殤山城這個地方不大，也很貧瘠。可也不算貧瘠到哪裡去。一年到頭辛苦耕種一年，總能混個溫飽，可是大富大貴甚至是略有余財，那都是不太可能的。因為這地方，卻是產出的農作物不多。

　　殤山城最大的農田位於殤山城城外以東的廣袤殤山盆地之中，這裡三面被被殤山所圍，一面是大河的滾滾之水。

　　氣候說不上溫暖，但是種植北方的農作物小麥也足夠了，所以這裡的主要糧食作物就是小麥，而且小麥還有一個好處，比較抗旱。

　　殤山之地，水源不是問題，旁邊就是大河。可是這裡的水利不行，以至於很多住的離和遠些的農人，還要在自己挖儲水的水窖。

　　整個殤山以東的常年耕種的農田大概十三萬畝左右，分布著三十來個村落。

　　這十幾個村落，多的有上千人，少的只有百來戶，這十來個村落，加起來也有六萬多人。當然，這些是不包括殤山山中。

　　蕭雨歇是帶著丁凝來的，丁凝在殤山城大部分時間都去了這些村莊，丈量土地，普查人口，調查每個村落的情況。

　　殤山城的振興，核心會是商業的振興，可是這一切都得先從農業的整合改造開始，蕭雨歇和刁英，可不希望以後的殤山城，大部分的糧食和農產品還得從別的地方運來。

　　蕭雨歇需要把殤山整個山區開發出來，以後那裡的農產品也要源源不絕的供應殤山城。但是殤山城外最大的糧產區是最不能放過的，城東的這片盆地平原必須最大限度的利用起來。

　　此外，殤山本地也要有自己的工業體系，要建設新的工坊，本地能加工好的原材料，就在本地加工好，本地能自己生產的物資，也最好就在殤山本地生產。

　　對於農業的改革和整合，丁凝和龔鷹給出了三個要點;

　　第一是道路，道路的完善才能將整個殤山連接在一起，達到物資和人員的互相交換，增加整個殤山的產出和活力。曾經刁英天真的以為，修路的關鍵在於殤山城北，那條穿過隘口，通往草原的狹窄甬道的拓寬。

　　真正經營起殤山才發現，殤山道路修繕的關鍵，還是在於整個殤山山區的道路。這些道路雖偏僻，也不在商道上，看似沒有修繕的必要。可是這關系整個殤山的人員流動，和原材料的運輸。

　　沒有殤山山區，沒有盆地中的農田，那整個殤山就是商道上的一座孤島。非但沒什麽價值，而且還會受製於這條商道上的商團。

　　第二是灌溉，殤山的水利很有問題，首先是年久失修，這些水渠的歷史有些都已近超過了上百年，早就不堪重負，好多地方乾脆開始挖掘水窖儲水。這還不是最要命的，最要命的是，殤山城在殤山平地西邊，廣袤的農田和原野卻在東邊，而大河卻是自西向東而去，然後就要命了，殤山城的排出的汙水最後可能達到農田，現在殤山城城小人少，感覺不出來，可是一旦殤山城繁華起來，大量的汙水排入河道就要命了。

　　現在唯一負責規劃城池的大師傅又在豪門余孽的刺殺中身亡，水利重修的難題徹底擺在了時羽的案頭。

　　時羽的性格有些冷冰冰的，他是個純粹的軍人，不喜歡這些治理上的彎彎繞。可是他也精明的緊，優秀的軍人一定精明，因為笨的人活不下來。

　　他在整個殤山地區來回奔波，既然一時半會兒找不來大師傅，那就將整個殤山的小工匠都聚集起來，聚沙成塔，集腋成裘，三個臭皮匠還頂過諸葛亮。

集合這些工匠的力量，讓他們各展其能，想辦法弄出一條新的水渠。不但要滿足城市的用水需求，還需要滿足農田的灌溉。　　最後時羽還是決定，以現在殤山城的水渠為基礎不斷加寬加固，然後延伸出城外，一直深入農田中，以解燃眉之急。然後再修一條水渠，這條水渠先過農田，引水口就在殤山盆地東側，穿過農田後，在一個大回轉，繞回城市中。實現整個殤山盆地的用水覆蓋。

　　而殤山山區中，所用供水系統則需全部重新規劃，畢竟那裡很多村子還是水井取水，實在是急不來。

　　第三是土地制度的問題，傳統的小農農業模式必須經過改革。對此，蕭雨歇有自己的方案，首先，將所有農田收歸朝廷所有，不允許民間買賣。農民有耕種的權利，但沒有買賣的權利，耕種的所得除少部分上繳，其余都歸耕種者自己支配。至於每個農民能耕種的土地的大小，允許農民每年租賃土地時，自由決定租賃哪塊土地。

　　現在鏟除了城中的豪族，那些原本屬於豪族的土地現在全部收歸衙門，現在殤山的空閑土地多了起來。蕭雨歇的意思是將一半原屬於豪族的土地全部給殤山的普通農民，作為租賃用地派發下去。

　　剩下的一般，蕭雨歇打算興辦大型的官營農莊，農莊歸官府所有，雇傭工人進行勞作，其產出有官府售賣。在農莊勞作的工人，有官府給出合理的固定薪水，如果選擇入股農莊，還可以每年得到分紅。

　　而之前提到的租賃給當地農民的土地，實際上也由這些官營農莊管理。只是這些農民租賃的土地，種什麽?怎麽種?誰來種?官營農莊無權干涉，由農民自己決定。

　　事實上，官營農莊已經開始初步運行。因為蕭雨歇的官營農莊不止包括耕地，還有畜牧和水產養殖。尤其是畜牧已經開始，從殤山得來的火絨駝群，和從草原部族掠回來的牛羊馬匹，蕭雨歇早在之前就已經開始雇傭人手進行養殖，這就是農莊的最開始的雛形。

　　收獲的農產品，蕭雨歇打算建立一個農產品處理工坊，收獲的糧食可以在這裡磨成粉，收獲的肉類可以在這裡風乾或者冷凍，收獲的皮毛可以在這裡硝製，然後在進行販賣和二次加工。

　　到時候，殤山地界的所有土地出產的農產品，都可以進入這個工坊中。

　　當然殤山地界也有幾個這樣的小型食物加工作坊，但似乎因為殤山農產品實在產量不高，只夠自給自足，這幾個作坊實在太小。

　　然而蕭雨歇的做法卻有些捅了馬蜂窩的感覺，原因是民間有些人聽了蕭雨歇的舉措之後，開始大量憂心，未來的殤山小民將無力和官營農莊競爭，更沒辦法阻止官營農莊的進一步擴張，最後的結果可能會是官營農莊一家獨大，吞並殤山所有小農的耕地和畜牧場。最後這些失地的農民只能進入官營農莊做工或者出外打拚。

　　更有甚者，若是官營農莊日後腐敗，壓榨勞工，壟斷農產品市場。

　　這些消息傳到蕭雨歇耳朵裡的時候，蕭雨歇聽完簡直氣笑了。這些人知道小農經濟爭不過大商社，知道小農經濟，效率低下，競爭力不足，松散的一個個小農，永遠鬥不過一群人團結起來的大商團。那麽沒有官營農專，外面的農糧商社進入殤山城時，這些殤山小農靠什麽抵擋?就算外面的人不來，殤山本地不會再發展出大地主、大工坊嗎?這些人難道就不會壟斷了?

　　周、李、陳這些蕭雨歇剛鏟除的、為禍一方、無法無天的地方豪強難道是地裡長出來的?

　　若是說官營農莊會腐敗，那私營農莊的大地主、私人大工坊大老板，他們不會腐敗嗎?他們可能是不會腐敗，因為他們名正言順的就可以以自己的個人利益為主，因為產業是他們的，他們壟斷一切天經地義，他們不願意分享給別人也天經地義。

　　官營農莊腐敗，還可以查，還可以追究責任人，還是規矩上不允許的，道義上不允許的。私營的大商社，壟斷產業、大肆斂財、剝皮吃人那就真的沒任可以管了！因為這些大商社的產業是私人的，他們一切為了自己的利益是天經地義的，是規矩和道義上允許的。

　　蕭雨歇寧願扶持起大型的官營農莊和其他的官營產業，把整個殤山的命脈死死壟斷在朝廷的手裡，用他們去對付那些貪婪的大商人、大財團。死死地把這些財閥壓製住，讓他們沒有發展的空間。

　　如今的聖羅，財閥橫行，資本為王，大豪族無法無天，找著法律的漏洞避稅減稅，甚至禍亂聖羅的行政機關，那是大易赤裸裸的教訓。

　　甚至是之前的殤山，那些周、李、陳那樣的大族，不就是在沒有朝廷的管束和壓製下，從普通老百姓發展而來的地方豪強和壟斷勢力嗎?

　　難道讓小農自由發展，再出兩個這樣的土豪劣紳，那些反對官營農莊的人就滿意了?

　　這些人要麽是蠢，要麽就是真的壞。

　　至於後期官營農莊的擴張，會產生大量的無地農民，蕭雨歇也有著自己的打算。未來的殤山是座商城，他需要在滿足糧食需求和原材料需求的同時，盡可能的解放勞動力，讓他們投入到其他的行業中去，創造更大的財富。

　　以後的殤山，不能那麽多人口都耗在土地上，人多地少，有不肯放棄土地，只會造成大量的人力浪費。

　　蕭雨歇打定了主意，官營農莊勢在必行。

　　事情的重點，很快從李家被滅和神明瘟疫中被轉移到了整個殤山的建設上。

　　神明瘟疫的那件事，線索徹底斷了，那幫聖羅人一下子沒了蹤影，蕭雨歇聯系了雀巧衛的人，得來的消息說是這些人已經回了聖羅。

　　至於那大批的藍巨怪、半人馬和鷹身女妖，他們的灰羊草原在栗末的境內，而且實力強大，關鍵是這個時候他們一定有了防備，知道蕭雨歇他們必定報復，而且蕭雨歇一時半會兒不會再進草原打劫了，自然也暫時放過了他們，他的計劃是等入了深秋，臨近冬日，再進草原一次，再找那些非人種族的麻煩。

　　那個時候這些非人種族都在忙著過冬，或者準備對大易的劫掠，這個時候絕沒有人會想到，他們回提前打過去，把他們揍的元氣大傷，這個冬天，蕭雨歇他們才能安穩。

　　等到來年開春，再揍他們一次，那時這些栗末人剛剛捱過了冬天，正是元氣大傷的時候，這一波，能讓他們一整年都恢復不過來元氣。

　　蕭雨歇就是要用這樣連年的放血，讓他們的元氣永遠無法恢復，一點點磨死栗末。這是當年兵鬼蕭隼的策略中的一部分。蕭隼的策略中還有佔據水源、分化部族、善待栗末老弱而苛待栗末青壯、以商代伐、以漠南治漠北等等詳盡的策略。

　　但是這些都是國策，這些年大易也履有奉行，但是這都是需要舉國之力的。蕭雨歇沒這個條件，只能用著策略中的一小段，對付著那些靠近殤山的栗末部族。

　　栗末是個大好的國家，面積不輸中原，它有著豐富的資源，境內的礦點多達六千個，礦場近萬。除了金銀銅鐵等常見的金屬，無數的秘銀、恆金、真鈺、甘恩金、鐵精、簾石......各種各樣的礦產數不勝數。

　　除了數之不盡的礦產，還有密密麻麻的牛羊，大易雀巧衛做過統計，栗末的牲畜多達兩億頭，按栗末那僅僅上千萬的人口來看，人均二十頭，絕不是一比小錢。

　　可是問題在於，栗末只能賣牛羊和礦產，可是賣了牛羊，卻還要花大價錢去大易各種生活必需品，鍋碗瓢盆、衣物藥品，所有他們需要的，他們都只有一個購買途徑那就是大易。

　　因為別的國家就算想賣給他們，也運不進去，他們的邊境線上只有大易和艾斯貝爾，至於艾斯貝爾，他們本國的產品都有些不足，就別說賣給栗末了。

　　本來如果栗末一心一意和大易打好關系，這事兒就簡單了，可是它偏不，腦回路清奇的栗末人居然削尖了腦袋往聖羅的陣營鑽，背地裡和樂浪半島的矮人，海外海島上的珍族人勾搭成奸，然後便是幾十年如一日的被人當成槍使，最後落得了今天這步田地。

　　蕭雨歇現在暫時沒工夫管他們，光是殤山的制度改革就已經讓他很頭大了，土地制度的改革還只是一個開始，整個殤山的各方面都要改革。

　　可是章程制定出來是一回事，執行是另一回事，要執行就得先讓民眾接受，要讓民眾接受，你就得先宣傳，而宣傳最有效的辦法就是教育。

　　殤山本就閉塞，民眾的受教育程度不高，殤山的改變一切都得先從教育開始。

　　就好似當年大易的崛起也是從掃盲開始，基礎知識普及到每一個平頭百姓心中，這才是壯大的開始，提升民眾的能力水平才能將生產力最大化。

　　所以現在，蕭雨歇還要做一件事，那就是新辦官府學堂。

　　原來的殤山，學堂就是城中豪門的族學，只有族中子弟才能如學，忠心的下人奴仆，乾的好的夥計，也可以被賞賜進入族學中作為那些族中學子的陪讀。這是那些豪門籠絡人心的手段之一。

　　但是現在，那些豪門沒了，族學也幾乎等於散了的狀態，蕭雨歇用官府的名義，穩住了那些豪門從外面聘請來的名師，讓他們繼續講學，薪酬不變，但是學生則增加了不知道多少，城中適齡的孩子都得進學堂。

　　孩子太多，教不過來，大多數小孩都是鄉野之人和苦力小販的子女，從小野慣了，比原來那些豪門子弟鬧騰多了。

　　再加上，教學場所的不夠，教學環境越來越差，好多所謂的名師都跑了。蕭雨歇也看不上這些所謂的名師，一有困難跑的比誰都快，也不像是能專心教書的人，索性隨他們去了。他現在先得解決新校舍的時期。

　　現在蕭雨歇的腦袋是真的頭大如鬥，然而他剛花了幾天時間，和龔鷹把章程制定了出來，新的風波卻又驟起。