龐煌看著擺在面前的各種卷宗，陷入了沉思之中。　　他現在面對的不是所熟知的朝堂爭鬥，而是面對的一個很不知名的暗流集團。不到半個月，順藤摸瓜的竟然牽涉到了上千人的關系。

　　這些關系盤根錯節，動一發而牽全身，端的難以下手。

　　整個北平府的官員，加上朝廷允許編制內的小吏才有多少人，按北平府這麽一個府治之地來說，正式官員還不到十位，再加上二十幾位書吏，此外還有約二百名額設衙役，但是僅僅這些，龐煌最近順藤摸瓜，竟然找出了千余人的編制外人士。竟然超過朝廷規定編制的三倍左右。

　　這是什麽概念，非正規編制超過了正規編制的四倍！而且這個數字還在增加中，而且這只是代表了北平府治的數字，要是普查一下北平府的七縣四州，會有多少人呢?龐煌都不敢繼續算下去。

　　這也是龐煌遲疑的最大原因之一，而且他還要考慮，現在正規編制中，有多少人浮於事，是濫竽充數之人，還要考慮，府衙猛然少了如此多的編制外之人，會不會耽擱了正常政務的運營?

　　最重要的是，龐煌現在沒有可用之人，基本上他原先的屬下都在被監察中，除了剛剛組建的三房六班中，有近一半是新招募過來的，還沒有來得及發展自己的勢力，剩下的一半，卻是分成了幾個派系，讓人十分頭疼。

　　行中書省之中左右丞相、平章國事、右丞、左丞好像都有牽連，就連自己這個掛名的參知政事不是也正在整頓隊伍嗎?更不要說那些根深蒂固的蒙元舊臣了。

　　平章國事張鼎，是蒙元時期的戶部侍郎，大都光複改名北平後，由徐達舉薦為平章國事，只是一個守舊的人物，但是在北平經營二十多年，下面的門生、學生不在少數。

　　左丞相劉忠，應該是胡惟庸的擁躉者，定遠人，蒙元時舉人出身，胡惟庸由太常寺少卿晉級太常寺卿之後，曾經做過近一年的太常寺少卿，前年出南京，以北平行省左丞相參政，雖然不顯山露水，但無疑是胡惟庸派過來牽製徐達的人物。

　　不過劉忠根基淺薄，人脈不廣，也就把握住一個行省禮部，應該翻不起什麽浪花。

　　右丞相孫亮，乃是燕山侯孫興祖的族弟，原來一起在徐達手下擔任大將，現在其侄孫恪是都督府僉事，和藍玉是同僚，肯定也是徐達在北平行省安置的一個棋子。

　　中書左丞錢思安，乃湖廣人，背景不祥，不過胡惟庸曾在湖廣通判，很有可能是胡惟庸一派。

　　中書右丞李潛，定遠人，這個不用查龐煌也知道，李潛是去年自己做知府之前派來具有暗衛身份的最大官員，要不是自己的駙馬身份，估計還要聽命於這個李潛。

　　不過龐煌最忌諱的也就是這個人，因為李潛也有直接向朱元璋奏報的權力，除了不受自己節製之外，其他和自己的待遇一樣，就是不知道老朱從哪裡找來的這個人，竟然龐煌所熟知的歷史中，一點點他的消息也沒有。

　　當然，這裡只是稍微有代表性的幾個人，其他牽涉到各個衙門的還有不少。

　　龐煌就不明白，為什麽所有人一當官，就要開始拉自己的隊伍呢?包括自己在內，開始在懷柔時，龐煌開始甚至想小面積的杜絕這種陋習，但是隨著時間的慢慢發展，自己也開始拉起了山頭。

　　真的是自己人才好辦事嗎?

　　可能吧！要是把這些人全部換成自己的人，那麽自己做起事來肯定就會得心應手的多了。但是可能嗎?

　　先不說這種決定會不會違反龐煌的初衷，就說朱元璋會允許自己那樣乾嗎?估計也就允許他老朱放火，絕對不允許自己這個女婿點燈的。

　　作為一個外戚，還是低調一些比較好。

　　考慮著這個問題，龐煌慢慢的拿起了一個人的卷宗，正是北平府衙監獄內監牢頭牛雲雷的卷宗。

　　目前為止，也就這個人能夠進入到龐煌的視線之內，為人比較方正，但卻沒有寧折不彎的倔強，懂得圓滑和忍讓。

　　要不也不會在北平府衙不拉幫結派，也能平平穩穩的乾這麽多年。

　　正在想著，黃子澄敲門而入，看見龐煌面前亂糟糟的一大堆，不由眉頭一皺，難道大人最近還在忙著顧那些小事嗎?

　　稽首一禮，黃子澄道:“府尊大人，如無意外，那晚生明日就啟程回鄉過年，元宵節後即回，請大人放心！”

　　“哦！”龐煌醒過神來，說道:“今日就已經初九了，也改回去，不耽擱和家人先過個小年，如此也好！”

　　“大人還在忙那些‘白員’的事情?”看了龐煌手中的卷宗，黃子澄問道:“晚生以為，不值得！”

　　關於清理所謂幫閑、白員的事情，龐煌也沒有隱瞞過黃子澄，畢竟黃子澄是外地人，在北平做不了什麽手腳，也沒有什麽根基，而龐煌也十分需要一個很了解大明如今形式的人做參謀，所以有保留的讓黃子澄知道了大半。

　　“那子澄說說，何事為值得，何事為不值呢?”龐煌不露聲色的問道。

　　“府尊乃一方太守，掌一府之政令，總領各屬縣，宣國政、治百姓，審訟案，稽察奸宄，考核屬吏，征收賦稅等一切政務皆為府尊職責。”

　　“這些本官知道，子澄不妨說說，本官身為北平知府，該做些什麽?”

　　“如今皇上將各府按納糧分級，納糧二十萬石以上為上府，二十萬石以下為中府，中十萬石以下為下府。而北平地廣，卻始終勉強徘徊在中府於下府之間，未免影響府尊的官聲。”

　　“晚生以為，府尊大人應該鞭策百姓，鼓勵農耕，將北平納糧之數在短時間內上升為上府，才是緊要之事，和一些胥吏糾纏，吃力乎！無功也！”

　　龐煌搖搖頭，果然不出所料，黃子澄還是這般的老生常談，跟了自己快半年了，始終糾正不過來，光說一些空話有什麽用呢?

　　意思就是要把政績放在首位，做些形象工程，非要把北平府的中府等級提升為上府待遇，那才算有成績。

　　至於怎麽做，就只會喊口號，實際的操作你真的問，黃子澄還能囉囉嗦嗦的說一大堆，但絕對不會有一句有用的。

　　上下幾千年，不缺的就是這種人，做些形象工程當政績，把數字做上去，就是自己的政績表示，要不是龐煌現在身邊缺少人手，真想讓黃子澄過了年就不要再來了。黃子澄這種觀念不改變，只要自己還能壓製，黃子澄就不要想去做具體的事務。

　　因為這種人只會好心辦壞事！

　　思索了一下，龐煌說道:“剛才子澄說了，本官也有考核屬吏之責任，現在農閑，本官做為何不值呢?難道非要等到農忙，需要用人的時候再整治才算是好嗎?”

　　“非不值，而不為！府尊大人，胥吏之說，自古就有，已經成為定律，不過是為官者手中之刀，不趁手，換一把就是，何必為此事操心，而耽擱了府尊的正事呢?”

　　言下之意，對於胥吏極為輕視，卻也沒有想到，他此時也不過是龐煌手中之刀，用來解決一些龐煌所不懂的事情，和胥吏乾的事情差不太多。

　　龐煌搖搖頭，知道多說也無益，黃子澄這種心態估計也代表了如今大明相當一部分人的心態，看不起手中的工具。

　　殊不知，刀用的好，自然得心應手，用的不好，也難免會傷到自己。

　　而龐煌就是怕傷到自己，才決定伸手試著管一管，借助這個君權至上的時代，自己手中的集權能力，說不定還有可能會有些成效。

　　至於成功與否，龐煌不敢說，六百余年後仍然是個遺留問題的臨時工問題，自己能解決好嗎?

　　沒把握啊！所以才要嘗試。

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