趙禎收攏思緒，吩咐起張茂則:“茂則，差人用昨日福建路新貢的‘龍鳳團茶’給三位閣老製作一杯點茶。”

　　趙禎吩咐完，三人拱手道:“謝官家賜茶。”

　　趙禎擺了擺手:“昨日三司奏呈了各路州縣五月份的上計帳簿，自從新茶法再次施行，五月的茶稅收入高於六月近半成。沿邊州縣的知事官也奏報說，糧食儲備正在日漸充盈。”

　　“朕親政至今已滿兩月，國力仍在持續上升，三位閣老功不可沒。”趙禎誇獎道。

　　“為官家輔政乃是臣子本分，臣等不敢貪功。”

　　在等待點茶製作完成前的小段時間裡，君臣互相吹捧了幾句。

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　　吃過點茶後，內閣再次開始議政。

　　趙禎拿來一張新的宣紙作為手劄，開口道:“接下來，我們議一議，厚俸能否養廉?若不能，應該如何做，才能使官員廉潔?”

　　“三位閣老可暢所欲言。”

　　內閣三老的月俸，從高到低依次為:50萬錢、40萬錢、30萬錢。

　　北宋一畝中等肥瘦的田地，一年一熟的糧食產出在120斤左右，而一石120斤的稻谷，市價600錢左右。

　　以閣老中收入最低者，每月30萬錢來算，其一年的正俸為360萬錢，約合6000畝中等田地一年的收獲。

　　呂夷簡此前擔任宰相時，月俸為300千，台諫官天天盯著他犯錯，從各種角度彈劾他，但唯獨沒有人彈劾呂夷簡貪汙受賄……看的出來，他對錢是真的不感興趣。

　　呂夷簡第一個開口:“官家，臣以為，厚俸不見得能養廉，但薄俸一定不能養廉。”

　　“祿厚，則等閑誘惑難以動搖其心。祿薄，則稍有變故就會難以把持。”

　　“治國先治家，一家尚不能治，何以治國?”

　　“我朝明令禁止官員兼並土地，禁止官員經商，禁止官員與百姓爭利，而對應的，國朝也給出了足矣使其一家上下，過上優渥生活的俸祿。”

　　“臣以為，制定官員俸祿，應當以最低品級官員能否使一家五口、父母妻兒過上優渥生活為參考，而後登第增俸。”

　　“若要養廉，還是應以提高官員的自我修養為主。”

　　趙禎點了點頭，呂夷簡的觀點簡而言之就是:

　　高薪不一定能養廉，但低薪一定不能養廉;若想養廉，需要提高官員的自我修養。

　　趙禎看向張耆，想聽聽他的意見。

　　“官家，臣以為，本朝官員俸祿之厚，可稱得上前無來者，哪怕是最低階的從九品官，其俸祿也足矣使一家數口過上優渥生活。”

　　“然而官員依舊存在貪汙行為，這說明，不是制度出了問題，而是人出了問題，但究其根本，是觀念出了問題。”

　　“臣以為，廉潔不能靠養，要靠監察。”

　　趙禎眼前一亮:“張閣老請細說。”

　　張耆拱手一禮，開口道:“手握權柄者，如同每日看著千金過手，僅靠官員自我修養的約束，其廉潔奉公最多三年，若無人監察，時日一久，很難不起歪心思。”

　　“要使官員廉潔，就要通過建立各種途徑的監察制度來達成。”

　　“我朝有禦史台察院，專門負責監督官員秉公執法，若發現官員有不法舉措，可據實以奏。”

　　“此外，我朝還有諫院負責風聞言事，官員儉則生廉，廉則生德，若官員私德不修，料想也很難廉潔，言官從私德入手，便是抓不到實證，也可借民間輿論來約束官員德行。”

　　“官家親政以來，將諫院之官改名‘六部司諫’，將風聞和監察結合的一條途徑，使之既能風聞輿情，又能監察六部。”

　　“臣以為，可以此為參考，在其他機構也設立類似差遣。”

　　“只有持續而深入的監察，才有可能使官員長期保持廉潔。”

　　趙禎點著頭，奮筆疾書的記錄著。

　　張耆提出的‘官員保質期’理論，當真是讓趙禎感觸頗多，怪不得反腐都喜歡用年輕人，聽完他的闡述，趙禎心中的許多困惑都得到了解釋。

　　李諮有些鬱悶的看著張耆，心中想道:“這個張耆，怎麽把我想說的都給說了，這讓我接下來說什麽?”

　　趙禎記錄完畢，抬頭看向李諮，李諮在心中飛快的羅織著語言，表面不動聲色的開口說道:

　　“官家，臣年輕時也曾擔任過諫官，因此對張閣老所言很是讚同。但既然張閣老已經說過了，那臣就從財用度支方面，提出一些淺顯的看法，僅供官家參考。”

　　“官家，臣先假設，臣是個貪官。”

　　李諮說完，呂夷簡和張耆紛紛看過來，眼中含笑。

　　趙禎微笑道:“好，李閣老但說無妨。”

　　李諮拱手一禮，而後繼續說道:“方才呂閣老提到，我朝明令禁止官員佔田、行商、與民爭利。”

　　“但臣卻發覺，制度隻限制了官員本人不能做這些事， 卻沒有限制官員的妻兒親屬。若臣為貪官，臣可以讓他們代持，從而繞過朝廷法度。”

　　“臣觀古今制度，未有一朝限制過官員家屬的行為，若臣是個貪官，臣便可從此處入手。”

　　李諮說完，三人全部沉默，臉色有些狐疑的打量起李諮。

　　李諮吞了下口水，繼續說道:

　　“因此，臣建議，可讓高階官員將自家錢財度支帳簿上報官家，並由禦史言官對其家日常花銷進行風聞監察。”

　　“若風聞得知，其花銷與收入差距過大，則官家可派遣審計官，審查此官員上交的度支帳簿是否屬實。”

　　“若發現其貪汙，則依律法辦。若發現帳簿不實，則此人欺君，仍可法辦。總之，一切盡在官家掌握。”

　　李諮說完，在三人一臉震驚的表情下擦了擦額頭的汗。

　　呂夷簡組織了一下語言，開口建議道:“李閣老今日之後還是少出宅門為妙。”

　　張耆強忍著幸災樂禍的心情，點頭附議:“李閣老回家後可以多雇傭一些壯丁護院，小心些。”

　　趙禎聽著兩人貌似威脅，實則提醒的話語，皺起了眉頭，而後開口說道:“茂則，今日議政結束後，派一隊皇城司親事官專門接送李閣老，萬萬不可讓歹人傷了李閣老。”

　　李諮趕緊起身謝恩:“臣多謝官家恩典。”

　　趙禎示意他坐下，李諮一臉愁苦，隨即看向張耆，心中想道:“要不是你把我想說的都給說了，我也不至於搜腸刮肚的說出這些東西來，這下好了，麻煩……大了！”