列儂拿著這張紙，一臉懵逼地離開了烏克斯豪爾內堡，他理解了這些話的意思，但是怎麽做依然沒有頭緒。列儂是一個保守的大臣，對於新事物的接受過於緩慢，隻得慶幸的是他有一個年輕的心腹，可以與之商議。

　　看著列儂離開了內堡，拉法德又從儲物櫃裡拿出紙來，依著財政大臣列儂的小氣程度，看到拉法德拿出這麽紙來是要抓狂的。

　　“錢不是省出來的啊。”拉法德心裡想著開始在紙上書寫自己的計劃，同時還要結合中世紀的情況進行特色化。

　　寫完一遝文件後，時間已經到了晌午，艾麗莎帶著幾名女仆走進拉法德的辦公廳，並將一些餐點奉上。

　　由於中世紀的生產力低下，午餐算不上豐盛。唯一讓拉法德滿意的也就是杏仁布丁了，不過布丁太甜，吃多了這種東西拉法德都害怕得上蛀牙。

　　吃完後艾麗莎等人將餐具撤走，雖然艾麗莎一句話也沒說，但能看出她正在為那道問題傷神。不過拉法德對此也就笑笑而已，因為這道問題是一個考驗，對於他的下一步棋有至關重要的作用，他需要的不是一個榆木腦袋。

　　吃過午餐，拉法德離開了內堡，他的首席騎士艾伯特一直默默地跟隨著自己的君主，畢竟保證君主的生命安全是首席騎士最重要的工作。

　　烏克斯豪爾的軍隊共分為三部分，一部分是精銳騎士隊，一部分是常備軍，還有一部分是征召兵。

　　精銳騎士由首席騎士統領，是領主的最高戰力軍團，也是軍隊的核心，裡面裝備著最好的裝備。身披銳甲之人也是最好的戰士，同時他們還屬於騎士貴族階級。

　　常備軍，受軍事統帥統領，是領主軍隊的主體，他們身上的裝備還算說得過去，至少有一戰之力，略懂軍令與陣法。

　　征召兵就是一群濫竽充數的雜兵，他們有的連裝備都沒有。他們大多是農民、地痞和無業遊民。他們的武器可能是草叉、木棒，他們的護甲可能就是一件布衣，他們的作用就是當炮灰，進行無意義的自殺行動。不過要是稍加訓練，也許能起到微乎其微的作用。

　　值得一提的是，這些軍人參軍，裝備大多都是自備的，這也能說明為何征召兵只能拿著草叉上戰場了。在中世紀，戰爭反倒成了一種炫富表演。

　　下午，拉法德來到了烏克斯豪爾城中最好的木匠處，在這裡他要訂做一塊公告板。他發現領主與大眾之間缺乏溝通，領主所發的政令都是由掌璽總管代勞發布的，若是領主政令有利於民，掌璽總管會將功勞吹成自己的。如果政令不利於人民，掌璽總管會把罪過算到領主的頭上，果真是欺上瞞下的典范啊。

　　最重要的是，掌璽總管還會協調各部門，甚至達到統率各部門的地步，掌璽總管的地位絕不低於中國古代宰相的地位，甚至猶有過之。一位威望與權利遠勝於領主的掌璽總管會輕易地將領主架空，拉法德實在是想不懂迪林納德公爵為何會將霍索倫堡伯爵約瑟放到掌璽總管的位置上，究竟是自有苦衷還是有意為之?

　　訂做公告板共一迪拉姆，相當於240法爾。一迪拉姆幣拉法德還是給得起的，雖然迪林納德公爵為了突襲戰爭幾乎搬空了烏克斯豪爾的庫房，但依然給拉法德留下了微薄的家底——300第納爾，合計72000法爾。但與拉法德接下來的計劃相比卻又是杯水車薪，李夢陽想做的事有很多，這些事又都需要錢。

　　錢，錢，錢，古來皆愛之，

從未足夠之。　　將一枚迪拉姆銀幣交到木匠手上，拉法德離開木匠鋪後，又來到了鐵匠鋪。

　　鐵匠鋪裡只有三兩個人，一名鐵匠師傅赤裸著上身，手臂上青筋暴起，用鐵錘打製著農具。

　　其他學徒們為鐵匠師傅打著下手期望某一天自己可以親手打造兵刃。

　　拉法德到鐵匠鋪是來打製一個演講用具。

　　離開鐵匠鋪後，拉法德看著雜亂無序的街道微微皺眉，因為身體的主人李夢陽看過現代的井井有條，所以對這座城市的面貌很不滿意，最為主要的是街道上的糞臭味讓拉法德出來視察的心情都沒有。

　　於是拉法德對身邊的艾伯特說:“你說我們成立一個專門管理城市治安的部門好不好啊?”

　　看到拉法德用商量的口吻詢問，艾伯特思考片刻後回答:“我覺得沒有這個必要，我們騎士的職責就是懲惡除奸、匡扶正義，若有犯罪事件也可直接由伯爵大人審理，罪犯再由我們騎士抓捕，又何必多此一個部門呢?”

　　聽完艾伯特的闡述，拉法德搖了搖頭說:“騎士多少人?”

　　“六十人。”

　　“城內多少人?”

　　“額，在下並不清楚。”

　　“城內有數千人，六十人管數千人比例太過懸殊。況且這六十人還是戰士，是要出去打仗的，怎能為城市治安而費神。”

　　聽著拉法德一長串的話，艾伯特沒有說話，對於他這個大老粗來說，這種長句子還得消化消化。

　　然而拉法德沒給他過多的思考機會，繼續說道:“而且我對現在城市的狀況很不滿意，我們要改變這塊屬於我們的地方。”

　　這句話說完，艾伯特直接不敢接話了，因為這個地方隻屬於你啊，我的伯爵大人。

　　“等我再考慮考慮吧，”拉法德說完便帶著艾伯特回到了城中心的內堡，畢竟建立警署不是說說就能成的事，這個警署由誰管轄，權利有多大，向誰匯報都是需要琢磨的。

　　這個世界還欠缺一個司法系統，還缺少一個法院。一想到這些，拉法德頭就痛。

　　現在的拉法德還沒有開始審理案件，那是因為自己剛剛回來而且父親不久前去世，沒有人會在這個時候打擾他。

　　一旦父親的葬禮結束，那些各色各樣的案件必定會接踵而至。拉法德只有一個人，而他面對的很可能是上百件案子，還備什麽戰啊，一整天的時光都被消磨了。

　　或許這也是中世紀的領主沒事要發動戰爭的原因吧，因為待在城堡裡實在是太壓抑了， 采光又不好，又不通風……

　　但也有辦法應對這些案件，那就是交給其他人來審理，可這樣勢必會讓某些人從中牟利、中飽私囊。

　　或許這些繁瑣的案子就是為領主大人準備的，當領主大人不勝其煩地將司法權隨意丟給下級後，那些案子便又統統不見了……

　　所以第一件事，那就是制定法律。制定一套法律後，產生出為法律服務的法官，同時成立一個立法機構來完善這套法律。

　　這也是拉法德為何訂做一套公告板的意義，他要直接與大眾溝通。貴族也好，平民也罷，都來看公告板吧！都來接受我拉法德的統治吧！

　　咚咚咚，沉重的木槌在木匠的手裡揮舞著，一下一下將底端是尖刺的圓木柱砸進泥土裡。在兩個圓木柱的中間是一塊碩大的方形木板，人們紛紛駐足，看向站在公告板一側的貴族老爺。

　　最後一錘落下，拉法德鼓起掌來，貴族騎士們也紛紛跟著鼓掌，響亮的掌聲讓民眾們也不知不覺跟著鼓起掌來。

　　響亮的掌聲又吸引更多的人前來圍觀，更多人被吸引著鼓起掌。但若問為什麽鼓掌，他們一定會說不清楚。

　　“從今天開始，公告系統正式建立，以後還會在各城門口建立起來。而從今天開始，政令將會在公告板上公示！”

　　拉法德說完揮舞著右臂，仿佛氣氛達到了頂點，騎士們紛紛叫好，民眾們也跟著叫好。但他們不知道為什麽叫好，或許這就是前世李夢陽學會的‘演講的魅力’吧！

　　有的時候演講並在於其內容，更多的是鼓舞人心。