“陛下說了讓你們必須死一個嗎?”

　　郎中令話一出口，旁邊議論的人都安靜下來，老人和小孩也不敢再說話，驚恐的看向郎中令。

　　“陛下說了，讓人人都吃飽，你們這樣小家子氣的做給誰看?”

　　郎中令說著，腦袋高高的揚起，看看他們的目光中，有著一絲不屑。

　　聽到這話，小孩子顯得很迷茫，而老人的眼中，卻忽然放出光芒。

　　“郎中，郎中令，您的意思是說……”

　　老人不敢自信地睜大了眼，語氣中有一絲顫抖。

　　“呵，陛下說了，讓人人都吃飽，就是人人，哪分什麽戶口不戶口?”

　　聽到這話，那些乞丐愣了。

　　“什麽陛下的意思是說像我們這樣的乞丐，奴隸，家生子，也可以向正經戶口一樣得到糧食，還能吃到飽嗎?”

　　“老天有眼啊，老天有眼啊！”

　　人群之中，“噗”地一下，一個人跪了下來，不停的磕頭。

　　“像我這樣的奴隸，陛下都把我當人看啊！”

　　一些富戶也眼睛發光:“奴隸吃什麽糧食?他們的糧食應該由主人把管，我府上的奴隸多，那我豈不是能分到好多糧食了?”

　　卻沒想到聽到這話，郎中令眉頭一挑。

　　“放肆！”

　　“陛下說人人能吃飽當然是按人來算，自己的糧食由自己把握，即可由你隨意分配！”

　　本來聽到富戶的話，一些奴隸嚇得臉色變化，又聽到這話，頓時眉開眼笑。

　　“哈哈，感謝扶蘇陛下，感謝扶蘇陛下！”

　　一瞬間歌功頌德之聲，響徹千裡之外，與他們完全相反的是，本來一些面帶得意之色的徭役，頓時覺得手上的糧食不香了。

　　這搶過來的粗糙大麥，怎麽能和朝廷下發的栗米相比呢?

　　但現在，也沒辦法了。

　　鹹陽，鹹陽宮。

　　“陛下，宗室，大臣，郡縣全部發來奏折，反對您的發糧主張。”

　　“那些人只是些賤民，而且還是原六國中人，毫無功勞，怎麽可以隨便讓他們吃這麽多糧食呢?”

　　“以後豈不是家人越養越懶，欲加惰殆，這樣下去，國將不國啊！”

　　大將軍兼任禦史大夫的馮劫，此時站在扶蘇面前，苦口婆心的說道。

　　扶蘇穿著一身繡紋玄衣，手拿竹簡，看奏折之時，抽空望了馮劫一眼。

　　“怎麽，馮大夫也覺得孤做的不對?”

　　“陛下功高千古，自然不會做的不對，只是這個命令恐怕與大秦如今情況不符。”

　　馮劫低弱又強勢的說道。

　　扶蘇不禁暗歎，這個馮劫真是會說話。

　　身為將軍，給他送了1000點武將點，又能做文官，掌管百官之事，確實是個人才。

　　“那你說說，為何就和大秦情況不符了?”

　　聽到這話，馮劫深吸了一口氣:“陛下，從古至今，貴賤分明，賞罰分明，有功則賞，有過則罰，從無人有異議，三皇五帝，夏商周，春秋戰國，直至於我大秦，向來遵循古禮。”

　　“如今陛下忽然要獎賞那些低等無爵百姓，並且毫無任何緣由，恐怕要讓天下覺得陛下不公啊！”

　　“若天下覺得陛下不公，便不會真心信服陛下，天下便容易群雄四起，百姓便容易盲從跟顧，世道便會混亂，人心則會散亂，此之危矣！”

　　馮劫說完，眼神真摯，額頭都爆出幾根青筋，神色激動的看向扶蘇。

　　聽到他這麽一大段話，扶蘇消化了一下:“所以，你是說我給了低等人太多好處，顯得不公平?”

　　“我沒必要需要那些人的支持，對嗎?”

　　馮劫連忙說道:“不是，陛下，我不是那個意思……”

　　“若天下所有人都支持，陛下當然是好，只是，糧食應該講給有功之臣，而不是那些無祿之輩！”

　　“嗯，我懂你的意思了。”扶蘇點點頭，閉上眼睛，在沉思。

　　他要怎麽才能跟馮劫，表達出他的意思?

　　他要怎麽才能向這個世界，表達出他的想法呢?

　　這個世界和現在完全不同，他也不知道他到底做的對不對，或許錯了，或許一切都會顛覆。

　　可是，他的心告訴自己，應該這樣做。

　　“馮愛卿，你的意思，孤明白了。”

　　“只是孤的意思，你還沒有明白。”

　　馮劫:“陛下的意思是……”

　　“孤的意思，往大裡說，是家國天下！”

　　“沒有什麽六國與大秦，沒有什麽有爵與無爵，民爵制度在參軍和徭役上已經體現了淋漓盡致，但卻並非事事都必須按照這一點來實行。”

　　“百姓需要獎勵才能進步，這一點孤明白，但是，愛卿不明白的是，在獎勵之外，百姓還需要安撫。”

　　“安撫?”馮劫問。

　　“對。”扶蘇道:“就像一種社會福利保障，作為大秦百姓的一個基本福利，不會餓死，這是最簡單的吧！”

　　“你們所說的小災， 其實並不是指餓不死人，而是指餓死的人很少，並不會引起太大的影響，對嗎?”

　　馮劫急忙說:“陛下，可是自古至今，天災不斷，糧產艱難，加上人禍橫行，就沒有不餓死人的國家，這是歷來都有的事，我們不必……”

　　“我們是不必太過上心，可是，孤想去做！”

　　扶蘇打斷了他。

　　“我想建立一個社會福利體系，保證社會的每一個人，都不會餓死！”

　　“這只是估的第一步計劃而已，以後還有更多的計劃，可如果這第一步都無法做到的話，那麽以後的計劃又該如何施行呢?”

　　馮劫聽了，面色糾結。

　　扶蘇看他的樣子就知道，這廝絕對在吐槽自己。

　　終於，馮劫忍不住了。

　　“陛下，您所說的什麽社會福利體系，在臣看來，就是改革！”

　　“一次無法理解的巨大變革！”

　　“地下所想當然深遠，可堪古代聖君堯舜，可是陛下有沒有想到這樣的變革對於陛下來說，實在是步步危機啊！”

　　扶蘇聽了有點疑惑:“我不過發點糧食，哪裡就步步危機了。”

　　“陛下！”馮劫決定用更淺顯易懂的例子來跟扶蘇說明:“您所做的相當於把富人的糧食給了窮人，將貴人的好處給了賤民，窮人和賤民當然對您感恩戴德，可是富人可貴人呢?”

　　“他們才是最有權力的一批人，窮人和賤民幫不了您，富人和貴人一旦反抗您，您的地位就飽受威脅啊！”

　　扶蘇:“……”