，海上升明帝

　東江耿仲明、南昌金聲桓、大同薑瓖、延安王永強、河中丁喇印、隴右賀弘器、湖北李赤心，七鎮屬於特設外鎮，許便宜行事，也暫不享受禦營待遇。

　禦營本部五廂二十鎮，行營十鎮，京營三鎮，外鎮七鎮，除外鎮外，每鎮皆五千戰兵，一千八輔兵額，朝廷按此實兵實餉實練實戰！

　除外鎮，總計劃整編為三十三鎮，共十六萬五戰兵。

　禦營五廂各設提督，掛將軍印。

　“諸位大人，此事可還有意見?”主持廷議的劉朝站起來問。

　沒有吭聲。

　“劉總憲?”

　被點名問到的劉宗周能說什麽，皇帝從諫如流啊，一下子就削減了這麽多兵額，禦營所在的十五省，直接把省營全整編掉了，這一下就等於省了三十鎮省營十五萬人啊。

　禦營本部五廂剩十萬，行營剩五萬，京營一萬五，這力度，劉宗周也說不出話來。

　他覺得皇帝讓步很大，能聽的進臣子的話。

　有這樣的結果，已經很滿足了。

　本來他反對給官員厚祿，給士兵厚餉，可皇帝一番話，讓他無法反駁。

　左諫議大夫洪承疇站了出來，“劉公公，我以為陛下已經考慮的非常全面了，面面俱到，戰爭之時，苦了誰也不能苦了前線的將士們。

　好鋼得用在刀刃上，如今朝廷的財政也得優先用在將士們身上。”

　“一年軍餉就算是千萬，那也是必須要花的。經過這番調整整編，以後各軍餉銀也就控制在千萬左右，另外的開銷就是戰艦、火炮、鳥槍、火藥、鎧甲、刀槍以及運輸的車船，還有消耗的糧草、馬匹這些，預計兩千萬總應當不是夠的。”

　“先按三千萬做預算，給軍隊留足銀子先。”

　戶部尚書阮大铖目光在洪承疇身上掃過，接話，“今年財收總共能達到四千五百多萬兩銀子，而明年應當還是有些增加的，主要還是工商稅和關稅、厘金、鹽茶礦稅這些都還有很大上升余地。”

　“保守估計，明年總共五千萬兩銀子，外加五百萬石漕糧是有保證的，我們戶部可以給軍隊留足三千五百萬到四千萬兩銀子先。”

　“有這麽多嗎?全給軍隊其它開支呢，地方上呢?”

　“現在朝廷的稅制，地賦丁銀這塊，上繳時已經給地方留存了許多了，今年這三千萬裡，地丁銀外加賣地錢、土地契稅等，實際上是沒算上地方留存的那部份的，我們做預案，隻算繳入國庫的這些。”阮大铖說這話的時候很有底氣，身為戶部尚書，就得有錢有糧，否則這官就當不安穩。

　上首。

　禦座上的皇帝開口了。

　“明年的預算，給軍隊留三千萬就夠了，朕的皇家內庫還是能再補貼一部份的。”

　皇帝的產業很多，有很多抄沒的田地莊園商鋪等資產，也還有銀行錢莊、鹽場、礦山、織造局、造船廠、甚至鑄炮廠、茶行、外貿商行、海船商隊這樣的許多產業，這些都是大買賣。

　皇帝的這些產業雖賺錢，但皇帝向來講究公私分明，不管是自己的田地，還是礦山、商鋪等，經營歸經營，該納的稅是一文不會少，就算是路過的關稅、厘金也都是要求照繳不誤的。

　朱以海一向要求得分清楚，就算是宮廷裡采購皇家茶行裡的茶葉，或是織造局的絲綢等，那也是得正常帳目往來的，而且按規矩都要交稅。

　這樣做的目的就是理清責任，經營的好的有賞，有提成，經營的不好的要罰，要換人。賺就是賺，虧就是虧，但得明白哪個是賺了哪個是虧了，哪個辦事得力，哪個辜負聖望。

　所有的往來都要錢貨帳目清楚，納稅從皇帝開始，皇家產業是皇家產業，內帑是內帑，朝廷是朝廷，不能搞糊塗帳，統一市場化經營。

　皇帝哪怕從自己家茶行拿茶葉，也要先從自己的內帑裡拿銀子，按正常市場價格從茶行買茶，都要走帳。茶行賺了錢，年底該分紅的分紅，該上繳利潤的上繳利潤。

　正是因為皇帝的這套規矩，所以皇帝的產業擴張迅猛，但經營良好，而就算是劉宗周這樣的嘴炮，都不好過多反對。

　畢竟皇帝也納稅，還沒優免，皇帝經營的很多產業，更是一般小民參與不了的，算不上與民爭利。

　皇帝又不去賣菜。

　經營的都是礦場、冶煉、造船、鑄炮、鑄幣、銀行、錢莊，以及高端的絲綢織造、棉花紡織、海商貿易等等。

　甚至皇帝的好多產業，其實並不是完全由皇家所有，有不少還拉了許多元勳大臣們參股的，大家一起掏了本金，出錢出力，然後一起分紅。

　每搞個買賣，皇帝都喜歡拉一群元勳大臣加入，所以這些產業還真不好攻擊。

　雖然他劉宗周一次次拒絕參一股，但別人也不是偷偷摸摸，是奉旨行事，甚至諸如造船、冶煉等許多，那也都是朝廷急需，更別說還繳納了那麽多稅收。

　皇帝的小金庫挺充實，卻也不吝惜，賞賜勳貴大臣，賞賜將士們，甚至救災、賞軍，皇帝都經常從內帑拔錢。

　有這樣的皇帝，大臣們還能說什麽呢。

　“那就照此決議擬旨下發，兵部、戶部、禦營，以及各省總督、巡撫、提督、總兵們奉旨施行！”

　劉朝笑著總結。

　廷議有特殊性，廷議上達成的決議，甚至無須再通過平常的那套程序，不用票擬、批紅、科抄等，可以直接就擬旨下發執行。

　旨意由總理處行走的大學士沈宸荃親自草擬，

　旨意擬好，閣部大臣們排隊上去簽字。

　內閣首輔宋之普第一個簽下自己的名字，一筆漂亮的花簽。

　六位閣老依次簽名，然後戶部尚書、兵部尚書等，司禮監掌印太監劉朝也在上面簽字，最後諫院左諫議大夫洪承疇簽字，諫院的幾位掌印都給事中，也各上前簽字。

　旨意內容不算長，但後面簽署的名字卻長長一串，總理處、內閣、司禮監、六部、諫院、通政司······

　看著這張簽好的旨意，大家都出了口氣。

　這廷議七事，第一件事取得開門紅，氣氛挺好，解決的也很好，甚至洪承疇偷偷打量皇帝，發現皇帝臉上很平靜，甚至嘴角還帶著一抹淺笑。

　嗯，看來劉宗周站出來說了一大堆，皇帝並沒有不滿，甚至極可能皇帝早料好了劉宗周會說這些，所以開始的提議可能只不過是漫天要價。

　畢竟，想要在房子上開一扇窗，最好是先提出把房子推了，否則碰上劉宗周這等擰人，最喜歡事事都要杠上一下。

　反正有事沒事先杠一下。

　現在劉宗周一番勸諫，皇帝調整旨意，接受了劉宗周的許多進諫，劉宗周也無話可說，甚至覺得很受重視，皇帝能夠納諫。

　他又特意瞧了幾眼諫院的六位掌印都給事中。

　這幾個雖然品級不高，不過四品，但因為是六科掌印，所以其實職權極重，那幾位二三品的司諫司言等，其實完全不如這六位掌印。

　連洪承疇都得跟他們搞好關系，否則他們若是不聽話，他這諫院院長也當不穩了。

　好在剛才這件事情上，以華夏為首的幾位掌印，明顯還是很滿意的，他們雖然握有封駁之權，還能參議國政，但今天廷議上，很中規中矩。

　甚至剛才都沒有誰特別站出來發言。

　洪承疇記得以前大明的那些給事中們，那個個都是桀驁不馴的，只要有機會，那都必須站出來展示一下存在的。

　正因為有那幾十個給事中的存在，所以大明朝堂，經常出現一個奇怪的情況，就是議而不決。

　不管怎麽議，最後都難出結果，因為這些給事中們總會反駁，而且黨爭激烈，給事中也往往分成幾個黨派的，互相攻擊，越議就越難出結果。

　但現在的諫院，從兩位院長，到六科掌印，再到現在的左右給事中，和各科給事中，卻並沒有這種明顯分裂的情況，雖然出身各異，有時也會有派系之爭，但因為許多諫院的給事中，以前都有過汙點，如降過虜降過順或從過賊等等， 所以他們在現在的朝堂上屬於異類。

　就如錢謙益曾經是東林領袖，但現在身為右諫議大夫，可不管是祁彪佳還是劉宗周或是黃道周、徐石麒等等這些東林出身的人，都根本不願意再跟錢謙益靠近，也絕不會再接納他。

　所以諫院的眾人也很清楚這些，甚至明白皇帝之所有授他們為諫院言官，正是出自於此。

　有句話使功不能使過嘛，他們這些人大多有汙點，又身為諫院言官，注定只能成為孤臣了。

　以往處處要秀存在感的六科言官，現在卻一個個坐在那裡很平靜，剛剛議的可是涉及立國根本的軍隊、財政等，這麽大的事，結果他們卻一個都沒有站出來說話。

　這裡面透露出的是天子的無上權威。

　皇帝連都察院和諫院的這些科道言官，都弄的一個個言聽計從，僅從這方面來說，遠超崇禎百倍萬倍了。

　而且他能看出，這不是畏懼皇帝，而是真心支持皇帝。