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《清平樂:從劉娥駕崩開始》第一十三章・慎刑司
  趙禎選擇皇帝。

  因為屁股決定腦袋。

  下定了決心後,接下來的事就好辦多了。

  趙禎提起禦筆,親自起草設置內閣的詔書,一邊寫,一邊在心裡想著:“本想恢復三省六部,讓百官名實相副,但既然呂夷簡不太願意,那就算了,直接設立內閣,讓他給朕背鍋。”

  “三省製雖然分工明確,但都屬於相權范疇,群相決議後,由中書省起草,交門下省審核,最後付尚書省執行,一道詔書要在三個部門之間流轉,且門下和中書若有分歧,就會相互踢皮球,極大影響執政效率。”

  “內閣就簡單多了,這屬於皇權范疇,軍政財三大務,本來就要集中在皇帝手中,皇帝批答後的劄子,蓋上章就具有最高效力,理論上來說,根本不必再讓任何人或部門審核,交付門下給事中也無非是查查有沒有錯別字,有沒有歧義之類。”

  “如今,把送到朕書案上的劄子,由內侍們按輕重緩急進行分類整理後,全部送入內閣,由輔臣決議,首輔批答,把最終處理建議貼在奏劄上,朕用紅筆批個準字,再蓋個章,讓它直接生效。”

  “從今以後,凡是出了內閣的公文,直接交付有司執行,無需再轉去任何機構審核,政出一門,可以大幅提高執政效率。”

  “至於各部門的執行情況,可以安排督察禦史去各司坐班,對各司長官進行考評。”

  “效率高、執行力強的機構,年底給其長官下一道敕書表示褒獎,順便發下年終獎。”

  “效率低、執行力差的機構,年底給其長官下一道敕書進行申斥,順便把他的年終獎剝奪,作為其掌管該司不力的處罰。”

  “每年年底,朝廷各個機構內部都要搞任務量公示,凡是乾活少的官員,都要按比例扣除年終獎,省下的錢拿出一部分發給乾活多的官員。”

  趙禎一邊愉快的寫著詔書,一邊在心裡思考著該如何持續而穩定的剝削壓榨大宋官員。

  ……

  很快,數份詔書草稿全部寫好。

  第一份詔書,設立內閣,地點設置在垂拱殿旁的一座閣樓,主要圈定內閣輔臣的職權:票擬之權。輔臣一旦入閣,便不能再上奏,只能對其他臣子上奏的公文進行票擬,一個人不能既要又要,必須給出明確的限制。

  第二份詔書,撤銷呂夷簡‘同中書門下平章事’的差遣,授予‘入內閣票擬軍政財事’的差遣,加授貼職‘昭文館大學士’。

  第三份詔書,撤銷張耆‘樞密使’的差遣,授予‘入內閣參議軍政財事’的差遣,加授貼職‘監修國史’。

  第四份詔書,撤銷晏殊‘參知政事’的差遣,授予‘入內閣參議軍政財事’的差遣,加授貼職‘集賢院大學士’。

  第五份詔書,撤銷夏竦‘參知政事’的差遣,授予‘知樞密院事’的差遣。

  剩余的詔書,則是讓兩府重臣以‘同平章事’的頭銜,出京知府州。

  錢惟演知河南府;陳堯佐知永興軍;范雍知陝州;趙稹知河中府。

  趙禎擬將兩府宰執們全部升官,但卻並沒有草擬任命中書門下的新長官。

  相位空懸,換個玩法。

  首相呂夷簡入閣任首輔,首相和首輔,一字之差,含義卻大不相同。

  在皇帝無法理事的情況下,首相可以暫時攝政,而首輔則完全沒有這個可能,票擬權必須依附皇權才能生效。

  雖然沒有廢除宰相名號,但把宰相的權力納入了皇權的領域,相權和皇權暫時合二為一。

  軍政財事,首輔票擬,皇帝批紅蓋印。

  一個施展能力,一個使用權力,結果會如何,趙禎拭目以待。

  詔書草稿雖然已經擬好,但因劉娥薨逝至今不過兩日,最少也要等到第三日結束才能開大朝會,到時,在百官面前宣讀詔書,屬於趙禎的時代才算正式來臨。

  草擬的詔書不著急送去中書門下蓋章,趙禎還得再想想,有沒有疏漏之處。

  ……

  臨近午時整(11:00)的時候,任守忠前來複命。

  “官家,臣奉命清宮,這是臣在宮中搜集出的罪狀明細,請官家過目。”

  趙禎接過罪狀明細小冊子,只見上面整整齊齊的書寫著姓名、職位和搜出的罪證。

  第一頁中規中矩,無非就是盜竊了一些珠寶釵環之類的,翻開第二頁,趙禎看到了一個猛的。

  “春宮圖?”看著在對應罪證上方書寫的人名和職務:朱翠,尚寢局典設。

  趙禎問道:“這個尚寢局典設是做什麽的?”

  任守忠答道:“回官家,尚寢局典設,掌床席帷帳,鋪設灑掃。”

  趙禎點了點頭,心道:“原來是負責鋪床疊被的女官,身在這個崗位,私藏這種東西,到是……情有可原。”

  “這個朱翠,今年多大了?”

  任守忠有些摸不清趙禎的意圖,www.uukanshu.net 隻好如實說道:“這名宮女今年十四歲,是十歲入的宮,家在……”

  趙禎抬手打斷,他可不是來查戶口的。

  “既然此女年歲不大,那就不要處罰過重了,給她發一筆錢,送回父母家去,找個好聽點的理由,畢竟這種事傳出去也不光彩。”

  任守忠趕緊抓住機會吹捧:“官家仁慈,我們這些宮婢能侍奉官家,真是十世修來的福分……”

  趙禎擺了擺手,任守忠立刻閉嘴。

  “這冊子上的名單和罪證朕就不一一查看了,由你負責懲處吧,另外,從今日起,宮女未滿十八歲,不得擔任朕的禦侍,在六局中任職者,典侍最低十八歲,司侍最低十九歲,尚侍最低二十歲。”

  任守忠一邊點頭聽命,一邊在心裡想著些什麽。

  趙禎沒心思解讀他的微表情,繼續說道:“自今日起,入內內侍省改為入內省。內侍省名稱不變,其下新設內書房,凡內侍年齡不滿十歲的,全部送入內書房中讀書寫字,學習宮規禮儀。”

  說到這,趙禎看了任守忠一眼,繼續說道:“於入內省新設一司,名為‘慎刑’,由你勾當,掌管禁中不法事,除隨侍朕前的宮女內侍外,大事上報朕,小事由你自決,事大事小,你自行把握,但若讓朕知道,你仗勢欺人,在宮裡作威作福……你可清楚後果?”

  任守忠趕緊跪下謝恩,“臣不敢,臣叩謝官家隆恩,臣一定不負官家厚望。”

  趙禎擺了擺手,示意他可以下去傳達口諭,走馬上任了。
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