六月夏末秋初的時候，孫策順利返回建康城中。

一並帶回建康的還有傳國玉璽及袁紹首級。

封宋公之後，孫策就已經建社稷、祭祀，此時取漢而代之已經是勢在必行。

所以袁紹的首級，孫策都沒有送往漢室，而是在建康祭告宗廟，昭告天下。

如今孫策治下封疆已經有幽州、並州、冀州、青州、兗州、豫州、徐州、揚州、荊州、交州十州之地，比擁有九州之地的曹魏還要疆域廣闊。

治民不下千萬，甚至可能接近兩千萬。

此次昭告天下，立即就引得天下物議紛紛。

首先破滅敵國，戮滅僭越，這就是一件值得頌揚的事情。

諸夏自古有慷慨豪烈之風，因而在中原，勝利永遠是最好的激勵。只要能帶著部下開疆拓土，不斷勝利，就能威望越來越盛。

從始皇到漢武，從唐宗到宋祖，無不如是。

誰能帶領臣民開創一個又一個輝煌的大勝，誰就能孚天下之眾望，得軍民之擁護，最終允執天下。

孫策覆滅趙室，聲名既盛，又將袁紹首級懸於建康北闕，更引得天下議論。

畢竟不論怎麽說，這僭越逆賊的首級都應該傳首到雒陽去，結果宋公在建康昭祭祀天地，昭告天下是怎麽回事?

莫不是神器轉移?

尤其是這個時候，一些士人更是鼓噪。

國之大事，唯祭與戎。

毫無疑問，宋公就掌天下之戎馬大權，都督中外軍事。

如今在掌握了祭祀之權，那豈不是已經天下大事皆系於宋公?

還要漢室天子做什麽?

當然，入關之後，自有大儒為我辯經。

孫策大興教育，建了那麽多的學校，養了那麽多的大儒，這時候自然就有人開始為孫策呐喊壯勢。

講漢德已衰，天傾西北，地陷東南，乃是命數。

也就是天上紫微星(帝星)在北，而地上的王權則向東南轉移。

不過孫策畢竟稱公的時間還太短了，由於當今這個時代，信息傳遞速度太慢，半年多的時間，很多遠離城邑的鄉野之間都不知道孫策已經進位為宋公的事情，再往窮鄉僻壤走去，可能有些人都不清楚袁紹已經稱帝的消息，甚至很多逃到深山大澤裡的亡命還以為靈帝依舊在世。

這些人當中可不僅僅包括綠林好漢，也包括許多士族子弟，他們扶持老弱詣幽州、河內等地山地、密林之間，從者數千戶，以名望和才能被推為領袖。

這些人藏於深山密林對外面形勢了解遲緩，孫策稱宋公的消息還沒傳進去，這個時候孫策冒然稱帝，恐怕這些人得到的消息就是，大漢仍在，忽然之間一位不知道起於哪方偏蠻之地的一位將軍就稱帝了！

民心必然動亂不安。

所以孫策也並沒有像袁紹一樣急於稱帝。

如今天下十州在手，傳國玉璽在握，更重要的是他還掌握十幾萬精銳軍隊，只要他不孤注一擲，導致一朝傾覆，登基已經是指日可期的事情了。

所以他返回建康之後的重心就轉到了安穩人心，宣揚教化方面。

而且他也很穩重，沒有進一步稱宋王，都這個時候了，稱王純粹是多此一舉，毫無必要。

他大可以像王莽、楊堅一樣，直接從國公之位登基。

權力向來是由下，不由上。

一個虛假的名號給孫策帶不來任何威望，天下人尊崇、歸附於他，才是他取漢室而代之的依仗。

於是孫策頒布法令，特意強調:“漢室刑政苛酷，群心崩駭，莫有固志。自孤輔政，錄尚書事，都督內外諸軍事，當大崇惠政，法令清簡，躬履節儉，以匡天下！”

而孫策推行的政令，無疑相較於漢室更得天下之民心。

取消了人頭稅，使百姓壓在肩頭的重擔立即為之一輕，中原、河北甚至幽州苦寒之地，今秋洗嬰惡俗立竿見影的為之減緩。

而那些逃到了深山、密林當中的豪強、大族也紛紛下山，複辟荒田。不立田製，使豪強懸勒在脖子上的繩索也松了許多，各地墾辟的良田數量迅速增長。

更令天下人感恩戴德的是，孫策下令今年全年將輕徭役、薄賦稅，取消一切稅賦，連工商稅都免征一年。

這使得就算那些對孫策有非議的士族、豪傑也少了些許的誹議，在宴會等公開場合多了少許顧忌。

孫策有取漢而代之的野心，從他將袁紹首級懸首建康北闕之後，就已經是昭然若揭了。

不說是司馬昭之心，路人皆知。那也是一個在中原內外都公開的秘密。

就連鮮卑向中原派遣使節，都沒有去雒陽，而是來到了建康。

而鮮卑之所以肯遣使到中原，也是跟幽州局勢相關。

漢末以來，羌胡內侵，為亂中原。

其中北方以匈奴、烏桓、鮮卑三族最為強盛。

而這三族對中原的態度和親近程度又因為所處遠近各有不同。

匈奴放牧之地最靠南，所以最深度的參與了漢末諸侯的爭霸，也因此地位最低，直接向河北諸侯選擇了臣服。不論是袁紹、曹操都能輕而易舉的逼迫他們聽從調遣，冊封其單於。

沒辦法，匈奴的部落就在河東、河西、太原甚至上黨一帶，高乾都能揮數萬甲士殺入其境內，匈奴委實是沒有抗拒的能力。

在匈奴之外，就是烏桓了。他們因為在幽州、並州北部，與袁紹還未接壤，所以雙方采取了親善態度。

袁紹拉攏和扶持了一批的烏桓名王，因而趙室與烏桓的關系最為密切。

烏桓因此而逐漸轉盛，控制了塞內、塞外的大片牧場。

也正因此，鮮卑被隔絕在了最北部的塞外，幾乎鮮能參與中原的戰亂，天然立場不同於匈奴、烏桓的親近趙室。

他們想要爭奪牧場、開展互市、發展族群，就只能選擇親近宋室。

此次遣使前來中原的正是鮮卑三部中，相對親近中原的左部鮮卑步度根。

這是鮮卑著名單於檀石槐之孫，在檀石槐時期，鮮卑一統塞外，在彈汗山建立王庭，向南掠奪漢室，向北抗拒丁零，向東擊退扶余，向西進擊烏孫，完全佔據匈奴故土，一度攻至倭國，東西達一萬四千余裡，南北達七千余裡。曾多次攻打漢朝的“緣邊九郡”及遼東屬國。拒絕漢桓帝“封王與和親”。

不過胡虜無百年運，檀石槐一死，他的兒子和連就因為昏聵自大，親攻漢室，就被射死在了漢室北地郡境內。

由是鮮卑陷入了分裂，和連之子步度根繼承了左部鮮卑，龜縮在雲中、雁門一帶。

另一位雄才大略的小部落首領軻比能快速崛起，稱雄於中部。

最後東部一群小部落聯盟散落在遼西、右北平和漁陽塞外。

鮮卑的勢力分布，現在宋室根本沒人在意，也沒必要多關注。

因為這目前還不是宋軍勢力可以輻射的范圍。

步度根之所以相對親近中原，也只有一個原因，他們的勢力距離中原最近。

他不采取親善態度，要是中原感覺如寒芒在背，揮兵北伐，他部落勢必損失慘重。

夷狄胡虜，自古畏威而不懷德，莫不如是。

因此，孫策在聽說鮮卑使節請求朝見之後，特意將張遼從前線調了回來。

鮮卑的使節名叫戴胡阿狼泥，是步度根部落一名大人。

其朝拜孫策之後，孫策乃謂之曰:“汝聞河北有趙國天子乎?”

戴胡阿狼泥對曰:“聞之。”

於是孫策命左右引戴胡阿狼泥及使節團隊二十余人，詣張遼前，曰:“此是執得趙國天子者，懸其首於北闕。”

張遼厲然顧之，鮮卑惶恐，不敢仰視！

張遼之威容如此，孫策甚嘉之，謂之曰:“申國威於萬裡，宣朝化於一隅，使夷狄之民俱出湯火，數百年寇旬日廓清，專是公之功也。”

孫策一邊下令給張遼進位至鎮北將軍，增邑千戶，賜絹八千段。一邊也詢問了一下諸位大臣對於鮮卑朝拜的態度。

張昭如今進位至宰相已經是眾望所歸，但孫策不可能允許相權威脅自己的君權，於是孫策有意將張紘抬至尚書令的位置上，與其相抗衡。

孫策打算在登基稱帝之後，就令陳群主持編撰《宋官儀》，重定宋國的官職和秩俸。

一舉廢除宰相、三公等制度，改以尚書仆射為相，施行群相製，以此來獎賞這些自亂世以來跟隨自己的文武臣子。

不然直接過渡到內閣製，不足以激勵人心，很容易讓大臣心寒。

他們忠心輔佐了這麽久，卻連決策權都沒有?不然讓張昭、張紘這種重臣，去內閣擔任位卑權重的輔臣?

所以孫策打算將他們都封為宰相，至少是左、右兩相。

然後再緩慢推進內閣改製。

任何改革都不可能是一蹴而就的，他孫策現在還需要大臣們支持他登基稱帝，不可能立即削弱臣子之權。

有了這個需求，孫策就常向張紘問策，這次鮮卑朝貢亦然。

等戴胡阿狼泥朝拜離開昭明宮之後，孫策便對張紘問道:“卿以為當如何封賞鮮卑朝拜之舉?”

張紘立即答道:“其心雖未見其誠，亦當重賞之，效千金買馬之故。公若嘉其遠至，褒賞其王。則余國必各遣子來朝，間使連屬，此有益於提升宋公之威望。”

孫策微微頷首，現在他正是積累名望，收天下之心，以取漢室而代之的階段。

若四方使節紛紛前往建康朝拜孫策，自然有利於提升孫策的名望。四方天下都將認定孫策更具天子之氣。

但怎麽封賞鮮卑，這也是一個非常重要的考量。

直接給他們錢物、財帛肯定不行！

而張紘也是著重提點了這方面，說道:“宋公今已昭告天下，令免天下之稅賦。另今次北伐，征募徭役，為節省開支，又許諾百姓，凡服徭役者，免其門戶、賦稅三年！”

“這使得建康府庫入不敷出，赤字嚴重。錢帛近空，斷然不能再厚賞夷狄。”

別說厚賞夷狄了，就是賞給張遼的獎賞，孫策都是擠出來的，沒有金銀錢幣，沒有玳瑁玉石，只有絹八千匹。

這就是因為，打完這場北伐戰事，建康的府庫裡面，空空蕩蕩的已經快要可以餓死老鼠了。

建康的財政一直不太充裕，養了十萬軍隊之余，剩下的兩百多萬緡財政結余養士吏都稍顯捉襟見肘。

至於徭役、水利、宮殿什麽的，是想都不要想。

江東是傾天下之人力、物力去打的這場滅國之戰， 以至於孫策麾下十州上百郡，沒有一郡一縣有大型水利工程，沒有一處興修道路，整治阡陌。民生發展，近乎停滯。

而且可以預期的將來，財政也不會有太大的改善。

參與徭役的近二十萬百姓，都有免其門戶、賦稅的獎賞，也就是不用交戶稅和田稅了。

哪怕是一戶五口治田百畝，這也是兩千萬畝的良田不用納稅了。

可能事實還不止於此，不少下戶人家也參與了其中。

而另一個方面，新下的河北、兗州一帶，眼看著田畝也無法統計完成，根本收不上稅來。

所以孫策才大手一揮，乾脆免了天下賦稅一年，以收買人心。

而孫策能有這免除賦稅的底氣，也是因為他此次從河北也帶回來了一批財賦。

袁紹此前曾經空河北府庫，以求與孫策議和。

這些錢財絹帛都盡歸孫策所有了，此外孫策還從河北帶回來四萬多匹牛馬，將市賣於郡縣，解民生出行之艱難的同時，可以增加府庫稅收。

而且開疆拓土，對如今的孫策而言，就意味著府庫的增加。

因為北方勢必需要大量的江東通寶，建康府庫又可以增鑄貨幣。

只是這一切也就是勉強支撐著財政平衡，絕對拿不出大量財富去獎賞異族了。

所以孫策對張紘所言直接問道:“如此奈若何?”

張紘思考了片刻，說道:“可令並州刺史高乾在雁門設互市。此乃鮮卑此次入貢，最迫切之所求。”

孫策稍稍意動，讓高乾和鮮卑開互市?(本章完)