幽州六郡雖然沒有造成太大的混亂，但是在張純等人看來受到了不小的影響。一日遼西三郡烏丸大王小帥們齊聚丘力居的王帳，“丘力居大王，我認為我們應該退兵了，神將軍整頓完六郡必定會進攻遼西。”遼東峭王說道，他是不相信王政所言劉誠隻擅長防禦。

　　“退回去?難樓、無臣、能臣、庫辱等部落大王什麽結局你們都看到了。劉誠只不過是沒有找到機會和借口，要不然早就攻打我們三郡烏丸了。我們現在已經毫無退路了，只能孤注一擲。”蘇查將形勢看的非常清楚，對各位長輩們的態度非常不滿。眾人沉默了，是啊，當時一車一車亮閃閃的金銀，一車車精美的織品巨大的利益蒙蔽了他們的理智。

　　尤鳳兀說道:“沒能攻殺劉公信，以後我們能殺死他的幾率更低了，為今之計便是讓他能投鼠忌器。”關鍵時候他不說了，丘力居怒瞪了他一眼，他雖然不喜歡漢人，但是非常欣賞漢人文化，學會了不少漢人軍師的毛病，說話喜歡大喘氣。看著眾人期待的臉上開始出現怒容，尤鳳兀知道這次氛圍不對，趕緊繼續“我聽說劉伯安現任甘陵國相，幽州兵強馬壯，甘陵國卻經過大戰、瘟疫後國力弱小，我們只要抓住劉伯安，我們便可與劉公信談談條件。”

　　“好計策，眾位大王，我同意進攻甘陵，就算抓不住劉虞，以劉誠多年來的行事來看，他還是很尊重我們烏丸的傳統的，我們不如劫掠點人口財物為自己贖罪。”烏延率先開口。大漢以孝治國，最忌諱的殺父殺兄，劉誠都聽之任之，讓烏丸人心底裡比較認可劉誠。

　　“好，正好劉誠現在分心他事，我們從沿海邊出幽州，不過我提醒各位一句，都約束好自己的手下，幽州子民能不動盡量別動。”丘力居的話是這幾年他們對劉誠行事進行分析後得出的結論。幽州商業發達，山地眾多，盜賊比較多，只是規模比較小，機動性強，官府拿他們實在沒什麽辦法，所幸他們也比較看事，多年來也沒捅出什麽大婁子，又因為沈命法的原因，各郡縣只能睜一隻眼閉一隻眼。這些山賊大部分是半職業化的，隨著幽州打擊走私，以此為生的人民不得不將精力轉到土地上，可惜土地創造的價值沒法與商貿相比，生活品質一落千丈，不少人悄悄的加入到了山賊的行業。幽州需要練兵，需要通過剿匪打掉一部分世家，墾荒、礦山挖掘和基礎建設需要大量的人手，就算山賊們再看事也不會慣著他們，所以劉誠上任州牧後，第二年春天西部幽州開始剿匪。練兵才是第一要義，部隊以熟悉山地叢林地形為主，對山賊的壓迫並不大。幽州山賊本來規模就小，現在又有不少山賊偷偷的跑下山從良，剿匪工作進行的非常順利。俘虜的山賊中，外族山賊只要是沾染過漢人鮮血的全部被處死，而漢人山賊則根據所犯罪行，服一到十年不等的勞役，服刑結束則可以重新成為平民，就連罪大惡極的山賊首領們，也只是將他們編制成先登營，攻下三個山寨不死者，轉為普通士兵。許多山賊與附近的豪族大戶有著千絲萬縷的聯系，對這些大戶劉誠絕不手軟，家產被罰沒，家人為刑徒。

　　丘力居等大王與張舉、張純商量，出幽州發展，張純欣然同意，這本來就是他的意思。張舉這幾天每晚都做噩夢，在夢中他被劉誠俘虜殺死。他知道已經毫無勝算，不願意跟張純、丘力居等人出兵，以守家為由留在了肥如。張純、丘力居等人集結了五萬騎兵，沿渤海出幽州，攻打勃海郡。

　　張舉天天盼著幽州的豪族帶著人來投，增強自己的實力，可結果只有小貓三兩隻，而且幾乎都是單身逃過來的。張舉絕望了，幽州豪強們寧願獻上家產，自己檢舉自己也不來投靠他。“沒什麽希望了，沒什麽希望了，我要以九五之尊的身份死去。”張舉眼中充滿了瘋狂之色。

　　中平四年十二月張舉在肥如登基，國號燕，並往各州郡發送文書，要求靈帝劉宏退位讓賢，要求各郡守獻上降書，他派人接管，並要求三公九卿等朝廷要員，從洛陽來肥如接自己。

　　“張舉瘋了，徹底瘋了。”劉誠拿著張舉專門寫給自己的信說道。信中張舉倒也謙遜，如果劉誠想當皇帝那麽他便禪讓給劉誠，自己當一個燕王便可，如果不願意，他願意給劉誠無限參與政事的權利，巴拉巴拉的反正就是只要劉誠不殺他，他願意把一切都獻上。

　　張純聽說張舉稱帝時，正在攻打甘陵國，他們現在已經知道了早在一個多月前劉虞就被朝廷召回了。劉虞治理有方，甘陵國人民很快便恢復了生產生活，甘陵國相的位置又值錢了， 於是劉宏將此職位給賣了。劉虞回到朝廷繼續擔任宗正，劉宏也算義氣知道劉虞窮，沒收他一文錢。張舉已經稱帝，張純也不甘落後，他沒法自稱皇帝，只能自號彌天將軍、安定王，要求甘陵王及以下出城門迎接自己。甘陵王劉忠也是倒霉，黃巾起義的時候被俘，妻妾財產被搶，子嗣全部被殺，在黃巾軍內受到百般凌辱，最後朝廷將他贖回，得以繼續擔任甘陵王。這幾年裡他每每睡覺都會驚出一身冷汗，身體越來越虛弱，現在叛軍又來攻打他的甘陵國，他真的欲哭無淚。甘陵沒堅持多久就被攻破了，叛軍分兵劫掠，劉忠藏身農戶家中才躲過一劫。

　　張純、遼西烏丸掠奪冀州、幽州在與叛軍的另一支作戰無暇南顧，青州則無力清繳，朝廷沒有多余的兵力，於是命令並州刺史張懿招募南匈奴人。羌渠單於本來便得位不正，依靠漢庭的武力和影響力坐穩單於位。當年使匈奴中郎將張修殺死呼徵單於，另立右賢王羌渠，雖然張修被朝廷法辦了，羌渠單於卻也得到了漢庭的支持。左賢王作為單於的儲君沒有得到單於位，引得左賢王部對羌渠非常不滿，當時大漢相對於匈奴來說依然強大，他們不得不低頭。並州刺史張懿前來，羌渠單於作為親漢一派，毫不猶豫的派出了自己的敵對勢力左賢王部前往幽州支援。羌渠主政十年，在南匈奴內部實力還是比較強的，休屠各部為了削弱他的實力，串聯匈奴其他部落，要求羌渠派出自己的軍隊前往幽州支援。張懿看到群情激憤，讓羌渠又派出軍隊，不得已之下羌渠派出兒子於扶羅。