而作為皇帝的朱標為什麽後知後覺，因為他被數字迷惑了，在龐煌的建議之下，他在朝堂之上，一直強調用數據說話，但是自己卻迷失在一串自己沒有估計到的數據中。

　商業稅無論多少，還是一直在增長著，農業稅也是一樣。

　朱標一直在看著數據，卻忽視了由於他的來到大明所發生的變化，數據增長是不錯，但是卻一點也不合乎現在大明的發展比例，再由於國庫開支巨大，衝淡了數據的敏感，使朱標一直都感到大明是在發展，並且勢頭還不錯。

　要知道，無論是商業稅還是農業稅都是以千萬貫計算的，近年來國家一直在建設，開支並不少，還要背負著西方朱棣遠征大軍這個包袱，而大明的水師預算也在逐年增加著，所以才使朱標沒有很早的發現其中的弊端。

　每每想到這些，朱標北上都嗖嗖的冒著冷汗。要不是前些年利用各國戰俘整修大明水利，保證了糧食穩定增產，使百姓的生活還能維系下去;要不是大力發展工業、海運，在大明境內創造出無數的就業機會，要不是自己提前將日本、朝鮮和琉球等地收入大明疆土，使大明空前穩定，要不是……。

　有太多的可能了，繁華下面隱藏的危機叢叢，自己一手締造了繁華，也產生了憂患，更是被自己隱藏的嚴嚴實實，到現在才發現。

　但是他不相信，就算是自己沒有看出來，朝野上下，也不會只有陳瑄等少數人看出來。

　至少這些瞞不過方孝孺、解縉和楊傑這些政治場上的老狐狸，但是自己重用他們這些人，為什麽沒有人來提醒自己呢?

　就這個問題，反思了很久都沒有一點頭緒，直到楊傑提起裴綸可以娶麗江公主之事開始，朱標才幡然醒悟。

　一切都緣於私心而已。這種危機中，永嘉學派一方獲益最多，當然不會提醒自己整肅商賈和海關、稅收了。

　而方孝孺和解縉等人，看著自己一直扶植永嘉學派之人。覺得不可正面對抗，當然不會為政敵拾遺補缺，他們是在等待著皇帝自己發現，等待著永嘉重商學派的錯誤暴露，屆時就可以反戈一擊，讓對手沒有翻身的余地。

　而楊傑他們正是看清楚方孝孺等人的做法，才有一種危機感。才會多方尋求出路，以商賈為主要助力，企圖尋求附和自己利益的代言人。

　事情慢慢的明朗化，作為皇帝的朱標看的越來越清楚。但是心裡也越來越厭惡起來，他之前是沒有治國經驗，但是二十多年的執政生涯，也讓他對於政治這東西有了比較深刻的認識。

　政治確乎是個怪物。上下數千年，歷朝歷代。都不乏出現如此的局面，也是嚴重限制國家發展的弊端。有些人不是無才無德，否則也不會官運亨通，成為一人之下、萬人之上的權貴，操管著國運大權。

　偏偏這些人有權盡為個人的發財、作福、作威、享樂上用，從不顧及國家的存亡，百姓的死活。就是因為常常出了這種人。才有了朝綱的敗亂，政權的傾覆，黎民百姓的遭殃。而這類人物的產生，又常常是與黨爭連系在一起的。現在局面的出現，正是這樣。

　每個人的出發點也許都是好的，就比如說朱標一樣。他將農業稅折合錢鈔收納，原意也就是為了避免“踢斛淋尖”等事情發生，也是為了讓百姓方便，誰曾想會變成商賈們斂財的渠道呢?

　而永嘉學派的提倡功利之學，反對虛談性命。的確算的上儒家比較務實的學派。而永嘉學派不像是複古學派那樣歧視商賈，反而主張“通商惠工，以國家之力扶持商賈，流通貨幣”，認為應該大力發展工業與商品經濟，並指出雇傭關系和私有製的合理性。

　並且這種學說在南宋時也取得了一定的成效，造就了南宋那短暫的繁華，但是永嘉學派畢竟還是儒家的分支，再加上蒙元時期學派的斷層，空有理論而缺少實踐，讓他們也是處於摸索階段。

　知道主張“通商惠工，以國家之力扶持商賈，流通貨幣”，認為應該大力發展工業與商品經濟，但是對於稅收的制定，法規的約束還是在萌芽階段，導致了現在的局面。

　而方孝孺等複古學派之人，一向是主張重農輕商的，看到皇帝鼓勵工商，心裡說一句實話，一直想證明自己是對的，而皇帝的決定是錯的，怎麽會在一旁協助呢。

　可以說，從表面上，除了少數的人之外，大多數人都是沒有錯的，大家都在為自己的信念和信仰而努力，都想證明自己的觀點才是最正確的，但恰恰忽略了廣大百姓的感受。其中，朱標就是一個明顯的例子。

　朱標認為，自己在另一個時空多出的幾百年歷史知識，再加上作為另一個時空公民的感受，不免會有一種不可避免的想法。

　那就是大明上下，誰也沒有朕清醒，誰也沒有朕看的遠，因為朕在另一個時空的幾百年後了解的更多，但是卻忽視了他在另一個時空中是處於什麽位置看待事情，而如今當了皇帝之後，又該處於何等身份去看待事情。

　不可否認的是，朱標每一個決定都考慮了民計民生，但是卻忽視了現在大明的執行能力，還有人才儲備問題，要知道，單單是稅收一項，就要涉及到多少學科，但偏偏缺少熟知這些學科的人才。

　認真的卻考察太祖高皇帝的統治，再閱覽史書去看歷朝各代的君王統治，就稅收之說，基本上都是處於君王的想當然而為之。也就是稅收的多少隨著君王的喜好以及情勢的變幻而定，很少有科學依據。比如說稅收要定多少、南北差異該如何、減免稅賦的情況該怎麽判斷等等很多事情，涉及了數學、統計學、經濟學……。

　而現在大明不缺乏讀書人，缺乏的正是這種種學科的人才，就連朱標做皇帝久了，也不可避免的犯了類似錯誤，那就是憑著自己的想當然去做事，當然會漏洞百出了。

　教訓是慘痛的，錯誤是不可挽回的。朱標現在才清楚的認識到做人和做皇帝的真正區別。

　他可以做一個好人，但是做好皇帝還有一段距離。之前他沾沾之喜所自以為是的仁君之說，現在成了諷刺自己的絕好借口。

　這到底是為什麽呢?事情怎麽會發展到現在這種地步，朱標很想搞明白這件事情。就內廠、錦衣衛等處反饋過來的情報而言。現在大明的官吏階層腐化並不是很嚴重，甚至比洪武年間朱元璋的濫殺之下時的吏治還好一些。

　官員們貪汙的情況不是太嚴重，這些是因為永嘉學派系官員的加入其中造成的，永嘉學派之中的官員，大部分都出身於殷實之家，不缺少錢財，缺少的是名望，所以他們很少貪汙，甚至不惜倒貼來完成自己的政績。

　在他們的襯托之下，複古學派一系的官員相對也老實很多。

　現在官員中。官商合作，也就是官商勾結者居多，不過這種勾結也就是為了達成一個商業上的共贏，不排除看不上小錢的緣故，所以不太明顯。

　欺壓百姓也算不上。包括商賈在內，也不過是利用政策上的漏洞斂財，真正為富不仁者在大明不多見，至少從各地方的刑事、民事案件呈報上可以看出來，朱標實行的漢族百姓利益高於一切的國策起到了部分作用。

　在大明境內，漢族人的地位陡然高了很多，欺壓百姓的代價是很大的。特別是漢族百姓，大部分的百姓都有自己的田地，就算是以前的窮苦人家，也可以上遼東、東亞諸島以及安南等地，以十分便宜的價格購買土地自己耕種，現在大明境內的地主們。為了使自己的土地不荒蕪後被官府收回，對於佃戶的待遇還是不錯的，而且為了彌補人手上的不足，還會去購買或者雇傭異族人來耕作，階級矛盾也得到了部分緩解。

　現在主要的矛盾就是。官員的依賴問題，也就是主動性不強的官僚作風。

　這和中國幾千年來的封建君主製是分不開的，官吏們太依賴於朝廷的詔令，而且皇權至上的情況下，害怕自己做錯了事情，所以就索性不去主動做。

　所謂的多做多錯，不做不錯就是這樣產生的。而二十余年來自己的強勢，加上軍事上的屢次勝利，大明疆土的拓展，軍事威脅下的四夷來朝等等，都讓官吏們有些舉步不前。

　如果一直這樣下去，事情就不可收拾了，所謂的一朝天子一朝臣，現在方孝孺他們已經開始以自己的利益為主，去擁護自己的代言人，那麽自己在位一天，可能情況就會保持一天，一旦自己死了，所有的矛盾就要爆發出來了。

　要改變這個現狀，唯一的解決之道，就是讓朝廷之中有競爭的出現，只有那種情況出現，各派系才會圍著老百姓的利益為主，而不是圍著自己這個皇帝為主。才會讓所有人的積極性，不分派系，不分你我的爆發出來，達到一個生產力的提高和社會的進步。否則，就算是自己在少活幾年，努力做到面面俱到，但是自己的子孫們當了皇帝呢?他們從那裡來自己這多出的幾百年歷史知識。恐怕所改變的這一切都要隨著自己進入棺材，而國家經過某種因素依舊會恢復原來的模樣。這種現象在歷史上已經出現了很多次了。

　想到這裡，朱標又遲疑了，自己是大明最大的地主，難道自己要革自己的命嗎?

　真的非要這樣做嗎?朱標搖搖頭。不知不覺的，在朱標改變這大明的同時，大明也在改變著他，幾十年的皇權生涯，讓朱標也陷入了一個困境之中。

　朱標也是有私心的，他已經習慣了皇帝這個身份，已經融入到朱氏子孫的角色之中，在他潛意識中一直有著一種想法，那就是:大明是朕的大明，是朱家的大明，也應該永遠屬於朕的子孫。

　雖然清醒的狀態下，朱標可能會在嘴上否認自己的這種想法，會說:大明是天下人的大明，大明是漢族人的大明……。

　但是自己又怎麽能騙的了自己呢?

　但是又能怎麽樣呢?難道要重整山河嗎?朱標已經很累了，長久的操心國事。已經使他心身疲憊。也很久沒有歇息了。

　他是帝王，雖然享受著常人所不能有的權威，但也像其他帝王一樣，把自己困在金碧輝煌的高牆內。開始了自己的閉門造車生涯。

　雖然改造了錦衣衛，使其成為類似大明中情局的部門，但是也犯著歷代帝王同樣的錯誤，那就是多疑，害怕對事情失去控制。所以有保留了內廠的建制，並成為皇帝私人武裝，現在除了各地的奏折之外，依舊靠內廠提供讓自己放心的情報。

　作為一個皇帝，縱然是自己明白歷朝各代君王的利弊得失，也會陷入如此的怪圈。那麽自己的子孫呢?恐怕更會如此吧。

　鑒於這些問題，朱標做出三個兒子一起扶植的原因就很顯然了。當然，他不是對朱雄英的失望，也不是想從三個兒子中擇優立為儲君，因為那樣。還不如將朱雄英調回京師在自己身邊重新教導了。

　朱標當然有他更深一步的想法，但是他也不知道這個想法是不是能實現，所以一直在努力著。

　在皇帝這種莫名其妙的安排中，很快的朝野之間也亂套了，無論是當世大儒，還是封疆大吏，仰或是平民百姓、商賈地主。他們都沒有更多的依據來判斷皇上的這次舉措，就算是最博學的方孝孺和解縉，也不過是揣測皇上有擇優而立的念頭。所以每個人都不想讓自己的利益代言人落於下風。

　等到景泰二十六年，朝野之間的形勢已經很明顯了，太子守遼東君臨天下;二皇子在西安協調朱棣;而三皇子在福州署理航海事宜。每個皇子身後都有大批的追隨者。

　皇上雖然沉默不語，但是朝堂之上的爭鬥卻已經變成幾個皇子政績的博弈。除了少數人之外。大部分人都認為那個皇子能做到最好，那個皇子就有機會坐上九五之尊的位置上，有了這種判斷，那麽在朝堂上的唇槍舌戰已經沒有意義了，那樣只會引起皇上的反感。還不如做一些實事比較好。

　趁著大家都在互相拉攏的時間，朱標迅速出手，將大明司法部改成立法院。並詔諭，任何法律、條例都需經由立法院通過，並由皇帝簽署、公布後才有效力。

　立法院主要行使三項職責:立法權，即按照法定程序行使制定、修改、廢除法律的權力;財政權，即通過審議財政法案，對朝廷的財政收入和支出實施監督;行政監督權，即財政監督權以外的監督權力。主要采用彈劾、質詢、投票等形式。

　首屆立法院的院長，朱標出人意料的沒有使用三方派系之中的人，而是使用已經沉寂已久的鐵鉉。並訓示，除了首屆院長之外，以後院長必須由各屆委員之中互選產生。任期為四年，不得連續任職兩屆。

　鐵鉉是真正到現在還屬於朱標的人，從兵部尚書的位置上退出後，一直在大明軍事學院和參謀部等處任職，隨著天下的平定，這些地方慢慢的顯得不惹人注目，而鐵鉉離開大家的視野已經很久了。

　這個舉動大大超出了方孝孺的想法，在去年，方孝孺和一班學生剛剛定出進軍司法部的決定，誰曾想到皇帝突然做出了這個決定，雖然讓複古學派的人有些措手不及了，不過已經搶佔了一定的份額。

　方孝孺的眼光還是十分銳利的， 他看出了司法部今後在皇上眼中的分量，一直在籌謀著插手其中，誰知道剛剛一年，皇上已經決定改司法部為立法院。並且規定，暫時保持原司法部編制，不再擴充。

　司法部原來在眾人的眼裡是一個養老之地，在不成熟的條件下，朱標規定原則上是從致仕的大臣中，以自願的形式選出。沒有品級，沒有爵位，也沒有規定相應的職責，所以大家以為不過是皇上的一個參讚部門，和參謀部一樣，是皇帝的顧問。

　在方孝孺覺司法部重要之前，人數大約六十余人，這個和儒家的鄉土觀念是分不開的，離職之後，都想著衣錦還鄉，誰還會在京師中逗留，去參與一個沒有明顯職責的部門呢?

　隨著方孝孺的門徒參與，司法部剛剛擴展到八十余人，皇上就下令停止擴充，保持了八十六人的編制，暫時封閉起來。

　然後開始劃分片區，京師、北平、山東、山西、河南、陝西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西、雲南、貴州等十五個漢族人聚集之地浮出水面，皇上下令，各省布政司推薦，每省可以推薦三到五人參與立法院的預選。