此時倍受河北眾諸侯關注的幽州牧劉虞，正通過幽冀邊境靠近中山國的北平縣。

　　幽州州治是廣陽郡的薊縣，也就是未來的京城一帶。廣陽郡南側接壤的地界才是涿郡，幽州涿郡毗鄰冀州河間國和中山國。

　　因此幽州牧劉虞若是前往冀州觀政，需要千裡迢迢從廣陽郡跨越涿郡，後到達河間郡或中山國，舟車勞頓不提，主要是曠日時久，幽州的政務將堆積起來沒有時間處理。

　　最重要的是，此時是秋耕，對於北方地區的氣候條件和生產力而言，秋耕比春耕更重要。以往劉虞都會在祭天過後與百姓們共同耕作，不是做做樣子，真的是與民同耕。

　　此舉有多層深意，但最重要的是，要體會農耕的辛勞，時刻謹記百姓和糧食的來之不易，不要脫離群眾，以至於做出和說出不切實際的政策！

　　本以為可以造福萬民，最後卻勞民傷財，脫離實際。並且不要高高在上，官官相護，以至於有貪官汙吏，欺上瞞下，歌舞升平下其實已經是累累屍骸！

　　就如同趙王那兩首極具諷刺意味，同時對農民有著真摯同情的詩句——

　　《憫農二首》

　　一:

　　春種一粒粟，秋收萬顆子。

　　四海無閑田，農夫猶餓死。

　　二:

　　鋤禾日當午，汗滴禾下土。

　　誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。

　　這兩首詩出現之後，名震天下！

　　士子讀書人們對詩句的修辭手法，其中的生活細節和熟知的事實，所刻畫出來的矛盾，這種表現力為之歎服。但市井百姓，田間老農卻感觸頗深，以至於潸然淚下！

　　因為這就是他們的真實寫照！

　　第一首詩，具體而形象地描繪了到處碩果累累的景象，突出了農民辛勤勞動獲得豐收卻兩手空空、慘遭餓死的現實問題;

　　這讓劉虞想到了一個名詞“土地兼並”、“巧取豪奪”，還有一句趙王劉羽最貼切的詩句“朱門酒肉臭，路有凍死骨”。

　　第二首詩，描繪了在烈日當空的正午，農民田裡勞作的景象，概括地表現了農民終年辛勤勞動的生活，最後以語近意深的格言，表達了對農民真摯的同情之心。

　　這讓劉虞感受到了糧食的來之不易，以及農民的辛苦和悲慘生活。

　　正因為這一首詩，讓幽州牧劉虞對冀州牧、趙王劉羽有著一種共鳴的知己之情，就如同趙王劉羽的另一首詩句“海內存知己，天涯若比鄰”。

　　他們雖然沒有見過，雖然相隔一方，但若是有著共同語言，即使遠在天邊也如近在比鄰。

　　因此劉虞來了！

　　若是其他人邀約觀政，劉虞或許就拒絕了。但趙王劉羽，此等仁傑治下的冀州，一直讓劉虞十分好奇且憧憬，不知道會是怎麽樣的光景?

　　原本劉羽邀約劉虞在河間國易縣相見，比起此時的中山國北平縣反而更近一些，但深思熟慮後，劉虞還是自作主張的異地而觀！

　　不是劉虞不相信趙王劉羽的高尚品德，而是劉虞害怕趙王劉羽為了給他一個好印象，或者趙王劉羽部下為了給上級一個好印象，因此提前做好表面功夫。

　　這一點劉虞深有體會！

　　他在幽州為州牧的時候，自然也要對州郡縣村進行拜訪調查慰問。

　　一開始的時候，他初來怎到，會提前告知屬下，一來讓他們不要擾民，有個心理準備。二來這是政務安排，避免引發不必要的麻煩和意外。三來身為州牧，

他還有協防戍邊的職能，需要防備意外發生。　　誰知道這些屬下提前得知後，並沒有照做，而是自作聰明的，暗地裡征召百姓服勞役，嗯，不用付錢、免費的勞役，來打掃清理，將一切表面功夫全部做到位。

　　劉虞當時體察民情的時候，真的是驚呆了！還以為幽州比起洛陽百姓更安居樂業，豐衣足食，這大街小巷的整潔程度，近乎一塵不染了。

　　這其中要是沒有貓膩，那簡直就是侮辱劉虞的智商！好在劉虞素有仁名，噤若寒蟬的百姓在其暗中打聽下，沒有隱瞞，和盤托出。

　　知情後，劉虞大驚失色，驚怒無比！這簡直就是欺上瞞下，仗勢欺人偽裝出來的歌舞升平。

　　不過劉虞沒有懲戒那個“偽裝者”屬下，避免那些告狀的百姓們因此受到連累。但經此一事後，劉虞終於明白什麽叫“突擊檢查”、什麽叫“微服私訪”了！

　　劉虞此時就是突擊來到中山國北平縣，在趙王劉羽沒有準備，不知內情的情況下，微服私訪，想要看到冀州真正的民生百態，百姓的生活狀況。

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　　幽冀交界處的官道之上。

　　劉虞一行人是從幽州涿郡北新城一帶，通過官道進入冀州中山國北平縣范圍。

　　當靠近幽冀交界處的時候，官道上竟然還私自設卡，交費領號才能通行。

　　劉虞觀察這個關卡站點，青磚灰瓦修建的一層嶄新樓房，房簷上掛著“北平縣收費站”的牌匾，此站未經風吹日曬的痕跡，看樣子修建日子還不長。

　　他們前面已經有商隊在排列交費，從那些商隊管事的抱怨聲中，也可以聽出以往這裡並沒有哨卡站點，更加不用收費，暢通無阻。

　　劉虞聞言緊皺眉頭，暗道“難道是趙王劉羽巧立名目，苛捐雜稅?”

　　雖說官道收費並不是沒有先例，譬如絲綢之路開辟後，沿途就有很多關卡，比如“西域襟喉，大漢拱衛”的伊州(哈密市)，這裡是河西走廊的終端，是中原連接西域的重鎮。

　　這裡屬於兵家必爭之地，若想掌控西域，這裡就必須嚴陣以待，大漢曾在這裡設置伊吾宜禾都尉。

　　可問題是，絲綢之路是東西方貿易的重要道路，或者是諸如官道樞紐、南北水路的交通樞紐，這些重要地點收費。其他一般都是入城繳稅。

　　但你一個幽冀邊境的邊陲小縣設卡收費，這就有些過分了吧?！從未有過先例！

　　劉虞對趙王劉羽生出不滿的時候，那些關卡站點的巡檢和吏員振振有詞的解釋——

　　“冀州的官道都是水泥路，設計建造極為不易，堪稱一裡千金。

　　道路的養護、巡檢人員等日常都需要支出，要麽別從這裡通行，要麽交過路費。”

　　那些吏員還發牢騷，“怎麽每一次都需要解釋個半天，應該樹立一個公告給他們自己看……”

　　“那還要你有個屁用啊?養你乾吃飯嗎?要不要再加一個文吏幫他們念字啊?”有巡檢罵道。

　　旋即引發關卡站點人員的哄堂大笑。

　　這反倒讓劉虞暗暗點頭，比起其他地方吏員的霸道跋扈，這些人雖然嘴上不饒人，但還是循規蹈矩，沒有太過橫行霸道。

　　並且那些商隊管事嘴上不滿抱怨，但罵罵咧咧後還是交費領號前進了。言談中說起冀州水泥路的道路平整、便利快捷，利於他們商隊的通行。

　　以商人逐利而言，說明水泥路收費，與他們而言，還是有利可圖的！

　　據說貫通冀州全境曾經需要十天半個月、甚至月余的時間，如今縮短到兩三日，水泥路居功至偉！

　　這讓劉虞對“水泥路”這個新名詞有些好奇！

　　“爾等可知水泥路來歷?為何從未聽聞?”劉虞好奇望向身側的從事人員。

　　此次與劉虞同行的有鮮於輔、田疇等五名從事，喬裝打扮的護衛五名，總計十一人來到北平縣。

　　這些人有飽讀詩書、學識不凡者，有行萬裡路閱歷經驗老道之人，但皆是搖頭不語，一臉茫然，猜測可能是本地方言或者其他叫法。

　　劉虞詢問之中，隊列正好輪到他們，巡檢立刻上來查探，不是擔心有什麽武器威脅之類，而是對貨物重量的評估預測，總計十一匹馬，輕車簡裝，最後收費——

　　一千五百錢！

　　如今鹽價一石五百錢，相當於三石食鹽，平均下來一人一馬一百三十多錢左右！

　　劉虞好奇問道:“這個收費就可以在冀州官道上面暢通無阻了嗎?”

　　“並不是！”

　　巡檢打量劉虞等人，旋即解釋道:“這個收費只是北平縣到下一座縣城的路費。大概在蒲陰縣，你們還會看到一座收費站。”

　　“兩縣距離多遠?”

　　“大概近百裡左右。”

　　劉虞緊皺眉頭心下暗算，北平縣到蒲陰縣大概有近百裡的路途，一人一馬收費一百三十多錢，平均下來一裡一錢半左右。

　　這還是他們輕車簡裝，若是那些商隊貨物載重量大，人員多，收費將更加昂貴！

　　“如此昂貴的路費，就不怕他人想方設法逃避嗎?”劉虞皺眉問道。

　　巡檢竟沒有不滿，反而笑道:“只要別從水泥路上通過，其他山路皆是分文不取，只在入城有極少車船稅。官道水泥路上有巡邏，若是發現逃稅者，將重懲！”

　　“水泥路是什麽?”

　　“具體我也不懂，但造假昂貴，養護不已，你們可自行觀察。但切記不要破壞。”巡檢提醒道。

　　劉虞又詢問了一番，巡檢人員倒沒有不耐煩，態度和煦，這讓他對趙王劉羽的不滿緩解了不少，至少對官吏的治理上面，這是他需要學習的地方。

　　身後傳來排隊人員、商隊管事的吆喝催促聲，劉虞沒有多問，一行人通過收費站後，策馬上路了。

　　望著劉虞等人遠去，這位巡檢皺眉後對其他吏員說道:“你們先看著，我離開一下。”

　　“他們有問題?”有人警醒。

　　巡檢只是微微點頭，複又搖頭。

　　不久後，北平縣收費站飛出一隻信鴿，展翅飛翔之中，向著遠去飛去。

　　在其下方，劉虞一行十一人離開收費站後，策馬疾馳在水泥路上。

　　若是尋常土路，策馬奔騰時，上方騎士口鼻會卷入塵土，但在水泥路上，這種狀況緩解許多。

　　並且因為道路平整，策馬速度極快，不必擔心因為山路碎石影響，發生馬失前蹄等意外側翻的情況。

　　疾馳時，劉虞會觀察水泥路的狀況，灰白色道路，堅硬如石，道路平整，比三合土還牢固，可容納四車道並行，兩側護欄下還有排水系統。

　　道路上有商隊、獨行騎士、信使等來往通行，還有巡邏檢查，人流量不是很稠密，但零星點綴也顯得不少。

　　光是看著這條水泥路，劉虞就知道方才收費站巡檢沒有撒謊，水泥路造價昂貴，‘一裡千金’或許有些誇張，但也相距不遠了。

　　道路對於州郡極其重要，運輸、通行、軍事等等，交通便利，也能帶動當地經濟發展。

　　趙王劉羽曾說過一句話，倒是很貼切的評價——要想富先修路！

　　劉虞一直想要將幽州的郡、縣主要通道用夯土夯實，就是利用三合土和泥土壓實的夯土道路。若是講究一點，還需要使用熟土和米漿，將土燒一遍，就不會生蟲長草。

　　可惜夯土需要眾多勞動力高強度勞動，百姓們吃飽穿暖尚且難以做到，況且是這麽奢侈的修路工程?以如今的經濟條件和生產力還不允許這麽做！

　　因此劉虞至今還沒有完成這個目標！

　　不過冀州做到了！

　　並且還是堅硬如石、道路平整，不被雨水影響，且牢固還在三合土之上的水泥路！

　　不得不說，光是道路而言，冀州堪稱天下之最！

　　只是越是如此，越讓劉虞心下有些驚疑，對趙王劉羽生出了一種擔憂的情緒！

　　想要建造這麽一條道路絕對是天價，若是城中修造自然可以理解。但這裡不過是城郊邊鎮，據商隊閑聊、巡檢問詢，這種水泥路貫通冀州郡縣主要官道！

　　這就有些恐怖了！

　　以冀州的財政收入，怎麽支撐的起這種消耗?那麽趙王劉羽的錢財哪裡來的?

　　真的只是所謂的依靠鹽稅?或者依靠過路費養護?其中有沒有對百姓苛捐雜稅、勞民傷財?

　　這到底是趙王劉羽鋪張浪費，好大喜功?還是其勵精圖治下的經濟騰飛?

　　劉虞亟需知道這一點！

　　因此在水泥路疾馳一刻鍾後，劉虞就開始尋找附近的村落，想要通過與當地百姓農戶的交流，來旁敲側擊冀州的為政方針，以及趙王劉羽對待百姓的治理方式。

　　冀州屬於華北平原地帶，因此兩側並沒有層巒疊翠的險峻山峰，但也是林木茂盛，灌木叢生，顯然是還沒有完全開墾種植的地方。

　　又繼續前行一刻鍾，劉虞一行人終於遠遠看到炊煙升起，這顯然是有村落百姓聚居之地，但並非是城中繁華地帶，而只是偏遠的鄉村。

　　“籲——”

　　劉虞從高速策馬逐漸降速停止下來，身側拱衛的十人緊隨其後照做。

　　從事鮮於輔有些好奇問道:“明公，我們不去縣城嗎?”

　　“想要體察民情，了解當地百姓的生活狀態，不是看城中的豪門大戶，而是最貼近底層的‘鄉亭裡’農村地區。”劉虞言傳身教，讓眾人恍然。

　　其實此次來到冀州考察觀政，劉虞的目標只有四點——第一看道路，第二看田地，第三看房屋。最重要的當然是看人。

　　特別是鄉村地區。

　　道路是否夯實，代表著州郡的長官對鄉村百姓的重視程度，掌控力度，以及對基層的管理態度。

　　這一點從冀州的水泥路上，管中窺豹可見一斑，劉虞只剩下歎服！

　　現在找到鄉村百姓聚居地，他們可以看田地、看房屋，同時看人，真正深入了解冀州的民生百態！

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　　他們留下兩名護衛看護馬匹，從水泥路官道上面翻過，轉入鄉間羊腸小道。

　　蜿蜒曲折的鄉間小道倒不是水泥路了，而是變成尋常鄉村的泥土路，他們順著炊煙的方向行去。越是接近，開墾的田地逐漸映入眼簾。

　　田地分布四周，有水渠灌溉，觀其土色，嗅其芳香，顯然是肥沃的良田。

　　冀州屬於海河水系(古稱‘九河’)和黃河水系哺育，地處華北平原，土地肥沃，桑棗之地。這才有谷支十年、帶甲百萬的雄厚。

　　中山國北平縣一帶正是海河水系哺育范圍，田地肥沃，田埂之間還種植著桑樹，這也是農民的副業。

　　一來可以種桑養蠶，增加收入。二來可以穩固田埂，避免水土流失。三來可以充當田界，避免侵佔田地。

　　此時田間有零星百姓正在秋耕勞作，一人一牛來來往往耕作，偶爾響起的哞哞牛吟，田間小路四通八達，還有雞鳴狗吠的聲音此起彼伏。

　　這幅畫面，讓劉虞鬱結凝重的情緒為之舒緩，心情暢快！

　　劉虞觀察著正在耕作的百姓們，這些農民百姓，臉上皺紋密布，腰背佝僂，膚色是長年累月、風吹日曬後的黝黑狀，看不出大概年齡，與其他地方尋常農民並無差別。

　　不過讓劉虞有些驚訝的是，這些百姓精氣神飽滿，眼神中綻放出來的光芒，不是那種愁眉苦臉，好似今年的收成又是收支不平;也不是那種對未來沒有希望，苟且偷生、得過且過的茫然，甚至絕望;

　　而是有一種對未來充滿希冀，臉上洋溢著一種幸福的臉色！

　　這讓劉虞陷入沉默！

　　這種臉色劉虞知道，這是安居樂業、豐衣足食後，有了底氣，不會因為天災人禍，或者什麽意外，突然導致家破人亡的那種自信神色！

　　並且這些百姓的衣服著裝並非破破爛爛，縫縫補補，雖是粗布麻衣，但也可見有余錢增購新衣，而不是日子過的緊巴巴、過的捉襟見肘。

　　劉虞覺得，種種跡象表明，看來冀州的百姓生活還是很不錯的！至少北平縣這鄉村百姓如此！

　　這就讓劉虞有些好奇了！

　　如今土地兼並嚴重，豪強士族巧取豪奪，百姓們逐漸失去土地，最後不得不成為佃戶佃農，土地的收成上交抽成後，根本不足以日常生活開支。

　　這才有憫農的“四海無閑田，農夫猶餓死”的諷刺。

　　不過看北平縣這些百姓們的神色，完全不像是辛勤勞作、碩果累累後，卻兩手空空，最後甚至餓死的淒慘。

　　冀州的土地制度難道沒有其他州郡那麽嚴苛嗎?還是在趙王劉羽統治下，士族豪強土地兼並沒有那麽誇張?這些百姓們多是編戶齊民的自耕農?

　　所謂的自耕農，就是擁有屬於自己的小塊土地，不受地主租的剝削，僅負擔政府賦稅和徭役。

　　農田單位面積產量越高，他們經濟上收益就越多。

　　因此，他們在生產上有較高積極性，對改良土壤、興修水利、采用良種、深耕細作、增加施肥量，或開展多種經營者有濃厚興趣。

　　同時，除負擔國家徭役外，勞動時間亦可以按家庭這個經濟單位需要而靈活安排，有利於農副結合。

　　冀州‘田多墾辟，桑棗之饒’，這裡‘桑棗’的用法不僅僅是指桑樹和棗樹，還有農民除了農田種糧之外的副業。譬如眼前田埂上的桑樹！

　　但自耕農又是一個小生產者，經濟地位極不穩定，稍遇天災人禍，即有破產的可能。

　　因此，自耕農往往成為士族豪強巧立名目、巧取豪奪的對象，致使他們賣田賣地，甚至賣妻鬻子，而淪落為佃農。

　　也有的在苛捐雜稅和繁重徭役負擔下，為了逃避政府壓榨，而紛紛把土地投獻給地主，重新成為地主的佃戶，或者淪為流民。

　　此舉加強豪強地主的勢力，而流民則成為社會動蕩不安的重要因素，並且大量的編戶齊民從戶籍中消失，稅收減少，加劇國家的財政危機。

　　惡性循環下，以至於自耕農經濟狀況的不穩定性，決定了他們極容易向貧富兩極分化，尤其容易向佃農或流民這一極轉化。

　　數年前席卷大漢的黃巾起義，就是因為土地兼並，天災人禍，讓自耕農向佃農或流民的轉化，最後爆發的農民起義。

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　　劉虞心下有著種種猜想，不管哪一種，此時冀州給他的和平安寧，百姓們表現出來的安居樂業，豐衣足食，都給他極大的震動！

　　至少劉虞治下的幽州做不到！大漢天下十三州，怕是也只有冀州可以做到這一步！

　　這既是看田地，也是看人，由此反推出來！

　　趙王劉羽到底是怎麽做到的?

　　有海量天價的錢財修建貫通冀州的水泥路?從這些鄉村農民百姓的神色著裝上，也看不出苛捐雜稅、巧取豪奪的絕望神色?

　　那麽趙王劉羽的錢財，到底是從何而來?

　　一個國家或者一個地方的財政收入， 主要就是看賦稅收入，包括人頭稅、田賦、徭役和兵役等。

　　但劉虞身為幽州牧，自然知道想要達到趙王劉羽這種發展建設，賦稅是遠遠不夠的！

　　又不是苛待百姓，又能發展建設，這樣的好事，趙王劉羽是怎麽做到的?

　　劉虞看不透其中深意，正想邁步前行，去親自向當地農民百姓討教一番，誰知道同行的從事護衛都愣在當場！

　　“你們怎麽了?”

　　劉虞有些好奇問道，旋即驚醒過來，點頭自問自答道:“你們也覺得冀州百姓的生活狀態極好吧?田多墾辟，桑棗之地，世外桃源怕也不過如此！”

　　“不、不是明公……”

　　田疇指著田間正在耕作的農民:“他、他們是一牛牽引，不是二牛抬杠！”

　　咻——

　　劉虞瞬間側首，方才他只顧得看田地、看人的臉色、衣著等推測百姓生活狀態，卻沒有發現這更加重要的一點——

　　此時大漢的農耕普遍采用“二牛抬杠”法，即需要兩頭牛，三個人輔助耕地。

　　可是現在，前方的田野間，那些百姓們分別是使用“一牛牽引”，即只有一人一牛正在耕作。

　　劉虞大驚失色！

　　這意味著可以節省畜力和人力！這說明操作靈活簡單，回轉方便，更加輕便！所以只需要一人一牛！

　　可這是怎麽做到的?！

　　對於農耕文明而言，這簡直就是超乎想像的科技進步和前無古人後無來者的發明創造！

　　難怪連劉虞這位幽州牧，都為之大驚失色了！