此刻，在皇甫恆的心裡，可謂是時間緊任務重！公棚的建設，是能提前一刻是一刻。最不濟，哪怕是快那麽一步，都有可能拯救一條性命，一個家庭。

　　因此，在二人商議具體怎麽去實施的過程中，皇甫恆便有心調遣部隊過來。而荀諶也是善斷之人，兩人一拍即合。

　　隨後皇甫恆便下達了命令。命令樂進調兵兩萬，分別往定襄城、武進城、成樂城、箕陵城各派五千軍卒。

　　又令張遼調兵兩萬，分別往原陽、成陽、沙陵、北與四城各派五千。

　　雲中城與五泉城各自出兵一萬，分別於治下道路平坦且臨近大部分村莊處，各建設公棚兩處。

　　皇甫恆下了死命令！不管你們用什麽辦法，在年前，也就是一個多月的時間，務必給我將公棚建成！如果建不成，都給我回家奶孩子去得了。

　　要人給人，要錢給錢！總之就是一句話，不惜一切代價也要完成任務！

　　並且又從郡守府內摳出一部分錢來，用來在五城集市內購買木炭，分發給各部士兵，用來取暖。

　　而且郡守府張貼出明文規定。凡是參與建設公棚的士卒都有金錢上的補助。

　　隨著皇甫恆命令的抵達。整個軍事系統迅速的運轉起來，也就是幾天的時間內。在全郡范圍內便建起了十二座臨時軍事營地。

　　見這麽多的士卒駐扎於此，有膽大的百姓好奇，便想上前詢問緣由。

　　以往這些百姓遇見的漢室軍隊，就沒有一個會好好和你說話的！基本上不是辱罵就是驅趕，最好的也是把頭一轉，懶得搭理你。

　　今天，這兩名百姓也是實在好奇，所以才仗著膽子上前詢問。

　　嘿！

　　不想這些站崗放哨的軍士，非但沒有喝罵、驅趕，還將他們請進軍帳內，好生招待一番。並且還給他倆解釋了為什麽會在此駐扎的原因。

　　這讓兩名村民是受寵若驚！心說這些軍卒怎還改性了?對我們如此的客氣?

　　這老百姓啊，他實惠！有點疑問就忍不住，要是不問出來，他憋挺慌。

　　於是就問了。說你們怎對我們這麽好啊?這麽客氣呢?

　　軍卒呢?就把皇甫恆的那番話學了一遍。這下可不得了了！比剛才聽說要建公棚還興奮。

　　哪有人會在乎你老百姓的想法?就算是文景之治，永元之隆，也不過是讓你賦稅低些，吃得飽點罷了。那都謝天謝地嘍！

　　如今皇甫太守卻是下了這樣的命令，對麾下軍隊提出這樣的要求。他是如此的在乎我們這些貧苦百姓的感受！

　　這真是老天爺開眼，降下聖人來拯救我們了！

　　兩名村民不顧一切的往村子裡跑去。他們要將這個消息告訴所有人！

　　不說是所有軍隊駐扎的營地都有這樣的事情發生，但十處也得有八處。後來隨著公棚的搭建，幾乎所有百姓都知道了那句。

　　“我們的存在，便是為了守護你們！”

　　這句話，讓所有的百姓心裡是暖暖的！現在就看這些士卒的實際行動了。畢竟光說不練假把式！百姓們雖然純樸，但卻也不是傻子。

　　你說的挺好，卻做的不一樣，不還是沒有改變嗎?這個花是開了，但想結出果子，還是需要一些時間來沉澱的。不是嗎?

　　這轉眼，年關便已臨近。

　　返回雲中城後的皇甫恆，是一刻也沒閑著。什麽事雖然不用他親自去辦，但主意得他拿，各方的工作得他去協調。還要籌錢安置百姓們這一個月的取暖問題。

　　這期間，皇甫恆還召集了五城集市的各大商賈。在他們手中以平價購買了他們存下的木棉，並且購置了大量的紡織設備與其相關的一應用具。

　　而各大商賈也是十分的給面子。知道皇甫恆此刻缺錢缺物資，紛紛慷慨解囊，捐錢的捐錢，捐物的捐物。

　　因為他們都知道皇甫恆的秉性。別看這會兒你出點血，但他絕對不會讓你吃虧！所以出手都挺大方。

　　各大商賈的主動募捐，雖然也為皇甫恆解決了很大一部分問題。可是欠下的人情，你是早晚要還的！

　　而蔡琰也是夠狠！幾乎把自己所有的積蓄都拿了出來。以皇甫恆的名義購買了糧食，在各縣府都設立有免費的粥鋪。讓那些貧苦百姓能在寒冷的天氣裡，喝上一碗熱乎乎的粥。

　　已經身懷六甲的蔡琰，看著那些百姓真摯的笑臉，撫摸著還未顯懷的腹部，心中一陣陣甜蜜。

　　“我兒長大後，一定要像你父親一樣，為天下萬民計。”

　　心地善良的皇甫月拉著高芷蘭也跑去幫忙，而已經懷孕八個月的陳嫣，也拿出手中的積蓄，交給主母蔡琰。

　　兩個人相處的還算是和睦。第一次見面，陳嫣是要給蔡琰下跪請安的。

　　但蔡琰並沒有讓陳嫣跪下去。一是其身懷六甲已近八個月，二是蔡琰很喜歡陳嫣，所以拿她當做姐妹。

　　“我雖為主母，但卻十分感念妹妹以往對夫君的照顧。”

　　蔡琰的大度讓陳嫣很是感激，一顆懸著的心也慢慢的放下。

　　雖然忙的都沒有和妻妾相聚的時間，但總體來說，結果是好的！最直接的表現就是雲中郡百姓的凝聚力，達到了一個新的高度！

　　用老百姓的一句話就是，我們要緊緊的圍繞在皇甫太守的身邊！

　　皇甫恆迎著稀稀拉拉的雪花，駐足於剛剛建設完成的公棚外，心中也是萬分的激動！

　　“走了，我們進去看看！”

　　言罷，便走進公棚內。荀諶等一乾郡守府所屬官員也都緊隨其後。

　　一進入公棚，便能聞到一股木頭的清香味，且暖意融融。長度千米上下，跨度為五十米，每十米一間隔。整體結構是木頭與混合雜草的泥土建造而成的！

　　應皇甫恆的要求，其內兩側都是凸起的高炕，而並非往下挖一個坑的那種地炕。

　　總的來說，對於這個大家夥，皇甫恆是比較滿意的。心中的一塊大石頭算是放下了。

　　再往後就是具體的工作實施了，這就需要交給各縣府去辦了。隨著大批大批的紡織設備到達各縣，轟轟烈烈的大規模生產，便開始進入了起步階段。

　　初次出來做工的百姓，基本上是處於小白階段，什麽都不會！

　　怎麽辦?

　　各縣府是手段盡出，瘋了似的挖那些有工作經驗的人，給那些不會的人講解教學。而這股風氣，也帶動了學習各種製造技術的風潮。

　　這也讓雲中郡在往後的日子裡，再不缺這樣的人才。因為老百姓們一看，只要有一樣技術在手，那你就是搶手貨！且工錢極高。

　　歲寒去末，一年到頭。

　　隨著如火如荼的紡織業走上正軌，人們也迎來了一年的最後一天。

　　這個年，對於雲中郡的百姓來說可謂是豐衣足食。基本上每家都有一名工人在做工，且工錢與福利待遇是非常之高，每人每天都有幾十文錢的工錢。

　　這些錢，你可以用來購買木棉衣，也可以用來購買木炭。且價格非常便宜，是正常價格的一半。因此幾乎人人有棉衣可穿，戶戶有木炭取暖。

　　臨近最後一天，也就是二十八九左右。各縣府從原陽城購買豬肉，給每一位做工的貧苦百姓都下發了福利，讓他們家家戶戶過年都有肉吃。

　　這一舉措更是讓百姓拍手叫絕！對於皇甫恆是感恩戴德，家家為其立了長生牌坊，希望這樣的好官能夠長命百歲。

　　雲中郡的發展更是呈現出一片欣欣向榮的景致。皇甫恆的這一舉動幾乎將這一年多積攢的家底揮霍一空，但卻得來了雲中郡所有百姓的擁戴！

　　同時隨著這些棉衣，紡織品銷往各州郡縣，這裡的高質量生活也傳了出去。讓那些生活無以為繼的百姓無比的向往！

　　雖然是長城外郡，但也吸引了無數的漢室貧苦百姓遷徙至此。為雲中郡帶來了源源不斷的人口增長。尤其以幽州與雍涼二州為最！

　　荀諶則被皇甫恆任命為長史，代為掌管民生的一切問題。荀諶也提出，雲中郡總體人口不足30萬。一旦長城內起了大的變化，那麽隻憑這點人口想要做些什麽?

　　恐怕有點難！

　　荀諶就差一點沒說，就這點人口，毛兒你都乾不成！

　　皇甫恆也深知人口的重要性！但你也不能去別的郡縣搶去吧?你知道人口重要，別人也知道啊！這二十多萬，還是五城集市帶來的人口增長呢。 且大部分還是奴籍。

　　一時間，皇甫恆是沒有太好的辦法。除了提高民眾的生活水平來吸引流民外，沒有它法。

　　荀諶做思考狀。良久，提出一個大膽的想法！這個想法也給皇甫恆嚇一跳。心說荀諶還真特麽光棍兒！

　　就兩個字！

　　“買！換！”

　　荀諶提出，可以組建商隊去各州郡去買。買什麽樣的?自然是奴籍的！當然了，你要是有願意來我們這居住的平民，自然更好。福利待遇杠杠的！

　　真可謂是各種奴隸各種買！

　　第二個方法就是換！用什麽換?用馬！

　　“用馬?”

　　皇甫恆不懂了！這不是等於沒換嗎?戰馬換人?這不也等於資敵嗎?

　　荀諶卻是搖搖頭。

　　“戰馬能用幾年?”

　　哎呀臥槽！

　　皇甫恆一拍大腿！頓時就明白了。

　　就現在而言，一匹普通戰馬能換來多少人?一匹普通戰馬能換小奴八人或者是大奴六人。

　　戰馬最長能用幾年，這個按照使用程度或是愛惜程度的不同而各不相同。

　　普通戰馬服役在2~8歲間，也就是正常使用壽命大概為7年左右。如果遇到戰爭，平均也就是3年都不到。而且作為戰馬，是不可以隨便繁殖的。

　　而人呢?

　　對於雲中郡來說，人要比戰馬珍貴。再者沒有人，你用毛去和人家外族融合?

　　因此皇甫恆舉雙手讚同荀諶提出的這個方法。提議通過了，那麽由誰去執行?

　　這又是一個不大不小的問題！