，海上升明帝

　這份全新的大明衛士軍餉撫恤新標準，比之之前又大大提升了許多。

　陣亡給三年餉撫恤，作戰負傷一等傷給一年餉，殘疾一等還再增發一年餉，也就是一次補給兩年的餉撫恤。

　如果作戰殘疾退役，每月還給一兩銀三鬥米的口糧。

　甚至寡妻、孤兒、老父母等，在他陣亡後也還會有口糧供給。

　全方面的保障。

　特別是月餉雖沒變，但增加了一個養老金，每年三個月存在裡面，以後陣亡、病故或傷殘退役、年老退役後，就一次性翻倍發放。

　全方面的對標韃子。

　他們一個馬步甲陣亡給銀一百五十兩，我們就給三年的全餉。

　他們給十兩燒埋銀，我們也給。

　韃子能提供的，我們都要跟上，不能比他們差，起碼要做到差不多。

　他們給三十畝田，朱以海提出，凡成為上等兵，也給三十畝地，

　從官田或原衛所軍屯田中劃拔，以略低於市價的價格賣給士兵，

　且可以分成二三十年繳這筆買田款，攤下來，每年要給的錢很少。比如，一畝地如何僅賣三兩銀，再分成三十年，一年不過一錢銀子，三十年分期還免息。

　三十畝地，一年也不過三兩銀子，若遇大災年還可以暫停一年還款。這種情況下，三十畝地耕種，怎麽也不用擔心這三兩銀子的還款的。

　一個上等兵一年餉銀可就能到手四十兩半，還存了二十七兩的養老金呢。

　“陛下，臣覺得陛下確實心懷將士，不肯辜負他們，但這個標準確實有些高，這三十畝地分期無息賣給士兵，那基本等於把官田白送了。那個每年增加三個月餉，現在看不多，可一個上等兵，一年累積二十七兩，十年就是二百七十兩，要是三十年能得八百一十兩了，十萬兵可就是八千一百萬兩！”

　“韃子給八旗兵丁待遇雖厚，但滿州、蒙古、漢軍八旗全加起來，也才不過十萬，而且他們的這待遇，也未必全落實。”

　“劉總憲不需要這般多說，八旗不到十萬是沒錯，但他們這銀子是真給，雖然也會有些克扣貪汙等，但這是下面人問題，韃子朝廷是真給了的。

　我們現在兵馬比他們多點，但那也是因為我們是新軍，還沒有他們裝備好，沒有他們訓練足，沒有他們經驗豐富，所以必須得多練些兵才行。

　一個戰兵一年五六十兩銀子，不要嫌多，這是衝在最前線，以命為國拚殺的衛士，這錢花的值，也必須得花。

　等什麽時候驅除韃虜，恢復中原，我們再刀槍入庫馬放南山，那時再來削減軍隊，節省軍費不遲，現在，舍不得往軍隊往士兵身上砸銀子，這就是自廢武功自尋死路！”

　“朕相信，韃子都舍得砸，也砸的出這麽多銀子在軍中，在士兵身上，那朕為何就不行，我大明為何就沒銀子砸，還是不肯砸?”

　“朕想對諸卿，對天下人說，若沒有這些奮不顧身的將士們拋頭顱灑熱血，如今的江南安得寧靜?”

　“想想韃子這些年做的惡，去年他們屠揚州，八十萬人大城，成為鬼獄。

　如揚州這樣被屠的，還有無數沒被屠，但被劫掠一空的城鎮，若沒有大明的將士們奮起反擊，如今江南安的寧靜?”

　“看看現在的淮南、山東、河南等地，現在還是一片戰火，水深火熱之中，所以將士們在前線守邊、殺虜，後方的士紳地主、工匠商人、農夫百姓們，也應當團結一心，眾志成城，各出一份力量，地主納糧，商人繳稅，齊心協力，共創太平！”

　一番話說的眾臣們都很激動。

　不過劉宗周在沉吟了一會後，還是據理力爭，他同意提高給將士們的福利，但也認為眼下財政壓力大，就算擴軍也得一步步來。

　各省的省營，他提出應當加快整編，特別是後方的省，應當先隻編一鎮，比如福建、廣東、浙江、江西、江蘇、廣西、貴州這七省，先隻整編一鎮，五千甚至三千兵就好。

　不打仗，整編兩鎮一萬人，那壓力太大。

　有三五千，再配上些團練，穩定後方治安應當不成問題，可節省許多開支。

　江西行營、廣西行營，都可以暫時不設，以後再慢慢來。

　禦營各鎮，八千人還是太多，應當五千戰兵一鎮，現有的這本部二十一鎮足夠多了，甚至可以隻保留二十鎮，總共十萬戰兵。

　湖廣、川貴、陝甘、福建四行營，也應當改成五千人營，或者擴編為兩個行營，各四千人。

　總之，劉宗周認為，軍隊不是光有數量多就行，還是得精銳能戰，如果數量少些，就能裝備更強，軍餉糧草等也更能保證。

　甚至在設行營的省，可以不再額外設省營，如福建、湖廣、四川、陝甘，這樣的話，兩廣、雲南、江西四省各市以一省營兵。

　然後浙江、江蘇、安徽這三省，由禦營本部、京營負責，也無需再設省營。

　那樣，禦營本部二十鎮，京營三鎮，行營四鎮，省營四鎮，總共三十一鎮，統一五千戰兵一鎮，配一千八輔兵，那總共十五萬五千戰兵，加五萬五千八輔兵，全部二十萬出頭。

　一兵餉錢五六十兩，軍餉錢千萬出頭，可就削減下來許多了。

　朱以海對劉宗周的張口就來，卻也沒反對。

　事實上，大明軍事上的節節勝利，尤其是皇帝親領的禦營的節節勝利，正在全面洗牌大明控制區的勢力，包括非直控地區。

　如四川成功的整編軍隊，江西和湖南也整編的不錯了，至於說兩廣和福建，如今也在幾次博弈中，通過拿下丁魁楚，重用瞿式耜，調走鄭芝龍，派禦營南下等辦法，已經基本上把嶺南給納入控制。

　雲南還在動蕩，朱以海也恰好把廣西、貴族一些還不怎麽聽話的軍頭派過去，驅虎吞狼，又是調虎離山，趁機加快對幾省的控制。

　總體上來說，禦營打的勝仗越多，前方形勢越好，後方也就越聽話了。

　江浙地區現在更是禦營經營的跟鐵桶似的，現在又新拿下淮南，奪佔半個山東和遼南。

　韃子那邊形勢卻是越來越壞，他們傳統的戰法，對上朱以海的這種亂披風拳法，也是被打的暈頭轉向，而韃子內訌，多爾袞暴斃，他兩個兄弟也接著被害，也將掀起新一輪洗牌。

　這必然也會影響到韃子。

　所以這一階段，明軍其實也暫時達到了一個進攻的頂點，再打也沒有余力了。

　新拿下的淮南、登萊、旅順，都需要時間鞏固，沒有一定的時間，也難以立即對徐、潁甚至濟南這些重鎮發起更大規模的進攻。

　而且朱以海根本不想去圍攻這些堅城和重兵集團。

　運動戰避實擊虛是一回事，強攻硬戰堅城又是回事，這種攻城戰是非常容易大傷亡的，朱以海不願意輕易去圍攻。

　況且，現在他也需要時間休整，消化新佔領的這些地方。

　所以接下來可能要重新調整部署，適當的對禦營進行一些調整也是必要的，甚至把這邊二十一鎮加三鎮京營，以及省營等，二十來萬人馬，再精編成二十三鎮，變成十一二萬戰兵，也是值得嘗試的。

　之前暴兵，也是形勢所需，現在戰略形勢大好，不需要這麽也行。

　撤下來的，也不是直接就遣散，可以拉到後方去。

　就如劉宗周建議的，那四個行營，可以一分為二嘛，然後有禦營的省，就不需要再置省營了，或者可以兩鎮改為一鎮，五千變三千這樣。

　從江浙將一些禦營調往嶺南，八千福建行營，再調七千人過去，到時就可以一分為三，變成福建行營、廣東行營和廣西行營，或者只要調三五千過去，再加上些地方營兵，整編。

　原有的營兵，繼續整編，多數就就地裁撤，或轉為地方團練，就不再是現役了。

　既節省軍費開支，還把嶺南的軍事權拿回來，軍權控制在手，地方行政司法財稅等自然也就都能完全掌握到手了。

　按這種思路，其實最終就是完全可以由禦營控制地方，徹底罷撤省營。

　禦營代表著中央權威，是對地方派的重新控制。

　而禦營又是天子親軍，自然也意味著天子對朝廷的完全掌控。

　這樣搞，對朱以海自然是非常有利的。

　於是乎，皇帝笑呵呵的采納了劉宗周的建議，下旨禦營將要再次大整編，京營的三鎮，分駐三京，南京、紹京、東京。

　禦營將分為本部和行營，本部將整編為前後中左右五廂，各轄四鎮，每鎮十營五千戰兵，一千八輔兵。

　原四個禦營行營，將擴編，福建行營將整編為福建行營、廣東行營、廣西行營。

　湖廣行營將整編為湖廣行營和江西行營。

　川貴行營將整編為四川行營和貴州行營、雲南行營。

　陝甘行營將整編為陝西行營和甘肅行營。

　四營變十營，以四營以及地方省營和部份本部抽調去的兵將完成整編，整編後，每鎮五千戰兵，一千八輔兵，各省將不再另設省營。

　禦營本部後廂四鎮，鎮守浙江，左廂四鎮鎮守安徽，右廂四鎮鎮守江蘇，中廂四鎮鎮守山東，前廂四鎮鎮守遼東。