曹昂接過紙張,拿起毛筆,龍飛鳳舞寫下一個公式:
財政收入-財政支出=財政盈余
曹操看得一頭霧水,皺了皺眉,好奇地盯著曹昂:
“財政收入一財政支出二財政盈余?”
“這是何意?”
啊噗—!
曹昂差點沒笑噴了。
好好的減號、等號到了曹操嘴裡成一、二了:
“打住!這不是一、二,是減號、等號。”
“財政收入減去財政支出等於財政盈余。”
這一瞬,曹操緊皺的眉頭才舒展開來:
“哦~~~原來是這樣。”
“但它到底何意?能否細細闡述?”
曹昂指著“財政收入”四個字,解釋道:
“財政收入就是指朝廷的稅收,放在咱們大漢,基本上就是農業稅和人頭稅,此外還有一些其他收入,比如賣官鬻爵的收入,以及山海稅。”
“由於耕地資源有限,戶籍數量維持在某個區間,因此農業稅、人頭稅的收入,是有頂峰的,若是土地兼並加劇,農業稅甚至會減少。”
“實際上,朝廷每年能獲得的農業稅、人頭稅是一定的,彈性空間很小,真正能決定財政收入,反而是隱性的其他收入。”
曹操好歹也是朝廷命官,雖然只有可憐的六百石,但也不妨礙他理解這些淺薄的知識,何況老爹曹嵩還是主官財政的大司農:
“沒錯,的確如此。”
“至於這財政支出嘛......”
曹昂的目光隨即落在財政支出上:“包括朝廷官員的俸祿、工程建設的撥款、對外戰爭的費用,以及皇族奢華享受的私房錢等等。”
“如果財政收入減去財政支出後仍有盈余,則財政體系處於健康水平,如果財政收入不足以覆蓋財政支出,那麽財政體系便處於入不敷出的病態。”
“尤其當戰爭發生時,財政支出急速擴大,快速將國庫消耗殆盡,此時的皇帝便想著增加財政收入,比如加稅、鹽鐵官營、賣官鬻爵、鑄幣等。”
曹操皺了皺眉,神色略顯尷尬:“你是在暗指前朝的漢武帝嗎?”
曹昂聳聳肩:“不能說是暗指,很多皇帝都這麽乾過。”
加稅就不必多說了,這是增加財政收入的常規操作,只要是個皇帝幾乎都這麽乾過。
至於鹽鐵官營,漢武帝乃是首創,建立了華夏古代歷史上的首批國有企業。
而賣官鬻爵就更不必提了,連千古一帝秦始皇都乾過。
當時蝗蟲肆虐、天災人禍不斷,百姓繳納千石粟米,即可獲得一級爵位。
秦始皇以爵位換取國庫收入,盡管形式上看似為公,實質上卻為國家財政填補空缺。
而在秦朝,擁有爵位意味著特殊權益,如免徭役、豢養家客、減刑抵罪等,使得買官者不惜以糧食購買爵位,價格相對較低。
至於鑄幣,則是新朝王莽最為瘋狂,他在五銖錢的基礎上,又增加了大錢、契刀、錯刀三種貨幣。
大錢重十二銖,相當於兩枚半的五銖錢,但它的面值卻是五十個五銖錢;
契刀是一種綜合貨幣,有個類似於錢幣的圓環,但圓環又掛了一把類似春秋戰國時期齊國刀幣的把兒,面值竟達到了五百株。
至於錯刀更離譜,它與契刀類似,但用錯金工藝組成了“一刀直五千”的文字,面值達到了驚人的五千銖!
這是妥妥的通過貨幣貶值來掠奪民間財富的手段,不僅傷害了普通老百姓的利益,甚至連最富有的地主豪強也沒放過,簡直殺紅了眼。
與之相比,董卓的小五銖錢根本是大巫見小巫,完全沒有可比性。
“好吧。”
曹操輕歎口氣:“你且繼續。”
曹昂繼續道:“這些策略極大的傷害了民間經濟,使得經濟發展嚴重失衡,長此以往,必然引起暴亂,最終改朝換代。”
曹操深表讚同地點點頭,但隨即又問:“可若是戰爭無可避免,財政入不敷出,又當如何解決問題?”
“這個問題提的好。”
曹昂綻出一抹淡笑,轉而目光落在公式上,分析道:“其實咱們從公式上,就能找到合理的解決辦法。”
“其一:想辦法合理的增加財政收入;”
“其二:壓縮財政支出。”
“總而言之,匯總起來便是四個字:開源節流!這條法則不論是對困境中的國家也好,企業也罷,亦或者是個人,都非常適用。”
盡管曹昂說得通俗易懂,但曹操依舊是愁眉苦臉,他似乎已經將自己代入角色,開始思考如何開源節流,脫離困境。
但似乎......
沒什麽卵用。
沉吟良久,曹操尷尬地搖了搖頭:“好一個開源節流,說著簡單,但想要真正落實下來,真的太難了。”
“至少於我而言,除了加稅、鹽鐵官營、賣官鬻爵外,實在是想不出其他的增加財政收入的辦法;”
“而朝廷官員及后宮的俸祿,單純這一項,便沒辦法壓縮,至於各類營建的支出,實際佔比很少,根本不值一提。”
“總不能壓縮軍隊規模,減少戰爭支出吧?若是因此落敗,割地賠款,每年進貢,豈非得不償失?”
曹昂不得不承認,曹操的確是個擅長思考的人,而且每一次思考都能達到一定的深度,這一點絕非尋常人可以比擬。
但可惜......
受限於時代發展,曹操的思維總是難以突破,因此他能采取的措施,全都是前人采取過的措施,沒有絲毫創造性。
“哦對了。”
曹操皺著眉,抬眸望向曹昂:“依你所言,諸侯討董之後,天下大亂,我又是如何解決財政收入問題,支撐戰爭開銷的?”
“你......”
曹昂有些難以啟齒:“你真想知道?”
曹操不假思索:“當然!”
曹昂吐口氣,緩緩點頭:“好吧,既然你誠心發問了,那我便勉為其難的告訴你,你的財政收入手段有些陰損,但真的非常有效。”
嘶—!
曹操疑惑不解:“陰損?”
曹昂點點頭:“嗯。”
“我倒要聽聽,我到底幹了什麽,竟讓你如此評價我?”
“你是靠挖墳掘墓,盜取陪葬品支撐戰爭的。”
“挖......挖墳?”