“雄英你……你是怎麽想到這麽個法子的?”
朱元璋似乎是發現了新大陸一般,又驚又喜地問道。
朱雄英卻只是撓了撓腦袋,“這個……孫兒只是覺得折子上的廢話太多,圖個方便而已。”
一旁的朱標則一臉認真地說道:“父皇,兒臣也這麽覺得,如果那些大臣們今後上奏的奏折都按照這個格式來寫的話,批閱效率一定會大大提高的。”
“好,那就這麽辦好了,告訴中書省,從即日起,所有大臣上奏的奏折都按照這樣的格式來。”
這,便是這位洪武大帝的行事風格,只要打定了主意,就會立即付諸實踐,從不拖遝。
說話間,朱雄英已然提煉好了奏折上面的內容,朱元璋湊過去一看,果然清晰明了了許多。
“雄英啊,皇爺爺考考你,若是讓你將這三件事按照輕重緩急的標準排個序,你要怎麽排呢?”
朱雄英聽了之後只是略微思考了片刻,便開口說道:“回皇爺爺,正所謂民為邦本,本固邦寧。故在孫兒看來,無論是高麗使節還是倭寇犯邊皆乃疥癬之疾,民怨才是我大明的肘腋之患,理應優先且急事予以解決,否則任由其日益加深,久而久之,必生民變。”
“嗯,說的沒錯。可是雄英啊,你想過沒有,自打咱大明開國以來,咱手上的刀幾乎就一刻都沒停過,可這說來也怪,這些個貪官卻非但沒有引以為戒,反而似乎還越殺越多了,是何道理啊?”
不想朱雄英聽了卻連連搖頭,“不是的,皇爺爺,殺不完的不是貪官,而是人性之中的貪念。只要是人,就有貪念,只不過是有的人貪財,有的人貪名,有的人貪權,有的人貪圖享樂,僅此而已。”
“哦?照你這麽說,這天底下,豈不就沒有不貪之人了?”
“當然有。”
“什麽人?”
“聖人。”
朱元璋聽了不由得啞然失笑,“既如此,那又該如何避免因為那些官員們的貪念而激起的民怨呢?”
朱雄英則歪著腦袋回道:“回皇爺爺,孫兒年幼,講不出那麽多的大道理,只能借古人之口,回答您的問題了。昔日范文正公曾言‘政通人和’,故而孫兒以為,只要皇爺爺能做到政令通達,便自可使民心和順了。”
“政通人和……說的沒錯!父皇,兒臣以為雄英所言頗有一番見地,現如今我大明的政令都是逐級向下傳達,而根據地方行政制度,先是各承宣布政使司,再是州、府,然後才是縣。這還只是傳達政令,倘若是賑災錢糧,那麽這些錢糧還未到老百姓的手裡,就已至少要過三個層級的衙門之手了,而經手的衙門越多,被克扣的可能性就越大,等到了百姓手裡自然就所剩無幾了。”
聽朱標這麽一說,朱元璋便沉吟了片刻,然後才繼續說道:“標兒,你的意思是,讓咱精簡地方官製?”
“兒臣的確是有這樣的想法,現如今我大明一省分為三個司,即:布政使司,按察使司,都指揮使司。而前兩個藩臬二司,又再分出了許多分守分巡的司。這許多官的下面,才是府、州和縣。而從古到今,只有縣官才是親民官,州、府之上,則都是管官之官,因此才造成了管官的官多,管民的官少這樣局面。而正因為縣官壓得太低,這些本該服務於基層百姓的官員服事奉承在他們上面的長官都還來不及,又哪有那閑工夫去體察親民呢?”
聽到這,朱元璋這才點了點頭,“標兒啊,這麽說,你的意思是先精簡地方官製,然後再以胥吏填補,並加以限制,最終形成於胥吏共治天下的局面,咱說的沒錯吧?”
“是的,兒臣的確是有這樣的想法。”朱標如實回道。
“標兒,你能如此堅持自己的想法,這很好,但也不能操之過急,你說的沒錯,現如今管官的官的確是要比管民的官要多,為什麽呢?咱就是擔心那些個驕兵悍將們,仗著自己是有功之臣就肆無忌憚,胡作非為,倘若現在就放權給地方,那幫混蛋豈不更加無法無天了?”
“父皇教訓的是,是兒臣欠考慮了。只是除了此法,兒臣實在是想不到更好的辦法了。”
然而話音未落,朱元璋卻笑著說道:“你別說,一開始咱也跟你一樣為了這件事頭疼不已,但是雄英剛剛的那一番話,卻給咱提了個醒。既然只要政令通達就能人心和順,那就只要想辦法讓天下所有的百姓都能不打折扣地了解朝廷頒布的每一道政令不就行了?”
此話一出, 朱標立刻就反應了過來,“父皇,您指的是……《大明報》?”
“沒錯,就是《大明報》!只要將《大明報》推廣至全國范圍內發行的話,百姓就能及時全面且不打折扣地了解朝廷的政令了。”
然而朱標聽了臉上的喜色卻只是一閃而過,緊接著便又皺起了眉頭,“父皇,這個辦法好是好,只不過……”
“不過什麽?”
“恕兒臣直言,就我大明目前的驛遞系統而言,要想達到您所期望的效果,只有采用最高等級的馬驛才行,而如此高頻次的使用,勢必會極大地加重沿途各個驛站的負擔,甚至還會影響正常的財政支出和徭役,反而得不償失啊!”
“嗯,這倒也是,那……”
不想話沒說完,一旁的朱雄英便忍不住開口說道:“皇爺爺,其實這個問題也不難解決呀!”
“哦?雄英,你有什麽好辦法,快說說看!”
“孫兒的想法很簡單,既然高頻次地使用馬驛會極大地加重驛站的負擔,那只要減少使用的頻次不就可以了嗎?比如每隔半個月或者一個月將之前《大明報》上的重要內容匯編在一起,整理成冊之後分發各地,不就可以了嗎?”
此話一出,朱元璋的眼睛一下子就亮了起來,連忙拍手笑道:“好,這個辦法好!雄英啊,你可真是……”
正說著,二虎便行色匆匆地從外面走了進來,“皇爺,罪臣劉璉急報!”
說完,便將一封厚厚的奏折遞到了朱元璋的面前……