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《李自成:重整河山複大順》第69章 改革稅制
  王長順和曹龍泉退出禦書房,田見秀說道:“軍情部職責特殊,曹龍泉的經驗恐怕還嫌不足。陛下是不是再從都司監中抽調一二得力之人擔任僉事,充當曹龍泉的助手?”

  “這事不急,”李自成沒有拒絕,但也沒有同意,只是意味深長地看了田見秀一眼,說道:“倒是其他三部的官員,應該盡快物色才好。”

  田見秀只是那麽一說,試探的意思更強於真心實意,見皇帝不接招,也不堅持,不動聲色道:“若在三四天前,各部的情況與軍情部也差不多,只能找些都尉提拔一下,充任同點檢,可是如今湘北諸部即將抵達長沙,夔東諸部也都有了消息,不久也會與老營會合,人選不再是個難題。”

  “具體說說。”

  “劉希堯可任軍機部提督,高一功可任軍需部點檢,吳汝義可任軍備部點檢。”

  劉希堯本為“革左五營”之一,不是李自成的嫡系,雖然他作戰經驗豐富,又是正三品左營副製將軍,但卻並不十分受信任,鮮有獨立統兵作戰的機會,讓他擔任軍機部提督,既能利用他的經驗,又能讓他不再帶兵,而且也算進入中樞受到了重用,不至於讓他產生太過強烈的抵觸,是個不錯的安排。

  高一功則是高桂英的弟弟,曾為老營總管,協助高桂英打理後勤事務,對糧草被服這一塊堪稱內行,雖然只是個正五品威武將軍,但提拔一下,讓他以果毅將軍的軍階擔任軍需部點檢,也算順理成章,並非任人唯親。

  至於吳汝義,他本就是帥標正四品後果毅將軍,擔任軍備部點檢名正言順,雖然他並不擅長甲械車炮的製造,但軍備部也不是這些裝備的製造部門,而是負責裝備的發展、管理和保障,任何一個久經戰陣的將領都有這方面的經驗,選擇吳汝義,固然有他與田見秀過從較密的原因,但也不算什麽過分的事。

  李自成扭頭看了看旁邊的多寶格,那上面擺著一座銅鍍金亭式西洋鍾,指針已經到了九點三刻,離顧君恩等人見駕的時間還有十五分鍾,於是不再廢話,點頭同意道:“人挑得不錯。可以找個合適的時機先跟他們透透風,征求一下他們的意見。如果沒什麽異議,便就這樣定下來吧。”

  “臣遵旨。”

  田見秀也有很多事情要忙,見皇帝再無他事,便告退出來,見到顧君恩和戶部侍郎張士政帶著一個不認識的人正在外面等候,又簡單寒暄了幾句,便匆匆告辭離去了。

  **********

  秦喜通稟之後,顧君恩、張士政、歐陽闕如走進禦書房,行禮如儀。

  “免禮,”李自成開門見山,問道:“顧卿,昨日與是知(歐陽闕如字)談得可好?”

  “回陛下,”顧君恩答道:“歐陽闕如昨日見臣,建議改革稅制,臣與張部堂聽後,都認為便民宜行。”

  說著,他轉向歐陽闕如,說道:“是知,把你的建議給陛下具體說說吧?”

  歐陽闕如點了點頭,向上拱手道:“根據昨天陛下的面授機宜,再加上闕如歷年來的思考,闕如建議:我朝稅制,應當取消過稅和丁稅,廢除路引,以鼓勵工商業為導向,將以往的苛捐雜稅合並為田稅、礦稅、鹽稅、酒稅、宅基稅、屠宰稅、營業稅、契稅、關稅等九種,重新厘定稅目和稅率,俱由戶部稅課司統一征收。”

  “哦,”李自成簡單應了一聲,並不表態,卻向顧君恩問道:“顧卿和張卿既然認為便民宜行,那麽打算如何施行?”

  顧君恩沒料到皇帝什麽都不說就問如何施行,急忙答道:“臣等有意任命歐陽闕如為稅課司員外郎,專管諸稅改革。是否妥當,還請陛下聖裁。”

  這有什麽妥當不妥當的?難道換了別人能弄得明白嗎?李自成點頭說道:“此議甚合朕心,可以照此辦理,只是稅種應該再增加幾個。”

  “請陛下明示。”

  “消費稅、利得稅、城建稅,先增加這三種吧。”

  顧君恩、張士政、歐陽闕如面面相覷,這三個稅種是什麽意思, 他們都是丈二和尚,摸不到頭腦。

  李自成見狀笑道:“朕給你們解釋一下吧。消費稅是針對某些特殊商品,尤其是奢侈品課稅,朕暫時想到的有煙酒糖茶、金銀珠寶、綾羅綢緞、車船馬轎;利得稅是對經營所得的純利課稅,可以設置一個免征額,超過免征額的部分要按累進稅率納稅。”

  張士政點頭說道:“這兩個稅種都是損有余、補不足的意思。”

  “沒錯,”李自成說道:“但是,你們一定要注意,確定稅率千萬要合理,甚至寧肯低點也不要過高。如果過高,造成商品價格高企或者經營者獲利微薄,那誰還會消費或者開買賣?反而不美。”

  “過猶不及,陛下說得是,”張士政又點了點頭,問道:“那麽城建稅呢?”

  “道路、橋梁、溝渠、望火樓(消防瞭望塔)、短長亭等等公用設施,其維護和修繕的費用都從這個稅裡出。”

  這些費用官府一般不管,就算管,也只是牽個頭,象征性地撥點銀子,主要還得靠百姓募集或者義民捐獻,所以資金往往難以及時到位,總會導致公用設施年久失修,不堪使用。

  張士政笑道:“雖然有點改自願為強製的意思,但卻是取之於民,用之於民,也算善政。”

  顧君恩也笑道:“長沙城裡的道路,一到下雨便泥濘難行,排水溝也是髒土(垃圾)堆積,臭氣熏天,更不要說有些橋梁已成危橋,城南短亭早已傾塌了。雖然百姓們都已習慣,但此情此景卻毫無新朝氣象,睹之不免令人沮喪,這下可有辦法了。”
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