當晚，箕陵縣令安排眾人在縣府內住下。

　　頗受打擊的皇甫恆是輾轉反側難以入睡。深夜獨自一人坐在窗邊不知道在寫著什麽?

　　蔡琰起身，怕其著涼受了風寒，忙為夫君披上披風。

　　感受到溫暖的皇甫恆回頭看著滿眼溫柔的妻子，微笑示意其安心。

　　蔡琰並沒有說什麽，而是默默的陪在皇甫恆身邊，支持著他。

　　皇甫恆放下手中的筆，感受著妻子手上的暖意，平複著內心的波瀾。

　　“夫君，我這裡還有一些不經常穿的衣物與積攢的銀錢，希望能對這些百姓有所幫助。”

　　皇甫恆笑了笑，捏了捏妻子的臉蛋兒。為其善解人意而感到高興。

　　“昭姬的心意，我會如實的傳達給那些百姓，不過切不可委屈了自己。”

　　皇甫恆站起身，將蔡琰摟在懷中。貼在她的耳畔柔聲的說到。

　　“你是這個家的主母。有很多地方是需要用錢的！用錢買來的人有可能不牢靠，但卻是最方便、最快捷、最實用的！要時刻記得自己的手裡不能沒有錢和人。”

　　“待此事過去，天氣好轉一些。我便會持續開通幾樣新鮮的玩意，到時便留給你一樣最重要的。同時父親留下的莊子，也給你打理吧。”

　　蔡琰只是靜靜的聽著，並沒有做什麽表態。因為她知道，他能給的都會給，根本就不需要自己去爭。再說，作為正妻，自然要有一份氣度與雅量。

　　最重要的是蔡琰根本就不在乎這些！她在乎的只是自己能否幫助到夫君。僅此而已。

　　皇甫恆也怕蔡琰著涼，便一把將其抱起，回到床榻之上相擁而眠。

　　至於說在床上乾沒乾點啥?

　　嘿嘿！

　　不足外人道也！

　　翌日，吃過早飯。

　　皇甫恆與荀諶便坐在一起，商討如何幫助下面村鎮的貧苦百姓，度過這次十幾年難得一見的寒冬。

　　荀諶提出，對於解決民生的問題，重在於長遠！而不在一時。再者它是一個遵循漸進的問題，急不來。

　　幫助百姓度過當下的難關為重。但在實施這一塊策略的同時，也要將長遠的目標夾雜進去！

　　否則便是一個死循環！永遠解不開！這個問題將會一直圍繞著你，讓你無心他顧。

　　正所謂“授人以魚不如授人以漁也”！

　　哎呀！有些頭疼啊！

　　皇甫恆也想過這個問題，但具體怎麽做，心裡還真沒有一個章程。雖然現在基本上融入了這個時代，但對於民生這一塊，他還真沒有過多的了解。

　　所謂民生，並非只是簡單的在紙片子上劃拉那麽兩個字。它是一個國度的基礎！沒有它，就不會有所謂的國家。

　　首先不說別的，就說這漢室百姓具體的生產力是多少?皇甫恆是一概不知！十個民夫一天大約能乾多少活計?吃多少食物?用多少工錢?這些他都不太清楚。

　　再者來說，民夫使用什麽樣的工具?要給他們配發什麽用具?這個用具或者是工具拿出來你認不認識?知不知道它是幹什麽用的?

　　雖然這些不用郡守親自過問，但是最起碼的你心裡應當有個梗概！如今皇甫恆尷尬就尷尬到這了，腦海中幾乎沒有概念，沒有影像。

　　什麽都沒有?你只能是紙上談兵，空幻想。因此皇甫恆昨晚寫的只是一些方法。具體哪些適合這個時代，能被這個時代接受，不會被排斥。他還需要和荀諶具體的商議。

　　“友若，

何以教我?”　　其實這事，昨天晚上荀諶也琢磨了半宿。畢竟治理雲中郡與中原郡國不同，首先這雲中郡的地理環境就是一大難題！

　　一個字“冷”！就讓大部分官員望而卻步。並非不為百姓辦實事，而是無從下手。

　　你想要有所改變，就需要有人去工作。

　　那麽誰去工作?

　　答案只有一個！民夫。

　　如今都冷的伸不出去手了，你還搞個屁?沒等怎地呢?人都凍死了。就算沒凍死，這天氣一冷，人們就都不願意去做工。

　　因此荀諶需要把這些客觀因素，全都考慮進去。你只有在這些基礎上，想出來的辦法才是最終結果。否則都是扯淡！

　　“將軍，郡守府內木棉的存儲量有多少?”

　　“這個…”

　　皇甫恆略微思考了一下。

　　“郡守府內木棉的存儲量應該不大，並未考慮過這一問題。但年初之時，五泉縣令章安，曾提及此事。當時五泉縣有專門的款項用來購買木棉。且數目應該不小。”

　　“友若莫非想要製作木棉衣?”

　　“不錯，首先我們要讓這些貧苦百姓動起來，不要窩在家中。人若是不斷的活動，就能很好的抵禦寒冷。”

　　“在木炭緊缺的情況下，將軍可建造工棚，聚眾取暖，統一進食！同時還可以雇傭這些人製造木棉衣。”

　　“不但解決了今冬取暖的問題，更可以常置。在滿足自用後，也可以遠銷幽州等苦寒之地，用來創收。”

　　“更可與匈奴、鮮卑、烏桓等族以做交換。但只能用馬匹來換，其余一律不要！而換來的馬匹則用來強化軍備，多置騎兵。”

　　“一旦如此，木棉的需求便會大大的增加。這從南到北之間的利潤，可是十分的可觀。正所謂哪裡有利益，哪裡就有商人。”

　　“這樣貨源的問題就不必再擔心，商隊便會源源不斷的提供給我們。”

　　“這就形成了一條生生不息，自給自足的良性循環。不僅可以解決當下的問題，還可以改善民生。”

　　“讓百姓們原本閑置的冬季，變成一個可以創收且改善生活的忙季。”

　　荀諶一副智珠在握的表情，言辭鑿鑿的繼續到。

　　“不止可以製造木棉衣。我們什麽都可以做。需求量大的我們就多建造一些，需求小的我們就少建造點。”

　　“總之就是不要他們閑著，要讓他們全部動起來！”

　　“有吃有穿，免費取暖，還有工錢可以領。我想任何人，都想做這份工作。

　　皇甫恆聽聞荀諶此言，簡直是震驚到無以複加！這不就是漢代版本的輕工產業鏈結合嗎?

　　不僅改善民生，還能增強軍備！這人的腦袋瓜子是怎麽長的?對於荀諶，皇甫恆是佩服至極！遂起身一禮拜倒。

　　“恆，替雲中父老謝過友若！”

　　“將軍快快請起，荀諶，絕不敢受此大禮！”

　　“自然受得！友若此計，可謂是救民於水火也！”

　　荀諶略微思考了一下，有些尷尬的笑著，伸出一根手指說到。

　　“將軍不要再抬舉我了。這辦法是可行。但卻有一個致命的缺點！”

　　哦?

　　皇甫恆在腦海中反覆的過濾了一下荀諶所言。並沒有發現什麽致命的缺點啊?

　　“友若擔心的莫非是木棉的存儲量不夠?”

　　荀諶搖了搖頭。

　　“五泉縣的木棉存儲量有多少並不是關鍵！我相信五城集市的各大商人，也應當有些存貨。只要夠今年所用即可。”

　　“那有何缺點啊?”

　　荀諶臉色很是嚴肅的說到。

　　“開始！”

　　這兩字一出口，皇甫恆頓時明了！

　　“這…”

　　對於荀諶的開始兩字，皇甫恆一下便想到公棚的建設上。這的的確確是眼下最致命的問題！

　　這個公棚怎麽建?

　　話題又回到最初。天氣是如此的嚴寒！民夫們都伸不出去手了，怎麽去做這個工?

　　是不是還要用民夫的命去填?去將這個所謂的民生工程，用人命堆起來?這將是一個多麽大的諷刺與笑話?

　　那麽如果不用民夫，用誰?

　　皇甫恆有些抓狂！

　　他從沒想過，要解決一件書本上看似如此簡單的民生問題，會牽扯出這麽些要命的問題！

　　但你又不能不去解決。就逼著你想破腦袋，也要想出一個能結合這個時代，還得是最有效率的方法。

　　皇甫恆腦袋裡不斷的去回想後世遇見這些問題時，國家是怎麽解決的?是誰去指揮?誰去執行的?

　　頓時，一個畫面出現在腦海中！而且是十分的清晰，十分的深刻！當災難來臨的那一刻，那一張張年紀輕輕的面孔，是如此的讓人心安。

　　我最親愛的子弟兵！

　　這一刻，皇甫恆有了一個大膽的想法！

　　三皇五帝到封建王朝結束，兵這個字，對於民來說，就意味著戰爭與殺戮！不管對於本國還是他國，都不存在如同後世那般見了親人一樣的好感！

　　就現在的漢室而言， 民站在兵的近前，只有深深的的恐懼！沒有所謂的安全感。

　　你要就當今社會來說，比如要去一個陌生的城市，需要坐這個長途汽車。上車的時候你會舉目四顧，查看一下。即便你膽子大、走南闖北沒害怕過，但你不會有安全感。

　　如果在你四處觀察的時候，發現哪怕只是一個兵哥哥，你都會無比的安心！因為你知道，一旦遇到危險或者什麽特殊的事，他都會站在你的面前。

　　皇甫恆想要借著這個機會試一試！即便暫時不能全國性的改變。最起碼也要讓他治下的百姓，在見到自己麾下的士卒時，有一種踏實感。

　　因此皇甫恆決定，建造公棚這件事，就讓張遼、樂進麾下的幾萬士卒去做。

　　畢竟現在皇甫恆麾下的士卒吃得好，穿的暖，有軍餉。可謂相比羽林衛而言，都要高出一截！

　　別看天寒地凍，但這些士卒可沒有停止過訓練。士兵甲胄內套的可都是羊皮大襖。想想幾萬士卒都有羊皮襖穿，一天三頓飯，兩頓有肉食。在這個年代，是一種什麽概念?

　　荀諶聽聞皇甫恆的辦法後，起初是有些憂慮的。畢竟這些軍卒可是皇甫恆在邊關的根本啊！是絕對不能出現任何差池的！

　　但是皇甫恆的一句話，讓荀諶是感慨萬千！

　　“別人我不管。但是我麾下的軍卒就是為守護而存在！守護的是誰?便是這千千萬萬的漢室百姓。”

　　“在他們遇到危險，困難，災難時，便是我們挺身而出之際！”