雲中郡也有硬性規定。最為重要的是，嚴禁販賣【鐵】【鹽】、與一切漢室明令禁止的武器、甲胄。如有違反，按照通敵叛國罪論處！

　　市場內的一切安排，必須聽從市場管理者的調度。在保證公平公正的原則下，商賈需要繳納一定的資金，用來購買一塊商用土地的使用權。

　　價格什麽的不用擔心，有雲中郡守府的擔保，是絕對合理。比購買一般的土地要便宜很多，絕對不是專門挖坑埋人的“馮寶寶”一類。

　　這幾條的硬性實在的規定，可謂是一石驚起千層浪！如同春風一樣，撲向長江黃河兩岸。在漢室十三州，刮起了一陣邊關貿易風！

　　由於有雲中郡守府的保護，許多的胡商都紛湧而至。他們的到來，讓本就蠢蠢欲動的中原商人樂開了花。

　　因為他們帶來了中原地區沒有或者是缺少的貨物。而他們所換取的對象，基本上都是錦緞與瓷器。

　　所謂物以稀為貴便是這個道理。

　　皇甫恆更是親自組建了一支商隊。在上報天子後，便派出使者前往鮮卑單於處通報。

　　隨同使者一同前往的，還有皇甫恆早就派人收集的絲綢錦緞，茶葉陶瓷等貨物。裝車隨著使者毫無顧忌的運往鮮卑王城。

　　因為皇甫恆十分的篤定，檀石槐絕對會同意與自己通商。並且還得聽自己立的規矩。

　　皇甫恆保證來此的鮮卑商人，只要不是帶有任何軍事上的目的。絕對不會有任何人來難為他們。而且我皇甫恆還可以保障他們安全！

　　如果單於不同意與我們通商，沒問題，那我們就不通了。這些貨物你盡可留下，我們絕對不發一言。但是人，你們必須給我放回來。因為這關系到你們鮮卑王族，是否有誠信與臉面的問題。

　　就這樣，使者帶著十多車的貨物，打著漢室的旗幟，出得陰山，便奔著鮮卑王庭而去。

　　隨著春季的到來，大地複蘇，天氣變暖。來往的商賈又增加不少，使得“五城間的貿易”更加繁榮。

　　沒有任何的稅收與關卡，更加派兵保護。為商賈津津樂道，口口相傳。

　　世家望族一邊搶著購買便宜的商用土地，一邊泛起冷嘲熱諷的可惡嘴臉。嘲笑皇甫恆將這麽好的撈錢機會白白放棄！同時心中又頗為嫉妒與眼饞。

　　殊不知皇甫恆在意的又怎會是區區小錢兒。他在意的是繁華貿易所帶來的周邊與連鎖反應。

　　雲中郡的人口本就少得可憐。就連征兵都要到別的郡縣去，甚至張遼為了征兵都跑到幽冀二州與雍州去了。

　　這次高順征召“陷陣營”，皇甫恆壓根就沒打並州的單兒，就別提雲中郡了。

　　將所有的家底全都拿出來，修建了集市後，便全都給高順了。

　　高順看著黃的白的好幾箱子，就這麽放心的交給自己。心中要說不感動，絕對不現實。

　　就這樣，皇甫恆淚眼汪汪般看著高順拿走了自己僅有的家當。，心中是一片愁然啊！沒錢的日子可怎麽過活?

　　於是被逼無奈，皇甫恆才將這個自己認為還不成熟的想法;給搬了出來。讓他萬萬沒想到的是，“五城集市”的效果能有這麽好。

　　別看只是收上來相對於集市的規模來說，那點可憐兮兮的商用土地錢。但是別忘了這些商隊會無限的帶動這五座縣城，甚至是周邊村鎮的發展。

　　縣城與村鎮的發展，自然而然的就會為雲中郡收回那些失去的稅收。甚至是超過失去的幾倍，甚至是十幾倍。

　　首先，五座縣城的房價就漲幅的很厲害。從原來的白菜價，變成了現在搶手貨。

　　商賈雖為賤民。但生活卻是奢侈得很。為了更好的享受，則帶來了大量的奴隸壯丁與侍女。

　　這麽一大批人員的到來，必須要通過雲中郡守府。郡守府給出的條件也很簡單。

　　你帶來多少人，我們就收多少人。這些人是你們帶來的，可以用。但是不能胡亂的殺害。

　　因為這也是雲中郡守府的一個硬性規定。凡是帶來的奴隸壯丁與侍女，全部都需要在雲中郡守府登記在冊。並享有最低等級的生活保障權。

　　什麽是最低等級的生活保障權。就是雲中郡守府會給予他們生命的保障，不會被人為的處死或者無辜的殺害。

　　而生下來的孩子，無論男女都會被取消奴隸戶籍。並且落戶與雲中郡。成為一名普通的漢室子民。

　　為了這一條，皇甫恆從明面上答應漢帝劉宏，每年會給他上繳四千萬貫，作為他的私人用度。

　　若是按照漢帝劉宏頒布的詔書來說，這就相當於他每年都能賣出去四個【公】一類的大官兒啊！

　　這一個條件是徹徹底底的眼紅了所有人。不單單是世家望族，就連有些膨脹了的“十常侍”，也開始打起了皇甫恆的主意。是不是我們也能伸手從中撈上一筆呢?

　　看出了十常侍的野心與惡心的嘴臉。世家望族們這次卻很是自覺的給這些閹人讓出了一條道。

　　用世家的話來說就是“讓他們給咱們探探路去”。

　　正所謂財帛動人心啊！

　　一開始面對奴隸們需要登記在冊這種事，商人們還及其不願意。但隨著雲中郡守府的強硬態度，讓他們也不得不服軟。

　　不願意，我們郡守府也不強求。你們可以走啊！又沒有人攔著你。

　　商人逐利！在利益面前，一切都要繞行。所以都乖乖的登記奴隸人口，上交人頭稅。

　　而隨著時間的推移，商人們發現，並沒有他們想象中的那樣糟糕。

　　他們本以為雲中郡守府會把這些奴隸壯丁和侍女們奪走。但是登記在冊後，郡守府就像是消失了一般對於此事不聞也不問。只要不是惡意的殺害，郡守府都懶得搭理你。

　　嘿！

　　這下商人們放心了。大批大批的奴隸壯丁與侍女被送至雲中郡。使得雲中郡的人口，在短時間內暴漲了近二十萬！

　　當聽到這個消息時，皇甫恆震驚的簡直就是無以複加。心說要想改變一個地方的面貌，你只需吸引商人便可，其余的他們便會為你辦好。

　　同時皇甫恆還開設粥鋪，施救於流民與饑民。並且為他們在五泉城內免費安置住所。

　　為了吸引周邊的流民與躲避饑餓與戰亂的百姓。皇甫恆還頒布了雲中郡守府通令。“凡至雲中郡者，皆可免費分得房屋、土地與種子。”

　　皇甫恆更是上疏於劉宏，想要減免兩年的賦稅。可惜劉宏沒答應。沒辦法，皇甫恆也隻好退而求其次。請求陛下十五稅一，漢帝劉宏應允。

　　就這十五稅一，也讓眾多百姓感恩戴德。因為劉宏下詔，漢室十三州基本上已經是十二稅一，富庶的一些地方，都達到了十取一。

　　這下更是大大的吸引了各地無法生存的漢室百姓，紛紛舉家而至。就連南匈奴都前來湊乎一腳。

　　當有南匈奴的人前來定居時。郡守府的下屬官員拿不定主意，便前來詢問皇甫恆。

　　皇甫恆停下手中的筆，抬頭看著手下的官員。

　　“其既已歸附我漢室，便是我漢室子民。我們當一視同仁！”

　　“想要居住可以。但必須要胡漢混居，決不能獨居一隅。如若與漢人混居通婚，則享有同等待遇。如果偏要獨居一隅，那便視其有圖謀不軌之意！按漢律處置。”

　　南匈奴人自【漢武帝】後至今百多年，漢化的雖然很嚴重。但還是會遭受漢人的欺辱。因此這條律令一經頒布，便吸引了無數的南匈奴人來此定居。

　　皇甫恆的一頓操作，邊關貿易火了，人口也多了。更為重要的是加快了幾個民族間的融合。

　　好事兒是一籮筐，壞事也出來一件。那就是糧食有不夠吃的傾向了！

　　春播還未開始，糧食便有不夠的傾向。根據近況的顯示與暗中的調查，再加上糧倉的存糧。最多還能撐上兩個月的用度。

　　到糧食的收獲，差不多還有將近兩個月的時間。這可是一個大問題！整不好可是要大問題的。

　　自己的所作所為前功盡棄倒是沒什麽。一旦出現糧食短缺或者沒有，可是要餓死人的！

　　一時間，皇甫恆也頗為撓頭。身邊也沒有一個商量的人，還真是缺少智囊與行政型人才啊！皇甫恆摸了摸腦袋，頭疼般想到。

　　沒辦法，皇甫恆隻好將張遼找回，派其前往冀州收購糧食。並且看能不能想辦法拉攏拉攏冀州的大財團。或者上他們那邊打打秋風，替他們剿剿土匪啥的?

　　因為皇甫恆是真的沒人可用啊！還好張遼那邊有皇甫堅壽給盯著。

　　這話一出，聽的張遼是直咧嘴啊！心說，我一個並州雲中郡的將軍，跑去人家冀州的郡縣剿匪，不得讓人家罵死我啊！

　　這這…郡守是真窮瘋了！

　　用皇甫恆的話來說就是時間不夠用，糧食不夠用。不然我讓他們所有的大商賈都上杆子來求我。

　　什麽冀州甄家，徐州糜家，荊州蔡家，都得求我！皇甫恆有些不甘般憤怒的想到。