根據比例，由各省布政使推薦，內閣考核和立法院的投票，以票數多者每省選出兩人作為立法院的委員。 小說 任期同樣為四年，不得連任兩屆。

　這樣以來，立法院擴充至一百一十六人，方孝孺由於提前的介入，還是佔有很大優勢的。正在感到欣慰的同時，朱標又做出了一個決定，海外各藩王的成年王子，作為免考察人員，也加入到立法院的序列中來。

　這樣，又多了十一個席位，成為了一百二十七人的立法院團隊，仗著自己的威望，朱標強行通過了這個決議，並且為了作為試驗立法院工作流程，朱標自己一下子提交了諸多法案，交與內閣觀摩後，然後提交立法院通過。

　其中有:

　《置製工商聯合會案》:設“大明工商聯合會”，作為統籌商業的額外機構，大力發展對外商業，此機關除了研究商業的方案、規劃財政改革外，亦規范行業自律，並將從中抽取所謂的紅頂商人給予爵位鼓勵，作為參選下一屆立法委員的條件之一。

　《方田均稅案》從景泰二十七開始執行，分“方田”與“均稅”兩個部分。“方田”是每年的固定時間舉辦土地丈量， “均稅”是以“方田”丈量的結果為依據，制定稅數。

　《借貸法案》規定各府縣民戶或者是商戶，可以由大明通商銀行借貸出一定數量的錢或糧食做本，按照其在當地的信譽程度鼓勵其種田或者是經商，在規定的時間之內。借貸者再按規定的利率還糧錢。

　《募役法案》由州縣官府自行出錢雇人應役。雇員所需經費，在稅賦中扣除。但是原來不用負擔差役的女戶、寺觀。也要繳納半數的役錢，稱為“助役錢”。

　《兵役法案》整頓現有軍戶。改革軍戶製為義務兵製，廢除軍戶之說。規定但凡年滿十六歲的。無論家族身世，都有向朝廷表示忠心的義務，至四十五歲止。服役期限戰時為五年，平時為三年。退役後，返回原籍登記造冊，轉為預備役，地方官府負責定期召集操練，但是不能在農忙時進行。給予一定的補貼。

　《軍工部設立法案》重新建立軍工基地，特別是在太湖中洞庭東、西二山設立軍工基地。在工部外設軍工監，負責監督製造武器;並且招募工匠，致力改良武器。

　........等等諸多法案，其中牽涉了個地方的利益所在，內閣備案後，交與立法院討論，必須有超過七成的人通過，然後將通過的法案報於皇帝簽署執行。

　朱標這也是無奈之舉。快六十歲的年紀了，必須要加快步伐，從前顧慮過的多種因素也要強製實行，因為在自己約束下的陣痛。遠遠要比自己死後，兒子在儒家的操縱下進行的陣痛要好的多。

　他看出了儒家派系的爭鬥，也很清楚這些人爭鬥的後果。所以他不允許自己所改變的世界再回到原來的軌跡上。

　而且朱標也明白，正是自己的改變。造就了當今如此龐大的國家機器，可能終自己一生。也無法徹底的看出隱患，但是隱患的確是存在的，只是現在一直淹沒在前進的步伐之中，一旦步伐停滯，或者遇見自己的子孫有了守成的打算，那麽所有的隱患都會顯示出來，一下子擊潰整個體系。

　不過皇帝的這次明顯下放權力，也落入到了很多人的眼裡。

　之前，皇上成立內閣，由內閣主理三司六部的日常事務，大家雖然覺得有些不妥，但是畢竟皇帝每天還是會處理大量的國事，內閣不過是將各處的奏折篩選過一遍後，選擇出必須皇帝簽署的部分，那等於減輕了皇帝的負擔，再加上有層層監督，內閣之內要有表決的通過，才能覺得那些奏折是由皇帝決定，那些奏折由內閣自行處理。

　那樣的話，天下還是儒家的天下，還是皇上的天下，但是這次立法院的成立，每個人都有些不安起來，原來的八十六個委員還好說些，都是一些致仕的官員和當代大儒擔當，大家雖然政見不同，但都是讀書人，還算可以。

　而由藩王長子作為委員，那是皇帝為了安撫藩王，增加皇權，也無可厚非。可是各省選擇出來的那些委員就不好說了，三十人之中，大部分身後都有商人的背影，或多或少的有些牽連。

　雖然佔得比例較少，但是讓讀書人和這些人坐在一起議事，那就有待商榷了，心裡那種別扭就不要提了，反正是渾身上下不自在。

　四年一屆，原來以致仕官員為主的委員肯定會有離開的，若是皇上還以此為依據添補委員的話，久而久之，那不是立法院充滿了一股銅臭味嗎?

　從立法院的職責上可以看出，立法院有左右朝政的能力，雖然暫時沒有顯現，但是以眾人的政治眼光來看，肯定有左右朝政的能力，比如說國家開支預算，立法院不通過，內閣和戶部就要不斷的去迎合立法院的步調來調整，因為皇帝說了，立法院不通過的議案，皇上不會批複的，哪怕就是紫禁城的修複，也不會批複。

　換而言之，就拿儲君之位來說，如果立法院通過另立儲君的議案，皇上也會批複。那天下不大亂了嗎?

　而有些人認為，如果皇上有意換儲君，但是立法院不通過，皇上也是無可奈何了。

　立法院是把雙刃劍，就看拿在誰手中，但是皇上卻好似無意去握劍柄，因為皇上在立法院成立伊始，就宣布，他每年只有一次可以駁回已經通過議案的機會，金口玉言一旦說出，很難更改的。

　而此時，無論是方孝孺，還是解縉、楊傑等人。都把眼光釘在立法院的席位上來，一百二十七個席位。十一個席位屬於藩王世子的，誰也不敢去動。因為都默認那是皇帝的力量。

　而其余的一百一十六個席位中的委員們，立即成了天下炙手可熱的人物，《大明周報》連續數天，對於每個委員的詳細情況給予了報道。除了各方的力量之外，剩余的無派系人物成了大家爭取的對象。

　誰也沒有想到會有這個結果，原來令人不屑一顧的司法部成員，現在的風頭卻比六部尚書還要引人注目。

　在大明立法院成立不過一年的時候，朱標知道肯定會遭受到很大的阻力，要不是自己的強勢。根本沒有辦法在這麽短的時間之內達成目標，但是現在大臣們都是在自己的鼻息下小心翼翼的遵從，一旦自己震懾不住了怎麽辦。

　幾千年的封建君主制度，已經在人們的心中生根發芽，就比如說歷朝各代重農輕商的觀念，再加上商人逐利時的不擇手段。不光是士大夫階層對其有些輕視，就算是尋常百姓家也不見得對其有什麽好感，個別樂善好施的除外，就連商賈本身估計也有些輕視自己了。要不然。就不會在永嘉學派的支持下，拚命的尋求政治途徑。

　尋求政治途徑的原因，就是源於自己的自卑，想光宗耀祖。想直起腰板做人。

　現在朱標給了他們這個機會，看見一點曙光，商賈們肯定就猶如餓狼出來覓食一般。綠油油的眼珠不斷的尋求著獵物，企圖找到果腹之物。當然，不是真正的果腹之物。而是滿足他們已經沒有很久的自尊心。

　而士大夫階層肯定也不會讓這些滿身銅臭味的商賈和自己平起平坐，一方是高人一等，一方是充滿自卑的希翼，對撞的結果如果失去一個強勢而又持平的君王做保證，後果是可怕的，過程也是艱難的。

　朱標根本就不給眾人喘息的時間，由於各省剛剛經歷過立法院思想的衝擊，朱標不想逼的太緊，所以隻好拿海外藩王開刀了。

　朱標下詔朝鮮、本州、九州、四國、琉球、安南、爪哇、蘇門答臘、蘇祿、彭亨、真臘、古裡、暹羅、阿丹等地的藩王，責成他們在各自的藩國內成立參議院，模仿大明京師的立法院建制，在藩國內實行區域性質的立法。並以一年為限，一年後要看到具體的實施奏折，否則就割除藩王的封地，改封其他藩王。

　對於海外藩王屬地的改革，由於不是在自己本土，朱標更為大膽一些，給各地藩王的意見就是，在藩地之內以府為單位，每府選出固定數額，或者經過人口統計後，按照人口比例制定出合理的數量來成立參議院。最好是轄區百姓直接選出。

　報於京師備案後，藩地之內的律法修正、制定必須由任意五名以上參議院成員聯合提出，審議通過時必須由參議院出決定，必須達到全體成員七成以上的人數同意才可提交審議通過。然後呈報京師備案後，直接可以根據當地的情況就地實施，看實施情況的好壞。作為藩王襲任與否的依據。

　任命當地府衙以下者由參議院審核，朝廷原則上尊重各藩參議院的審核結果，視情況給予實施。但是一旦發現集體作弊的行為，參議院所有成員都有責任，後果就是舉家遷往別處作為庶民，而非漢族人直接淪為苦工。

　由此一來，朱標更加累了，每天要處理很多事情，因為他要對付很多官員們不明白的名詞，時刻根據官員們提出的問題修正自己不成熟、也不熟悉的立法院流程。

　朝野之間被這一百多個席位調動了起來，大家都為每一個可能性的名額而爭執不休，作為皇帝的朱標則采取了聽之任之的決定，他不想參與到其中來牽涉自己的精力，因為他還有更重要的事情，那就是皇事院的改製問題。

　已經是戌牌時分，漳州城內一處院落依然喧嚷萬千，從大門到院內回廊客舍門前處處張燈結彩。大院西邊的漫坡上隔著一道花磚粉牆，中開壺形大門，稱之為水月洞天，是專門接待貴賓的場所。

　今天的小壺天琉璃瓦覆蓋的精巧門廊簷下懸著一對紅色紗絹大燈籠，燈籠上貼著剪紙“囍”字，兩扇黑漆門大開著。一副鮮紅的楹聯墨跡晶晶，赫然醒目:“魚水千年、芝蘭百世”.

　門外。披著錦衣戴著紅花的吹鼓手們不斷吹奏百烏朝鳳之類的樂曲，鞭炮的紅屑飛濺遍地積了厚厚的一層。跨進大門。卵石鋪地，修篁夾道，翠竹枝上掛了許多小巧燈籠。曲徑深處，是假山，魚池，那後面便是水月洞天中有名的碧松精舍了，福州省所出的第一屆立法院委員陳青松便下榻於此。

　陳青松是漢人，據說是南宋時抗元義軍首領陳吊眼的後裔，陳吊眼死後。蒙元對於其後裔大肆捕殺，所以陳青松的祖先就逃到了南洋謀生，並在那裡建立了一定的基業。朱標開放海禁之後，由於思念故鄉，陳青松從南洋來大明經商，起初以協助水師剿滅海盜有功，所以被封了一個思鄉侯的爵位，但並沒有心思進入官場，以漳州為基地經營海運。不僅獲得厚利，而且操縱了當時西南洋與閩省整個的貿易勢力，成了著名的豪商。

　接著他又利用自己的財力和商界的地位，活躍於福建各個方面。並且樂善好施，又肯出錢建設家鄉，所以在整個福建省都有很深的人脈。這次朝廷下令各省推薦立法院委員的名額中，陳青松被首先提了出來。並順利通過了各方面的考核，成了立法院的委員。這次是他在漳州的最後幾天了，稍後就要趕往京師，往立法院報道。

　陳青松的實力不可低估。他和弟弟陳青柏既精於航海，又擁有百多隻海船。這次放下這麽大的生意，往京師中任職，也讓他頗為得意，他的祖先陳吊眼雖然是抗元義軍首領，但在某些時候，還曾經是佔山為王的強盜，一直得不到南宋的承認，這次能平步青雲，在陳青松的眼裡，當然是朝廷對祖先的一種肯定了。

　今日是陳青松納第五房小妾的燕爾新婚，本來不想鋪張，但由於自己要去京師立法院任職，為了自己走後，給弟弟造成一定的聲勢，想想還是大宴賓客，漳州所有的官員幾乎都應邀光臨。除此之外，廣州、福州等地的士紳們也來了不少，這讓陳青松頗為得意。

　漳王朱志堩也意外收到請柬，讓大家不可思議的是也到了婚禮現場，不過現在已經離去，隻留下庶務管家金大虎在這裡表示尊重。

　此刻已是夜闌時分，轟鬧的洞房裡還剩下大約二十多位賓客，按照傳統鬧房的風俗，人們可以盡情無忌地喧嚷起哄。

　大家一心想細看新娘子的面容，拚命擠進轟鬧的圈子裡。四盞大紅紗燈的光輝映著粉紅色的床帳，新娘的紅衣紅鞋新郎的紅級帶大紅花，一片紅光，一派喜氣。陳青松酒喝的太多，踉踉蹌蹌東倒西歪，不斷地說話不斷地打著酒嗝不斷地噴著一股濃酸的酒氣，他醉眼睥睨，上下左右盯著低頭不語咬著雙唇手裡不斷地纏著手帕的小妾。

　金大虎在喧嚷的人群十分沉穩的站立，如霜的白發在夜風中飄著，可能是喝了酒加上累了的緣故，被小丫頭攙著的陳青松竟然歪著脖子似乎要呼呼睡著了，人們又忍俊不禁地笑起來。

　“嗒、嗒……”金大虎的手背在後面好像是無意識的動作，聲音不大，但眼睛卻注視著新娘子。

　像走在無邊的荒原時失魂而被人猛然叫醒一般，新娘子一愣，環顧左右，似乎在尋找什麽。

　“小蘭！”不知誰又輕輕地喊了一聲。

　“誰?”新娘子奇怪了，她仰頭張望著，黑壓壓的人群，一張張陌生的臉，籠罩著一片紅光的新房。她根本沒有注意到就站在人群中的金大虎，但是她朦朧地感覺到，這聲音那麽熟悉，那麽親切，又是那麽遙遠。

　“他醉成這個樣子，還鬧什麽呢?”見尋不到聲音的來源，還以為自己聽錯了，回頭看見兩個小丫頭將陳青松的靴子脫去;將他那矮胖的身軀移放床上，掛下臉來對大家說:“各位請回去吧， 恕不奉陪了。”

　簡直是下逐客令，沒有盡興的鬧客隻得悻悻然紛紛離去了。

　金大虎沒有動，新娘子這才注意到她。

　“小蘭！”金大虎望著她的眼睛，低聲喚道。

　“你……你是……?”小蘭愕然，醒悟到喊她閨名的原來是這個站在自己面前的老人。 然後馬上就發現這老人頭巾處繡著的隱約蓮花圖案。張嘴剛想說什麽，但隨即醒悟過來，再看了看四周。

　“不錯……，”金大虎說:“明天正午，我在後院等你。”

　新娘子小蘭有些緊張的連忙點點頭，她知道頭巾上繡蓮花圖案是什麽含義，白蓮教內，除了教主，沒有人敢將蓮花圖案繡在那麽高的位置上。

　小蘭是陳青松從南洋帶回來的女子，而在南洋時，由於白蓮教開始的百無禁忌，再加上錯打錯著，救活了小蘭的母親，因此也就入了教，成為了白蓮教聖女之一。